Con la ayuda del gobierno, una treintena de corporaciones multinacionales dominan el mercado agroalimentario. Reciben apoyos millonarios, permisos y concesiones para cada eslabón de la cadena productiva
Las
corporaciones multinacionales se apoderan de manera “perversa” del
sector agroalimentario en México. Es en una treintena de éstas que se
concentran la producción, distribución y comercialización; como Monsanto
y Syngenta en la venta de semillas; Gruma y Minsa en la industria de la
harina de maíz, y Sukarne y Pilgrim’s Pride en el procesamiento de
carne. A cada una, además de la riqueza que poseen, el gobierno les ha
contribuido en su crecimiento económico a través de “apoyos”, subsidios o
permisos para ampliar su presencia en el país.
El informe El impacto de las corporaciones multinacionales en los sistemas alimentarios (producción, distribución y venta)
–elaborado por las economistas Flor Alejandra Bautista Hernández, Irma
Cecilia Díaz Rojas y Miriam Lastiri Rito, de la Universidad Nacional
Autónoma de México– documentan el acaparamiento de las trasnacionales en
los sectores de semillas y agroquímicos; cerveza, refrescos y bebidas;
procesamiento de carne; lácteos y el comercio minorista.
Trasnacionales agroalimentarias acaparan mercado, subsidios y estímulos fiscales. Clic para Tuitear
Revisiones de padrones oficiales hechas por Contralínea
indican que estas corporaciones amasan sus fortunas con el agregado que
hace el gobierno federal de millonarios recursos a través de organismos
descentralizados como Apoyos y Servicios a la Comercialización
Agropecuaria (Aserca) –a cargo de la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa)– y el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt).
Sin
embargo, el crecimiento de su control no sólo se ha debido a las
inversiones hechas en el mercado nacional; también han contribuido las
leyes que los benefician y a los tratados de libre comercio firmados con
otros países que sostienen políticas públicas efectivas.
Ricardo
Fuentes, director ejecutivo en Oxfam México, comenta que la
organización ha trabajado la agenda de la desigualdad extrema, “porque
estamos muy preocupados por la interrelación que existe entre esta gran
desigualdad económica y la concentración de poder en el sector público,
privado, a través de las instituciones trasnacionales y en la economía.
“México
es el país más desigual del mundo. Por ello, este documento muestra un
caso específico de lo que ocurre en las corporaciones multinacionales y
el impacto que tienen, esta es una dinámica muy perversa, dañina para la
sociedad y la economía mexicana, en especial para los más pobres”.
La invasión de las semillas
Como
muestra de la expansión corporativa en sectores primarios se encuentran
las empresas de origen estadunidenses Ingreedion México y Grupo
Monsanto México; así como la suiza Syngenta Agro. Son las tres
focalizadas por las economistas como las primeras en el abasto de
semillas y agroquímicos.
En 2013, Monsanto obtuvo estímulos fiscales por 20 millones 792 mil 120 pesos: Programa de Estímulos a la Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación”
La revisión de padrones públicos, realizado por Contralínea,
revela que la riqueza de Monsanto va apoyada por el mismo gobierno
federal. Del concentrado Programa de Estímulos a la Investigación,
Desarrollo Tecnológico e Innovación 2009-2013 –del Conacyt– se desprende
que ha obtenido estímulos fiscales por 20 millones 792 mil 120 pesos en
el primer año de ese trienio.
En
noviembre pasado, los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación otorgaron el amparo a las comunidades indígenas mayas contra el
otorgamiento de permisos de siembra de soya transgénica a Monsanto, en
la región del Sureste mexicano. Sin embrago, estos permisos venían
operando desde 2012 (Contralínea, 460) sin que fueran
consultadas las comunidades que dependen de la apicultura. Esta empresa
también ha contaminado el maíz nativo, ya que se ha confirmado la
presencia de organismos genéticamente modificados desde 2004 en Oaxaca,
Puebla, Chiapas, Veracruz, Michoacán y Guanajuato (Contralínea, 455).
Syngenta,
dice el documento, ocupa el primer lugar de segmento en México; junto
con Ingredion México domina la producción y la comercialización de los
paquetes tecnológicos en el país. “Son impulsadas por programas públicos
como Proagro, que condiciona la entrega de recursos a la compra de sus
mercancías, con lo cual se limita el uso que los productores pueden
hacer de sus tierras y sus prácticas productivas a los formatos
estandarizados de producción que dictan las corporaciones
multinacionales”.
Las tres empresas
mencionadas en el informe de Oxfam y El Barzón, “controlan el 50 por
ciento de la comercialización de semillas patentadas en el planeta,
incluidas las modificadas genéticamente”, indica el documento en el que
también colaboraron las organizaciones. “En México están presentes y son
parte de la Asociación Mexicana de Semilleros. De esta manera controlan
al segmento mediante la operación de sus subsidiarias.”
Alejandra
Bautista, investigadora del Instituto de Investigaciones Económicas de
la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), comenta que esta es
una mirada al modo en cómo se encuentran estructuradas las corporaciones
multinacionales dentro de los sistemas alimentarios del país y sus
efectos socioeconómicos sobre los pequeños productores.
“Es
precisamente mediante este sector que las corporaciones han logrado
dominar el mercado en México, las encontramos controlando interna y
externamente todos los nodos de la cadena agroalimentaria, de modo que
los pequeños y medianos productores, junto con los consumidores, quedan
cautivos en una cadena estructurada y dirigida por las multinacionales”,
dice la académica universitaria.
Millonario procesamiento de carnes
Sigma
Alimentos es la primera en aparecer en el estudio elaborado por las
economistas Bautista Hernández, Díaz Rojas y Lastiri Rito, bajo el
auspicio de la Unión Europea. Detallan que es “esta empresa de capital
nacional debe su expansión a adquisiciones transfronterizas que le han
permitido entrar a los mercados estadunidense y europeo”.
De los padrones públicos revisados por Contralínea
se desprende que Sigma ha obtenido estímulos fiscales por 93 millones
337 mil 620 pesos; tan sólo en 1 trienio (el documento del Conacyt es el
más recientemente publicado).
Industrias
Bachoco es la segunda mencionada en el estudio entre las poderosas de
la agroindustria. De ésta indica que es “la sexta productora de pollo en
el mundo y tiene una posición casi monopólica en la producción de huevo
en México, donde además produce y comercializa cerdos, procesa carne de
pavo y res, y provee alimentos balanceados a ganaderos”.
La
empresa, de la que la familia Bours posee el 73.25 por ciento, se
colocó en el número 24 de las 48 favoritas de Aserca, con 1 millón 432
mil 282 pesos, recientemente entregados.
SuKarne
soporta las operaciones del Grupo Viz (SuKarne, Renpro, Humibac y
SuKuero), de capital nacional. “Controlada por la familia Vizcarra, se
enfoca fuertemente en la exportación, que en 2014 se incrementó 60 por
ciento y que se dirige principalmente a Estados Unidos, Japón y Rusia.
Su producción cubre tres cuartas partes del mercado nacional de res,
cerdo y pollo”, muestra el documento de las organizaciones.
La
empresa del expresidente municipal de Culiacán y excandidato a
gobernador de Sinaloa, Jesús Vizcarra, fue beneficiada en 2014 con 40
millones 281 mil 983 pesos. El político aliancista realizó su campaña
política de la mano del actual presidente, durante los pasados
comicios. Al tercer trimestre de 2015 se suman 9 millones 876 mil 544
pesos del erario.
Pilgrim’s Pride “es
una de las corporaciones multinacionales procesadoras de pollo y
productoras de salchicha más importantes del mundo. Opera una de las
redes de distribución refrigerada más grande de Latinoamérica. En México
cuenta con tres plantas de procesamiento y cuatro de alimento, además
de granjas reproductoras y de engorda. Tiene dos plantas en Querétaro,
una de las cinco principales entidades en la producción avícola. Esta
empresa es la principal proveedora de varias cadenas de alimentos
procesados, como Kentucky Fried Chicken, indica el documento de las
organizaciones.
En tanto que los Listados de beneficiarios compradores,
al cuarto trimestre de 2014 y al segundo trimestre de 2015, muestran
que el gobierno de Enrique Peña Nieto entregó a esta empresa de origen
estadunidense 13 millones 464 mil 737 pesos por concepto de
comercialización de maíz.
En el
informe conjunto de la organización internacional defensora de los
derechos humanos y de la campesina también aparecen Tyson de México,
Grupo Bafar, Xignux Alimentos y Kuo Consumo, colocadas entre las
principales empresas del país.
Alimentos procesados en poder de pocos
En
la lista de los alimentos procesados, el informe de Oxfam y El Barzón,
ubican a seis grandes: Grupo Bimbo, Gruma, Unilever de México, Grupo
Industrial Maseca, Grupo Herdez, y Grupo Minsa. Todas han incrementado
sus activos luego del desmantelamiento del agro, iniciado con la firma
del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
Las
corporaciones de procesamiento de maíz, harinas y alimentos “son las
principales acaparadoras de granos en México. Este segmento es
estratégico puesto que es uno de los principales abastecedores de
alimentos para la población mexicana.
“Se
caracteriza por la forma en que obtiene sus insumos, empleando desde el
acaparamiento de maíz y trigo hasta la fijación de los precios,
afectando así a medianos y pequeños productores”, dice el documento.
Los apoyos a compradores de Aserca muestran que, al tercer trimestre de 2015, Grupo Minsa obtuvo recursos públicos por 22 millones 110 mil 75 pesos”
El
estudio menciona que la exitosa empresa mexicana, internacionalizada en
años recientes, “de 2009 a 2014 tuvo nueve adquisiciones, con lo que se
volvió la panificadora más grande del mundo. Bimbo tiene 1 mil 600
centros de distribución y 144 plantas en 19 países”.
La
revisión de los padrones muestra que Grupo Bimbo se le asignaron 2
millones 767 mil 500 pesos en 2009, asignados en Colima, el Distrito
Federal y Guanajuato a través del programa Innovación Tecnológica para
las Grandes Empresas, del Conacyt, el mismo año que inició su expansión
internacional.
Unilever de México,
dice la investigación financiada por la Unión Europea, “es la tercera
empresa más grande de bienes de consumo en el mundo, su capital es de
origen británico y holandés. Cuenta con dos divisiones: alimentos y
cuidado personal y del hogar. Sus principales materias primas son papel,
cartón, azúcar, té, frutas, verduras, productos lácteos, cacao y aceite
de girasol, colza y palma”.
Las
listas oficiales mexicanas indican que el Conacyt le entregó 1 millón
987 mil 685 pesos en el Estado de México, justo el primer año de la
administración federal del mexiquense Enrique Peña Nieto.
Del Grupo Industrial Maseca era directivo el ahora el director de Aserca, Alejandro Vázquez Salido. Contralínea ha documentado que ésta, a través de su poseedora Compañía Nacional Almacenadora, obtuvo 217 millones 273 mil 344 pesos.
Según
los especialistas, Cargill, Minsa y Maseca “dieron muestra clara de su
control sobre el maíz cuando se pusieron de acuerdo para no comprar el
maíz de los productores organizados, a fin de debilitarlos y disminuir
los precios. Lo mismo ocurrió con el caso del trigo para la cosecha
otoño/invierno de 2008-2009.
Grupo
Herdez, “desde 2010 ha hecho diversas adquisiciones. Ubica sus plantas
en las principales entidades hortícolas del país como Sinaloa,
Guanajuato, San Luis Potosí y Chiapas, donde compra sus materias primas a
los grandes productores agrícolas”, indican las organizaciones.
Tan
sólo al tercer trimestre de este año, los apoyos a compradores al
tercer trimestre de 2015 de Aserca muestran que Grupo Minsa obtuvo de
los recursos públicos 22 millones 110 mil 75 pesos. Ésta es la segunda
empresa más importante en la producción y en el proceso de maíz en
México, nacida a raíz de Miconsa (Maíz Industrializado Conasupo, SA de
CV].
Bebidas en poder de seis
Este
es uno de los segmentos más beneficiados por el modelo económico actual
en México, dice la investigación de Oxfam y El Barzón. En 2012 la
cerveza fue el principal producto exportado por México, lo que colocó al
país como el exportador número uno en el mundo.
De
las seis corporaciones que componen este segmento, expone, tres en
realidad forman parte de The Coca-Cola Company (matriz estadunidense) en
México. En total, las identificadas por las economistas son: Coca-Cola
Femsa, Grupo Modelo, Cuauhtémoc Moctezuma, Arca Continental, Pepsico de
México y Coca-Cola de México.
Las
académicas resaltan que, en 2013, en México fue aprobado un impuesto a
la producción e importación de bebidas endulzadas y comida chatarra
con el objetivo de incrementar los ingresos fiscales del país y
también, supuestamente, combatir la epidemia de sobrepeso y obesidad que
se vive en el país al incrementar el precio de estos productos para los
consumidores.
Sin embargo, el
Consejo Mexicano de la Industria de Productos de Consumo (organismo
mexicano que representa a empresas como Coca-Cola, Pepsi, Bimbo, Alpura y
Lala) se manifestó en contra de dicha medida, señalando que era
regresiva y que no existe evidencia científica que relacione el consumo
de bebidas azucaradas con el incremento del sobrepeso y la obesidad en
México (El Financiero, 2013).
Y
sí, en efecto, la medida fue pagada por los consumidores y no por los
productores, ya que, por ejemplo, el precio de los refrescos aumentó.
Lácteos acaparados
Las
Corporaciones del mercado de lácteos, dice la investigación de las
organizaciones, “funcionan como recolectoras, que tienen la capacidad
instalada para transportar la leche a la industria y, así, acaparar el
mercado. Estos grupos se caracterizan, además, por tener una fuerte
integración vertical; su diversificación está en productos como el café.
El caso paradigmático es Nestlé”.
En éste dominan cuatro empresas, dos de origen nacional y dos extranjeras:
Grupo
Lala, “la mayor empresa láctea de Latinoamérica y surge de la unión de
varios productores. Actualmente se abastece recolectando en los diversos
establos de la región Lagunera.
“Alpura
es parte de una unión de socios ganaderos, su crecimiento en el mercado
es un obstáculo para los pequeños productores, pues procesa 2.5
millones de litros de leche al día. Cuenta con 30 depósitos de
almacenamiento y una red de distribución propia. El modelo de negocios
de Alpura funciona como una Unión de Crédito que aglutina a diferentes
socios, a los que vende insumos, maquinaria y equipo. Así asegura la
cadena de lácteos para su posterior procesamiento y distribución.
“Danone
es la compañía número uno de lácteos frescos en el mundo. Sus otras
actividades principales son la producción de agua embotellada y de
bienes para la nutrición infantil.
“Nestlé
México es la empresa agroalimentaria más grande del mundo, con sede en
Vevey, Suiza. En México cuenta con 16 centros de investigación. Está
integrada al sector lácteo pero también produce bebidas, cereales,
alimentos para bebé, helados y alimentos congelados; además posee la
marca Purina, de alimentos para mascotas…”.
Las poderosas minoristas
En
el llamado comercio minorista figuran Walmart de México, Organización
Soriana, Sam’s Club, Grupo Comercial Chedrahui, Controladora Comercial
Mexicana y Costco de México.
El análisis El impacto de las corporaciones multinacionales en los sistemas alimentarios (producción, distribución y venta)
indica que se trata de “conglomerados con una estrategia de mercado
multiformato, que diversifica sus empresas y su ubicación en el mercado
con base en los niveles de ingreso de la población; de allí que poseen
bodegas, almacenes, clubes de precios, mercados e hipermercados”.
Alfonso
Ramírez Cuellar, presidente nacional de la organización campesina El
Barzón, comenta que hay un problema muy grande en todos los productos y
con estas empresas. Los márgenes de intermediación oscilan entre el 70 y
90 por ciento; es decir, la diferencia del pago al productor y al
consumidor implica una ganancia que se llevan los intermediarios de
hasta el 90 por ciento. ¿Quién no se va a extender por todo el país, si
tienen todo el apoyo del gobierno?, cuestiona.
Érika Ramírez, @erika_
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