Apoyo de todos los partidos, excepto MC
Se ajusta a lineamientos del T-MEC y de la OIT
La Cámara de Diputados aprobó ayer el nuevo marco legal
en materia laboral que, según expresaron las distintas bancadas, va en
sintonía no sólo con las disposiciones del Tratado de Libre Comercio con
Estados Unidos y Canadá (T-MEC), sino también con el convenio 87 de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre libertad sindical.
Con matices, todos los partidos expresaron su respaldo a la reforma,
incluso los dirigentes obreros que se verán sometidos a una realidad de
elección por voto directo, personal, libre y secreto, y a límites en el
periodo de conciliación anterior a la huelga, para evitar que los
conflictos se alarguen artificialmente.
En ese ánimo, el dictamen fue aprobado por 417 votos en favor de
todos los partidos, aunque Movimiento Ciudadano se abstuvo con el
argumento de que votar en este momento la reforma
somete a la Cámara a un texto acordado en el marco de la relacióncon Estados Unidos y Canadá, además de que el dictamen no consideró su impacto presupuestal
La discusión del documento se prolongó casi nueve horas, en un salón de sesiones que lució semi vacío.
Desde la perspectiva de Morena, la reforma es
de vanguardiaen materia de democracia en los sindicatos y el nuevo esquema de conciliación obligatoria, antes de que los asuntos lleguen a los tribunales especializados.
A lo largo de la revisión del dictamen, el pleno aceptó algunas
reservas, en su mayoría las que negoció el PAN con Morena. Así, se hizo
un cambio respecto a la temporalidad del proceso de prehuelga y huelga.
En tribuna, el panista Fernando Torres Graciano presentó una reserva
para determinar que después de emplazado el patrón, a petición del
gremio se podrá prorrogar o ampliar el periodo de prehuelga por una sola
ocasión hasta por 30 días, con la finalidad de buscar un acuerdo
conciliatorio.
Sólo se podrá dar un plazo mayor en caso de empresas o instituciones
que dependan de recursos públicos o si el tribunal en materia laboral
considera que existe causa que lo justifique. Además, cuando el contrato
colectivo o el convenio de revisión no sean aprobados por los
trabajadores, el sindicato podrá alargar el periodo de prehuelga hasta
por 15 días, o si hay circunstancias que lo ameriten se podrá autorizar
hasta por un máximo de 30 días, siempre y cuando el gremio lo solicite y
justifique.
La modificación también considera que las partes podrán prorrogar o
ampliar el periodo de pre huelga con el propósito de llegar a un acuerdo
conciliatorio; no obstante, no podrá tener una duración que afecte
derechos de terceros.
Se incluyeron otras tres modificaciones del blanquiazul: definir que las empresas podrán descontar las cuotas sindicales
siempre y cuando el trabajador haya expresado su consentimiento por escrito; imponer multas a las mineras que, por omisión, causen la muerte de uno o varios trabajadores, y que si un sindicato aplica una sanción a un trabajador, no afectará su permanencia en el empleo.
La mayoría de las 104 propuestas de modificación se desechó, incluso
un dislate que priístas y panistas detectaron en el artículo 371, que se
refiere a la elección democrática de los dirigentes gremiales, donde se
repiten dos conceptos.
De esta forma, el citado artículo quedó así:
la elección de la directiva y secciones sindicales se llevará a cabo mediante el ejercicio del voto directo, personal, libre, directo (sic) y secreto.
El pleno desechó todas las solicitudes de los priístas del sector
obrero. Isaías González, dirigente de la Confederación Revolucionaria de
Obreros y Campesinos (CROC) terminó por admitir que
los tiempos han cambiadoy los sindicatos ya no se pueden oponer a la libre elección.
En la tribuna, Enrique Ochoa Reza (PRI) afirmó que la nueva
legislación resulta del legado de la reforma constitucional que Enrique
Peña Nieto envió el sexenio pasado.
Sin embargo, dijo que el tricolor detectó en la redacción del dictamen
algunas manzanas envenenadas que llegaron ahí por prisa, omisión o por una perversa intención.
Citó que falta un artículo transitorio que defina con claridad el
respeto a los contratos colectivos y el reconocimiento de los
sindicatos; el hecho de que en la Constitución sólo obliga al voto
personal, libre y secreto en las decisiones sindicales, pero no se
refiere al directo, y la
inaceptable intromisión de la autoridaden la vida sindical, con la verificación de los procesos de elección, entre otros.
El PT reclamó que se dejó fuera eliminar el esquema de
subcontratación, y aunque por ello acordó votar en contra, finalmente
avaló la reforma porque Morena le prometió abordar el tema en
septiembre.
Roberto Garduño y Enrique Méndez
Periódico La Jornada
Pondera el derecho de trabajadores a participar en la negociación colectiva
Nueva relación con los sindicatos y elección libre y secreta de dirigentes
La reforma laboral, promovida entre los diputados de
Morena, PT, PES y PVEM por la Secretaría del Trabajo y Previsión Moral
(STPS), pondera el derecho de los trabajadores a participar en la
negociación colectiva
y a organizar, formar y unirse al sindicato de su elección, sin injerencia de los patrones en las actividades gremiales.
El lunes pasado, la dependencia federal entregó a los diputados de
esos partidos un texto en torno a la compatibilidad del predictamen (de
reforma laboral) con el Tratado Comercial de México, Estados Unidos y
Canadá, donde se antepone una declaración del presidente Andrés Manuel
López Obrador:
Lo hemos expresado abiertamente a los sectores empresarial y obrero, así como a los legisladores, que son independientes. Pero con mucha claridad hemos dado a conocer nuestra opinión de que debe aprobarse una reforma laboral apegada a los acuerdos que se establecieron en el tratado.
En la nota informativa que se distribuyó a los diputados de Morena se
les sugiere votar en favor del dictamen y se enuncian los beneficios
del documento.
Se instaura un nuevo modelo laboral, en el que se limitará la discrecionalidad estatal, se fortalecerá el estado de derecho y se devolverán los derechos colectivos a las y los trabajadores, quienes podrán ejercerlos libremente después de décadas de haberles sido negado su ejercicio por las dirigencias sindicales.
Asimismo, refiere la independencia del sistema de justicia laboral
respecto del Poder Ejecutivo, al desaparecer las Juntas de Conciliación y
Arbitraje, no obstante, se establecerá el Sistema de Juicios Orales y
se crea el Centro Federal de Conciliación y Registro Sindical. Además,
destaca,
se terminará con el rezago de las denuncias presentadas, las cuales se prolongaron hasta más de 10 años. Ahora, se pretende que el término máximo para un juicio laboral sea menor de un año.
Según la STPS, se orienta la reglamentación de los principios
constitucionales en la Ley Federal del Trabajo para garantizar el libre y
pleno ejercicio de los derechos colectivos de los trabajadores,
estableciendo requisitos para las elecciones sindicales, así como
prohibiciones y sanciones para los que no cumplan la ley”.
La reforma se centrará en dos grandes objetivos, se señala en el
texto preparado para los morenistas: el respeto al estado de derecho y
la vigencia de los principios de representatividad sindical, como
condición necesaria para el diálogo social que encamine al país hacia
una verdadera transformación productiva y asegure el acceso al trabajo
digno, en aras de mejorar los salarios y las condiciones laborales.
La STPS celebró la aprobación de la reforma laboral:
una deuda histórica que teníamos en este país, dijo. Asimismo, destacó que abarque la impartición de justicia, la democracia y libertad sindicales; los cambios planteados son
fundamentalesy traerán
mayor estabilidad, pero sobre todo diálogo
auténticoentre sindicatos, trabajadores y empleadores, señala. En un video difundido en Twitter, Luisa María Alcalde, titular de la dependencia, dijo que
el mundo del trabajo siempre estuvo en un lugar bastante oscuro y simulado; ahora la idea es que así como la democracia está llegando al país, también llegue a lo laboral.
Enrique Méndez y Roberto Garduño
Periódico La Jornada
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