Intocados, beneficios económicos con cargo al erario para ellos y sus esposas
Al fallecer, sus familiares recibirán montos que van de 22 a 35 millones de pesos
Periódico La Jornada
Aunque ya no son servidores públicos en activo,
los cinco ex presidentes de la República que aún están vivos (Felipe
Calderón, Vicente Fox, Ernesto Zedillo, Carlos Salinas y Luis
Echeverría) cuentan con un seguro de vida gratuito que permitirá a sus
familiares beneficiarios recibir al momento de la muerte de alguno
montos que van de los 22 a los 35 millones de pesos.
Las esposas de los cinco ex presidentes están incluidas en un seguro
de vida institucional contratado por la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (el cual renueva cada cuatro años la dependencia con
aseguradoras privadas para proteger a los funcionarios de la
administración pública federal), por lo que ellas también están
aseguradas como si fueran funcionarios en activo.
Según consta en el anexo cuarto del ‘‘contrato plurianual del seguro
de vida institucional para las secretarías, órganos administrativos
desconcentrados, entidades y organismos autónomos de la República
(LPNM006004-008/2010)’’, que estuvo vigente del año 2010 a diciembre de
2014 –del cual tiene copia La Jornada–, una vez que fallezca
alguna de las esposas de los ex presidentes vivos, sus beneficiarios
recibirán una cobertura de protección equivalente a 80 por ciento del
monto de la pensión vitalicia de sus esposos (tasada en 205 mil 122
pesos mensuales).
Esa cantidad se multiplica por 108 y hasta 175 meses, de acuerdo con
el total de meses en que los propios ex presidentes potenciaron (con sus
recursos) para aumentar el tiempo de la cobertura del seguro, que
incluye 40 meses de cobertura gratuita para ellos, pero con cargo al
erario. Por ahora y hasta 2018, Grupo Nacional Provincial (GNP) tiene la
titularidad del contrato de protección de seguro institucional de
servidores públicos.
Esta protección incluye las mismas condiciones que el que tuvo antes
Metlife. La Constitución Mexicana no prevé la prestación de un seguro de
vida gratuito para los ex presidentes, ni mucho menos para sus esposas.
El artículo 30 de un acuerdo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), que expide el Manual de percepciones de los servidores públicos de las dependencias y entidades de la administración pública federal,
menciona de manera ambigua que los ex presidentes y sus cónyuges forman
parte ‘‘de la colectividad o del grupo asegurable’’ de la Oficina de la
Presidencia de la República.
En el área de contrataciones del portal de transparencia del gobierno
se informa que el monto total que Hacienda pagó en 2010 a la
aseguradora Metlife (ganadora en esa ocasión de la licitación pública)
por concepto del seguro de vida institucional para servidores públicos
fue de 7 mil 413 millones 526 mil 400 pesos por tres años de vigencia.
El gobierno federal pasa actualmente por una crisis financiera
derivada del alto endeudamiento. Por ello, en días pasados la SHCP
presentó el proyecto de presupuesto para el siguiente año, que implica
un considerable recorte a obra pública, educación, salud y otros
sectores sociales, pero dejó intocados los sueldos y prestaciones de la
alta burocracia, entre ellas el beneficio para los ex presidentes y sus
esposas de un seguro de vida gratuito.
Los documentos contractuales que posee este diario (firmados
entre Metlife y la SHCP) refieren en su anexo cuarto que ‘‘todos
aquellos ex presidentes formarán parte de la colectividad asegurada de
la Oficina de la Presidencia de la República. Actualmente se tienen
cinco ex presidentes con las siguientes edades y sumas aseguradas:
‘‘Felipe Calderón, con una suma asegurada de 40 meses (gratuitos),
potenciada (con dinero del ex funcionario) hasta 108 meses; Vicente Fox,
40 meses potenciados hasta 175 meses (lo que le dará derecho a que sus
beneficiarios reciban 35 millones 371 mil pesos cuando fallezca);
Ernesto Zedillo, 40 meses potenciados hasta 108 meses; Carlos Salinas,
40 meses potenciados hasta 108 meses; Luis Echeverría, 40 meses
potenciados a 108 meses.
‘‘La pensión que perciben los ex presidentes es el equivalente a la
precepción ordinaria que corresponde a un secretario de Estado nivel
GA1, con un monto de 205 mil 122.06 pesos mensuales, vigentes al
ejercicio fiscal 2014.
‘‘El cónyuge supérstite (sobreviviente) de un ex presidente gozará
con el carácter de asegurado (a) del seguro, solamente con la cobertura
de fallecimiento, por un monto equivalente a 80 por ciento en términos
netos de la suma asegurada que corresponderá al titular de esta
prestación, que para el presente caso es un ex presidente y se deberá
calcular sobre la percepción ordinaria del mismo. La suma asegurada del
cónyuge supérstite se calcula de la siguiente manera: 80 por ciento de
lo que resulte de multiplicar 205 mil 122.06 pesos por cuarenta o por el
total de los meses potenciados. Actualmente se tienen dos cónyuges
supérstites (Sasha Montenegro, viuda de José López Portillo, y Paloma
Cordero, viuda de Miguel de la Madrid)’’.
Los documentos que ahora se hacen públicos fueron entregados al
juzgado tercero de distrito en materia civil de la Ciudad de México
(expediente 308/2016) por autoridades de Hacienda.
El caso fue destapado por el doctor en derecho Jesús Alberto
Guerrero, presidente de la Organización Nacional de Responsabilidad del
Estado, quien representa al ex oficial mayor de la Secretaría de
Educación Pública Juan Francisco Castellanos, quien causó baja por
problemas de salud y a quien las aseguradoras GNP y Metlife se han
negado a cubrir los seguros de invalidez a los que tiene derecho.
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