Compromiso de todos, modernizar la actuación de los cuerpos policiacos, afirma
Las fuerzas armadas seguirán en labores de seguridad pública: EPN
La labor de los elementos castrenses, dice, ha permitido que vuelva la paz a diversas regiones
Periódico La Jornada
El presidente Enrique Peña Nieto señaló que los
soldados y marinos están para preservar la seguridad interior y cuidar
la soberanía nacional,
no necesariamente para hacerse cargo de tareas que en estricto sentido corresponden a las policías investigadoras y a las procuradurías del país; sin embargo, aclaró, las fuerzas armadas seguirán realizando labores de seguridad pública mientras se cuenta con policías preparadas.
Tras un largo aplauso brindado por funcionarios, procuradores y
presidentes de tribunales superiores de justicia a los secretarios de la
Defensa Nacional, el general Salvador Cienfuegos, y de Marina, el
almirante Vidal Francisco Soberón Sanz, el Presidente agradeció a las
fuerzas armadas realizar labores de seguridad pública, tareas
que han asumido con lealtad a la patria y que es lo que ha permitido que hoy tengamos, no obstante, la modernización en la que hemos venido trabajando; que tengamos, sí, ciudades y regiones de nuestro país que han regresado a la paz y a la tranquilidad.
Lo anterior, al clausurar el Encuentro Nacional de Procuración e
Impartición de Justicia 2016, llevado a cabo en instalaciones del
Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México.
Allí, el mandatario dijo que,
sin duda, la seguridad y la justicia de los mexicanos es hoy día el reto más importante de nuestra época, el que requiere la mayor atención, coordinación, capacidad y profesionalismo de las instituciones del Estado mexicano en todos los órdenes para atender esta asignatura.
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El presidente Enrique Peña Nieto hizo un reconocimiento
a las fuerzas armadas. Lo acompaña el general
Salvador CienfuegosFoto José Antonio López
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Estos señalamientos se dieron en seguimiento a lo dicho el pasado
jueves por Cienfuegos Zepeda durante un encuentro con representantes de
los medios de comunicación, quien demandó que se regularice la situación
de las fuerzas armadas y
se apruebe un marco legal que diga hasta dónde sí, hasta dónde no, y nosotros haremos lo que siempre, lo que dice la ley; acataremos lo que disponga el propio Congreso.
Ayer, el mandatario hizo patente su reconocimiento a las
fuerzas armadas y pidió que también lo hicieran los procuradores y
presidentes de tribunales superiores de justicia. Indicó que los
soldados y marinos continuarán haciendo labores de seguridad pública
en tanto logramos, y éste es el compromiso que debemos asumir todos, y digo todos, porque no está sólo en el ejercicio y en la tarea del Presidente de la República, sino que lo está en el de todos los gobernadores y de todos los poderes del Estado mexicano para que realmente podamos actualizar y modernizar la actuación, preparación, profesionalismo y fortalecimiento de las instituciones civiles encargadas de la seguridad pública.
Agregó que
no obstante, no siendo la misión que tiene confiada, nuestras fuerzas armadas, con lealtad a la Patria, con sentido del deber y de gran institucionalidad, se han incorporado, han apoyado y están, además, decididas a seguir haciéndolo para asegurar, en tanto logramos el objetivo de esta asignatura aún pendiente, el poder apoyar las labores de las instituciones de procuración y de la policía preventiva de nuestro país.
Por ello, dijo, la justicia es un deber de todos los días; es una
obligación que involucra, por igual, a los tres poderes y órdenes de
gobierno.
Cuando la justicia falla, hay que decirlo, fallamos todos, concluyó.
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Necesario, establecer reglas que garanticen los derechos humanos, señalan
Legisladores, dispuestos a sacar en breve ley que regule actuación de las fuerzas armadas
Debe haber un debate en el que también participen especialistas y ONG: Barbosa
Periódico La Jornada
El PRI en el Senado está dispuesto a
hacer el mejor de los esfuerzospara construir a la brevedad el nuevo marco jurídico requerido por las fuerzas armadas, a fin de que puedan continuar con sus tareas de combate al crimen organizado, sostuvo el senador Arturo Zamora.
En entrevista, dijo que al actual periodo de sesiones sólo le queda
una semana, pero los priístas van a proponer que durante el receso
legislativo de enero se trabaje con celeridad, a fin de que a principios
de febrero, y de ser posible antes, esté listo el dictamen sobre la
nueva legislación en materia de seguridad interior que las fuerzas
armadas demandan.
El senador Zamora explicó que por instrucciones de su coordinador,
Emilio Gamboa, estará muy atento al trabajo que se lleve a cabo en la
Cámara de Diputados, donde se tiene un proyecto de reforma
que de ninguna manera trata de militarizar la seguridad interior, sino de darle a las fuerzas armadas la armadura legal necesaria que dé certeza a sus actuciones.
El coordinador
nos planteó que estemos muy atentos al trabajo que están realizando nuestros compañeros diputados, para que contribuyamos, incluso si es necesario trabajar en conferencia ambas cámaras y tener listo el marco legal al que se refirió el titular de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), Salvador Cienfuegos.
Cuestionado sobre la posibilidad de que a la propuesta del PRI en la
Cámara de Diputados se incorpore la minuta que está en San Lázaro, con
las reformas aprobadas en el Senado en 2014 y que legalizaron la
participación de las fuerzas armadas en tareas de seguridad interna,
respondió que el nuevo marco legal
tiene que darse a partir de las necesidades actuales y futurasde los soldados y los marinos.
Integrante también del Comité Ejecutivo Nacional del PRI, el senador
Zamora dijo que entiende el reclamo que el titular de Sedena formuló, ya
que en los pasados 10 años el Ejército ha tenido que realizar tareas
adicionales a las que le señala la Constitución y estar en las calles
para proteger a la sociedad de la amenaza del crimen organizado.
–¿Se podrá votar esa reforma en febrero?
–Somos legisladores de tiempo completo y tenemos que responder a las
necesidades de los electores y del país. Se pueden aprovechar las
vacaciones decembrinas y el receso de enero para construir el dictamen
junto con las demás fuerzas políticas.
En entrevista aparte, el coordinador de los senadores del PRD, Miguel
Barbosa, advirtió que crear una ley de seguridad interna, que dé
certeza legal a la actuación del Ejército y la Marina, no es un asunto
que se debata en 48 horas o una semana, como planteó la víspera el
panista Roberto Gil Zuarth.
Expuso que el PRD está abierto a la discusión, pero a través de un
debate nacional intenso, en el que participen el gobierno, la oposición,
especialistas, académicos y organizaciones de derechos humanos.
Hay una realidad que no podemos evadir. Hace 10 años sacaron al Ejército a las calles, para que ayudara a detener el narcotráfico y la delincuencia organizada, y este combate no se concibe ahora sin las fuerzas armadas, porque no se logró sanear y modernizar a las policías. Agregó que se debe legalizar su actuación para darles certeza, pero cuidando que se protejan los derechos de la ciudadanía.
El actual marco jurídico
es insuficiente, precario, asegura el priísta Camacho Quiroz
Roberto Garduño
La exigencia del titular de la Secretaría de la Defensa Nacional
(Sedena), general Salvador Cienfuegos, de normar la participación del
Ejército y la Marina en tareas de seguridad pública hizo eco en la
Cámara de Diputados. Los grupos parlamentarios de PRI, PAN y PRD se
pronunciaron por acelerar el proceso legislativo que dé forma a la ley
de seguridad interior.
Los coordinadores de los tres partidos coincidieron, por separado, en
reconocer el papel de las fuerzas armadas en la lucha contra la
delincuencia y se pronunciaron por establecer protocolos de defensa de
los derechos humanos.
César Camacho Quiroz, coordinador del PRI, dijo que el espacio
natural de los integrantes del Ejército y la Marina son los cuarteles;
“están capacitados para la defensa del territorio, de la soberanía, pero
la necesidad ha obligado a que las fuerzas armadas se sumen a tareas no
sólo de seguridad pública, sino que asuman tareas que sí le son propias
de seguridad nacional.
No obstante, el marco jurídico es precario, insuficiente, y el secretario (Cienfuegos) ha urgido en más de una ocasión a contar con un entramado jurídico que les dé solidez y toda la fuerza para actuar.
La diferencia
El político mexiquense y su compañera de bancada Martha
Tamayo presentaron una iniciativa de ley en la que advierten que la
seguridad interior se distingue de la seguridad pública porque la
segunda está a cargo de las policías, integradas por civiles, que aunque
se forman con algunas prácticas –criterios de orden militar y
eventualmente son conducidas por elementos castrenses– forman parte de
las fuerzas del orden que dependen de gobiernos municipales, estatales y
el central, como la Policía Federal y la Gendarmería.
La ley de seguridad interior no es, como algunos han sugerido, un cheque en blanco; se trata de que las autoridades castrenses, que la fuerza militar puedan estar al servicio de la sociedad, cuidando que estas amenazas, incluso trasnacionales, puedan ser combatidas con eficacia.
Camacho Quiroz anunció que en las próximas semanas
intensificarán las discusiones para que pronto se lleve al pleno el proyecto de ley de seguridad interior que, como cualquier iniciativa, seguramente se modificará. Hay que dejar clara la posición de respeto absoluto a los derechos humanos y la necesidad de que siempre, para que estas actuaciones ocurran, debe haber una declaratoria de protección a la seguridad interior, que expide el Presidente con la autorización del Consejo de Seguridad Nacional.
El presidente de la Junta de Coordinación Política, Francisco
Martínez Neri, hizo un llamado a impulsar un marco legal para que las
fuerzas armadas puedan actuar en asuntos de seguridad interior y con
ello generar la certeza jurídica que demandan.
La seguridad interior no es responsabilidad de la Sedena ni de la Marina,
por lo que desde el Poder Legislativo debemos impulsar los instrumentos legales apropiados y funcionales para enfrentar las situaciones de seguridad que hasta la fecha nuestras fuerzas castrenses vienen realizando.
Es necesaria una ley, agregó, que regule la participación de militares en el combate al crimen organizado.
Este ordenamiento debe especificar claramente cuándo las fuerzas armadas actuarán. Se requiere dar certeza en sus funciones de seguridad interior.
Marko Cortés, líder de la bancada del PAN, anunció que él y sus compañeros
coincidencon lo expresado por el general Cienfuegos y convocan a los otros grupos parlamentarios a dictaminar, a la brevedad, la iniciativa que presentó el diputado panista Jorge Ramos, para dar un marco correcto a la acción de las fuerzas armadas.
A decir de los panistas, el 26 de noviembre de 2015 se presentó en la tribuna de la Cámara de Diputados
la única iniciativa que se refiere a la seguridad interior, y esto es resultado del interés que tiene Acción Nacional por responder a una de las prioridades de los mexicanos, ya que la seguridad es un tema que preocupa a 73 por ciento de la población.
Explicó la escencia de su propuesta,
es decir, para que el Ejército Mexicano y la Marina sólo puedan ser utilizados por causas expresamente especificadas en una declaratoria de causa de seguridad nacional.
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Llama a gobiernos locales a fortalecer corporaciones policiacas
La IP demanda que fuerzas armadas continúen labor de seguridad pública
Periódico La Jornada
La cúpula empresarial del país demandó que el
Ejército Mexicano y la Marina no regresen a los cuarteles hasta que los
gobiernos de los estados tengan la capacidad de enfrentar al crimen
organizado, para lo cual hizo un llamado al Poder Legislativo a que
apruebe leyes que den mayor certeza jurídica a las fuerzas armadas, y
exigió a los Ejecutivos locales a que fortalezcan sus corporaciones
policiacas.
No podemos dejar el peso de la responsabilidad únicamente en el Ejército y la Marina; tenemos 10 años en una circunstancia similar. Este es un llamado a todos los gobernadores, a las policías Federal, estatales y municipales. Necesitamos contar con la voluntad de todos para poner orden y tener un camino en el que podamos obtener mejores resultados, dijo el presidente del Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Juan Pablo Castañón.
Luego de un encuentro entre la mesa directiva del organismo y los
secretarios de Defensa, Salvador Cienfuegos, y de Marina, Vidal
Francisco Soberón Sanz, el dirigente dijo que Tamaulipas y Veracruz son
dos de los estados en donde los gobiernos se han visto rebasados por el
crimen organizado, aunque también mencionó a otras entidades, como
Oaxaca y Michoacán.
Caso grave
En el caso de Tamaulipas, precisó, el estado lleva 10
años sin policía local y tampoco se ha cumplido con crear una
universidad para formar nuevos elementos. Castañón instó al Congreso de
la Unión a que con urgencia concluya el proceso legislativo para aprobar
la ley de seguridad interior y un marco jurídico que dé certeza a la
actuación de las fuerzas armadas.
En el acto, realizado en el Club de Industriales, el presidente del
CCE hizo un reconocimientos al Ejército y a la Marina –a los que
identificó como las instituciones más respetadas por la sociedad en su
conjunto– y entregó un reconocimiento a los titulares de las secretarías
por su amor por México, su profesionalismo y su entrega.
Agregó que el sector empresarial está desarrollando diversos
programas para incorporar al trabajo a miembros de Ejército que están
jubilados.
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Tener a soldados en las calles es someterlos a un riesgo mayor
Rezago en las policías impide el regreso de militares a los cuarteles, dice la SG
Periódico La Jornada
La Secretaría de Gobernación (SG) reconoció que el
rezago en las policías estatales y municipales es añejo y ello impide
el retorno de los militares a los cuarteles.
Tenemos que seguir trabajando en el fortalecimiento de capacidades municipales y estatales. En la medida en que se logre este reforzamiento será posible que eventualmente y de manera gradual las fuerzas armadas continúen con sus funciones constitucionales, señalo Álvaro Vizcaíno Zamora, titular del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP), dependiente de la SG.
El titular de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), Salvador
Cienfuegos Zepeda, lamentó el jueves que las instituciones locales no
han sido reconstruidas y, por tanto, desde hace una década los militares
tienen que hacer labores policiales en las calles. Dijo que es
necesario contar con cuerpos policiacos “eficaces, bien adiestrados,
bien capacitados… pero esto no se ha dado”.
Vizcaíno Zamora, responsable de la instancia de coordinación de
estrategias para apuntalar la seguridad pública a escalas local y
federal, subrayó que en algunas corporaciones la plantilla de policías
es vieja, de elementos mayores de 40 años de edad, situación que
dificulta la formación de nuevos cuadros.
A escala nacional, el promedio de no aprobación de controles de
confianza aplicados a uniformados es de 9 por ciento del total de la
plantilla, aunque en el caso de las municipales este porcentaje es
mayor.
Igualmente se refirió a la importancia de fortalecer el nivel
municipal, donde existe el mayor número de uniformados que no aprobaron
las evaluaciones, y hacer efectiva la depuración en ese ámbito.
Programa de capacitación
Ayer, durante la primera reunión nacional de secretarios
ejecutivos estatales, órganos implementadores del nuevo sistema de
justicia penal y la red nacional de voceros en la materia, se presentó
un programa de 10 acciones para el fortalecimiento de las capacidades de
las instancias locales y la actualización del programa rector de
profesionalización de todas las instituciones de seguridad pública:
peritos, policías, ministerios públicos y personal del sistema
penitenciario.
En entrevista, se insistió al funcionario en que diera un
comentario sobre la crítica del titular de la Sedena en cuanto a la
necesidad de delimitar las funciones y atribuciones de los elementos
castrenses durante las tareas de combate al crimen. Advirtió que tener a
los soldados en las calles es desnaturalizar su profesión y someterlos a
un riesgo mayor.
El secretario ejecutivo del SNSP insistió en la necesidad de fortalecer las capacidades de las policías:
Sin duda se ha reconocido en todas las instancias que existen debilidades institucionales en algunas corporaciones municipales y estatales. Por ello, en la medida en que se fortalezcan se podrá también contribuir a fortalecer, separar y distinguir las tareas de seguridad pública de las de seguridad interior y de las de seguridad nacional.
Las debilidades institucionales, subrayó, tienen muchos años, y es
por ello que el fortalecimiento de las capacidades estatales y
municipales nos permitirá lograr ese objetivo.
También destacó que es necesario
aceitarel sistema de justicia penal, porque hay engranes que no están girando a la velocidad para la que fueron diseñados, por ejemplo, los mecanismos alternativos de solución de controversias.
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