Las
celebraciones religiosas de temporada enmarcan de manera dolorosa una
de las más vergonzosas expresiones de la profunda descomposición del
Estado mexicano. Día tras día, sin que ya provoque más que reiteradas
consignaciones periodísticas cada vez menos extensas y asombradas, los
migrantes centroamericanos que tratan de llegar a Estados Unidos viven
en diversos puntos de nuestro país ataques verdaderamente salvajes, sin
que las autoridades mexicanas hagan otra cosa que sobrellevar, es
decir, tolerar y, en el fondo, beneficiarse económicamente de esa
industria de la bestialidad.
El viacrucis tan sabido sucede en estos días llamados santos, al
igual que en el resto de cada año. Curas católicos y organizaciones
informales de ciudadanos atienden y ayudan a esos peregrinos en algunas
estaciones de su penar, mientras la clase política que explota a los
mexicanos en general ha incorporado a su menú de ingresos sucios los
reportes económicos provenientes de las bandas criminales y de las
corporaciones policiacas encargadas de administrar ese negocio brutal.
Gobiernos federales van y vienen y las cosas siguen igual. Vicente
Fox, por ejemplo, hizo nombrar a la socialité Magda Carral como
comisionada del Instituto Nacional de Migración. De las grandes fiestas
de
alta sociedadal presunto manejo de los grupos de inspectores y agentes largamente especializados en el robo y la extorsión de los migrantes, directa o a trasmano, en la violación de mujeres y su venta para prostíbulos sobre todo en el sur del país. Economista egresada del ITAM, que antes de incursionar en la
políticade la mano de la advenediza Martha Sahagún y el dominado Vicente Fox había sido la principal directiva en México de la agencia mundial de relaciones públicas Edelman, Carral dejó hacer y dejó pasar a las fuerzas que realmente controlan el INM. Ella, como muchos otros funcionarios de comportamiento similar, tal vez cumpla a pie juntillas con las liturgias de ocasión, con profundo dolor por el sufrimiento del Nazareno.
Con Felipe Calderón destacó el caso de una mujer de ultraderecha,
Cecilia Romero, emparentada política y personalmente con personajes de
profunda religiosidad militante, organizados juradamente para combatir
a los representantes del Maligno sobre la tierra. Las piadosas
intenciones que hubiese tenido para aplicar en el INM también quedaron
incumplidas, sometida como Carral a la inercia del funcionamiento de la
cueva de corrupción que es el mencionado instituto. A ella le tocaron
los escándalos de las fosas clandestinas donde luego fueron encontrados
múltiples cuerpos de migrantes masacrados. El caso más escandaloso se
registró en San Fernando, Tamaulipas, donde fueron encontrados 72
cuerpos de indocumentados de diversos países que iban hacia Estados
Unidos.
La yunquista Romero había permanecido casi cuatro años en el cargo y
renunció tres semanas después del hallazgo de San Fernando. Desde
entonces tranquilamente se planteó como siguiente puesto a alcanzar el
de presidenta del comité nacional panista. No le fue posible porque
ganó Gustavo Madero, pero ella se guareció como secretaria general,
puesto éste desde el que saltó a la presidencia interina del partido de
blanco y azul cuando el político chihuahuense debió solicitar licencia
al cargo para competir por un segundo periodo. Uno de los varios
milagros que le han sucedido a Romero es el de ser la primera mujer en
presidir el PAN, aunque sólo haya de ser durante unos meses.
El
comisionado de Enrique Peña Nieto para el Instituto Nacional de
Migración es Ardelio Vargas Fosado, un licenciado en derecho que ha
combinado el paso por organismos de inteligencia, seguridad y
policiacos, con la política priísta que le ha llevado a ser presidente
de su municipio natal, Xicotepec de Juárez, en Puebla, y diputado
federal con tales vinculaciones con el poder militar, que fue el primer
civil en presidir la comisión de la defensa nacional de la Cámara de
Diputados, cargo éste que siempre había sido ocupado por legisladores
pertenecientes al Ejército.
La conocida mano dura de Vargas Fosado (fue uno de los ejecutores de
las represiones en Atenco y en el Oaxaca de 2006) no ha hecho que cesen
las gravísimas violaciones a los derechos humanos en cuanto a
migrantes. En el catálogo tradicional de los delitos cometidos contra
esos viajeros destaca ahora el del secuestro y posterior asesinato de
personas para robo de órganos que irán destinados a trasplantes pagados
por solicitantes con recursos económicos suficientes para la compra de
esas mercancías. El de los migrantes es otro de los grandes temas
pendientes de resolución en un país que pareciera estar más atento a
las políticas de contención en la frontera sur mexicana que le ha
impuesto Estados Unidos y que mantiene el
negociode esos migrantes como botín de guerra para agentes de migración y grupos del crimen organizado (con sus correspondientes moches para políticos y funcionarios de
cuello blancoen capitales de los estados y en la del país, y como una más de las fuentes de aprovisionamiento económico para candidatos que al ganar garantizan la continuidad de la explotación de los migrantes).
Astillas:
Luego de los días de guardar (más bien, de vacacionar),
los demonios legislativos reformistas andarán sueltos. Peña Nieto
quiere ajustar y cerrar todo lo que quede pendiente en cuanto a leyes
reglamentarias de las modificaciones constitucionales del año pasado.
El punto inmediato más delicado será el de la reversa a las salidas
circunstanciales que cuatro congresos estatales dieron a sus conflictos
magisteriales para apagar los incendios temporalmente. Los Pinos
pretende que por la vía de controversias constitucionales presentadas
ante la Suprema Corte las legislaturas presuntamente en falta se
alineen con las directrices federales. Ello podría reavivar las
manifestaciones magisteriales de protesta. Y, mientras Gabriel García
Márquez con su desaparición física ha confirmado su inmortalidad como
escritor (cien años de agradecimiento por sus letras), ¡feliz fin de
semana!
Twitter: @julioastillero
Facebook: Julio Astillero
Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx
Mediante
la adición de un apartado C al artículo 26 de la Constitución, la
reforma política le otorgó la autonomía al Coneval (Consejo Nacional de
Evaluación de la Política de Desarrollo Social), creado mediante la Ley
General de Desarrollo Social promulgada en 2004. Con este añadido, el
artículo 26 tiene tres apartados: el A se refiere a la planeación, el B
al sistema nacional de información estadística y geográfica y al
organismo autónomo que lo encabeza, el Inegi (Instituto Nacional de
Información Estadística y Geográfica); y el C, a la evaluación de la
política de desarrollo social, la medición de la pobreza y al Coneval,
el organismo autónomo responsable de dichas tareas. Esta estructura
revela ya una gran asimetría y un sesgo. Mientras la planeación es
nacional, y el sistema nacional de información estadística y geográfica
cubre todos los aspectos de al realidad nacional, la evaluación a que
se refiere el apartado C es sólo en materia de desarrollo social,
acotamiento temático que se hace más evidente con la otra tarea que se
encomienda al Coneval: la medición de la pobreza. El apartado A sólo
incluye una vez la palabra evaluación, cuando señala que “La ley
facultará al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de
participación y consulta popular en el sistema nacional de planeación
democrática, y los criterios para la formulación, instrumentación,
control y evaluación del plan y los programas de desarrollo”. También añade que la ley
determinará los órganos responsables del proceso de planeación.
La ley reglamentaria del apartado A de la Constitución es la Ley de
Planeación, promulgada originalmente en enero de 1983 como uno de los
primeros actos de gobierno de Miguel de la Madrid quien inauguró la era
de gobiernos neoliberales que hoy seguimos sufriendo. La Ley de
Planeación vigente determina que el órgano responsable principal de la
planeación es la SHCP (artículos 14
y 15), pero al principio esta función era responsabilidad de la
Secretaría de Programación y Presupuesto (SPP) que Salinas de Gortari
desapareció y todas sus atribuciones las concentró en la SHCP, yendo
contra la sabiduría que llevó a López Portillo a dividir el enorme
poder de la SHCP quitándole la autorización del gasto. La idea de la
planeación del desarrollo en países capitalistas fue una imitación que
éstos hicieron de la planificación ‘socialista’ de la URSS. Tuvo algún
sentido en la era del estado keynesiano con fuerte intervención en la
economía, pero carece de sentido en los estados neoliberales para los
cuales el destino está trazado por el mercado. Por eso la Ley de
Planeación nació muerta y así se ha quedado. Un reflejo tajante de su
muerte total es que al final del propio gobierno de M. de al Madrid
empezaron a desaparecer las áreas de planeación en todas las
secretarías de Estado a pesar de que la Ley señala que
Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal formarán parte del Sistema a través de las unidades administrativas que tengan asignadas las funciones de planeación dentro de las propias dependencias y entidades(art. 12).
Los
tijeretazos a la perspectiva económica mexicana para 2014 son ya cosa
de todos los días, y en este contexto el defraudado Banamex redujo de
2.7 a 2.4 por ciento su proyección de crecimiento para el primer
trimestre, aunque, con todas las reservas del caso, mantiene su
estimación anual de 3.3 por ciento.
De acuerdo con los analistas de dicha institución financiera, y dado
el no muy atractivo panorama económico nacional, las cifras oficiales
más recientes
sugieren un desempeño de la demanda doméstica un poco más débil al que anticipamos. Por ello, hemos revisado a la baja nuestra expectativa de crecimiento anual del producto interno bruto para el primer trimestre del año, a 2.4 por ciento desde el 2.7 por ciento estimado con anterioridad. Para todo el 2014, mantenemos nuestra previsión de 3.3 por ciento.
Desde muy temprano en este 2014 todo tipo de organismos –nacionales y foráneos– sacaron a relucir sus respectivas tijeras para
ajustara la baja sus estimaciones sobre el crecimiento económico de México, en un ejercicio que simplemente repite la práctica de 2013, cuando el PIB nacional apenas
aumentó1.06 por ciento. La única que, como el año anterior, no se mueve de su trinchera es la Secretaría de Hacienda, pues se aferra a 3.9 por ciento por ella estimado.
Si se cumple el pronóstico de Banamex para el primer trimestre de
2014, y Hacienda se mantiene firme en su pronóstico para todo el año,
entonces la economía nacional tendría que registrar un crecimiento
sostenido de 4.4 por ciento en cada uno de los otros tres trimestres
para que el
ministro del añopor fin vea realizado su sueño, es decir, aquel de
avanzar3.9 por ciento.
Sin embargo, la mesa está servida para que, si bien va, la economía
mexicana crezca entre 2.5 y 3 por ciento en 2014, una proporción menor
entre 36 y 23 por ciento a la estimada por los aferrados genios de la
Secretaría de Hacienda. Qué mejor que el país avance a paso veloz, pero
la realidad es igual de rigurosa que de cabrona, aunque el
ministro del añono se haya enterado.
En otro orden, los analistas de Banamex advierten que la producción
industrial registra un comportamiento menor a lo esperado, y
el resultado tiene un sesgo ligeramente negativo, ya que la tasa de crecimiento anual en febrero estuvo por debajo de lo anticipado, tanto por nosotros como por el consenso. No obstante, resultó positivo que la producción industrial reportara un incremento mensual de 0.3 por ciento sobre una base ajustada por estacionalidad, casi en línea con nuestro pronóstico de 0.2 mensual, luego de un avance mensual de 0.6 en enero.
Detallan que la principal diferencia entre las estimaciones
referidas derivó de la producción manufacturera, el principal segmento
industrial, el cual creció menos de lo previsto: 2.3 anual frente a 3
por ciento, siendo impulsada por la producción de equipo de transporte
(7.9 por ciento anual).
El resultado más decepcionante se dio en el renglón de electricidad, gas y agua, que creció sólo 0.2 por ciento anual, contra 1.9 de nuestra estimación, siendo el único segmento con una variación mensual negativa en febrero (-0.6).
Con base en los resultados de la producción industrial,
estimamos que la tasa de crecimiento anual del índice global de la actividad económica (Igae) será de alrededor de 1.6 por ciento anual en febrero. Esperamos un mejor desempeño de la PI durante el resto del año, apoyado en gran medida por el avance de la economía de Estados Unidos.
La
denuncia que un grupo de diputados locales del PRI y el titular de la
Auditoría Superior de Michoacán, José Luis López Salgado –de filiación
perredista y colaborador de Cuauhtémoc Cárdenas en sus campañas
presidenciales–, presen- taron ante la procuraduría estatal para que La Jornada Michoacán
revele sus fuentes informativas –en este caso las que filtraron que al
menos 11 legisladores locales están siendo investigados por la
Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia
Organizada (Seido) en su actuación como funcionarios públicos–, deja
ver, por un lado, la preocupación que hay entre algunos integrantes de
la clase política michoacana por las pesquisas en curso que abrió la
Procuraduría General de la República (PGR) a partir de la detención del
ex secretario de Gobierno, Jesús Reyna García, y por otro lado, el
deseo siempre a flor de piel que existe entre los políticos de
presionar a los medios de comunicación, amedrentarlos y jugar al
inquisidor.
Por
acuerdo reciente del papa Francisco las finanzas vaticanas serán
transparentes. Presionado por las nuevas medidas acordadas
internacionalmente contra el lavado de dinero y por los escándalos de
malos manejos, el pontífice ordenó modernizar las instituciones
financieras de la Iglesia. Tarea nada fácil habida cuenta los poderosos
intereses que todavía hacen de las suyas en la curia romana. O los que
disponen con manos muy libres de limosnas y donativos que ingresan a
los santuarios marianos más importantes, como el de la Guadalupana.
No desea el pontífice que se repitan escándalos como el del ex
arzobispo estadunidense Joseph Marcinkus, protegido de Juan Pablo II,
ni dar pie a otra bancarrota, como la del Banco Ambrosiano hace tres
décadas. Desea en cambio reforzar con controles estrictos el Banco
Vaticano, fundado en 1942. Ahora será más pequeño y se espera sacarlo
de la lista negra de instituciones relacionadas con grupos criminales.
Primera llamada
Nada más faltaba que Gene
Kelly, Donald O’Connor y Debbie Reynolds ingresaran por la calle de
Mayorazgo con sus impermeables amarillos y sus paraguas cantando bajo
la lluvia, era factible, ¿por qué no? Estábamos en la centelleante
Cineteca Nacional y no exagero; los relámpagos de abril estaban en todo
su sonoro esplendor, que precedieron a un torrencial aguacero y como
buena película de acción se abatió una granizada de Tláloc jugando a
las canicas.
Es inevitable, las fechas son las mismas (un día de diferencia). Me
traslado al 16 de abril de 1964 cuando otro inusual aguacero se abatió
sobre México-Tenochtitlán, cuando Tláloc ingresa a las crónicas
culturales, sociales y arqueológicas de nuestra ciudad acostado sobre
112 ruedas para ser depositado en la nueva sede del Museo Nacional de
Antropología.
El
fallecimiento de Gabriel García Márquez, ocurrido ayer en esta capital,
ha puesto de luto a América Latina. Varias generaciones de este
continente se asomaron por primera vez al milagro de la literatura en
las historias urdidas por ese colombiano y mexicano mundial que al
mismo tiempo fue, durante toda su vida, tan fiel a su región natal en
el Caribe. Están de luto los lectores, en general, pero también
diversos gremios: el literario, el periodístico y el cinematográfico,
en particular, en los cuales Gabo dejó una huella de creación, trabajo
y generosidad.
Los mejores se nos van
Ahora/ ahora sí
que voy a llorar sobre esta gran roca sentado/ la cabeza en la bruma y
los pies en el agua/ y el cigarrillo apagado entre los dedos
Es
un lugar común pero es cierto: Gabriel García Marquez murió, ya
inmortal, a los 87 años, con más de 20 millones de copias vendidas de Cien años de soledad. Son varias las herencias que nos dejó:
Conocí
a Gabriel García Márquez hace 42 años, una noche de tormenta, en el
barrio de Bocagrande, en Cartagena. Me lo presentó Gonzalo Mallarino,
su compañero de Facultad de Derecho en la Universidad Nacional, y ya su
admirador irrestricto. Las palmeras casi tocaban el suelo por las
fuerzas del viento y los cocos verdes se estrellaban en el pavimento
con su ruido sordo, ya faulkneriano.
En California existe el mayor yacimiento de gas shale en territorio estadunidense, y en Texas, uno no muy menor.
La
historia se remonta a 1992 y la firma del Tratado de Libre Comercio de
América del Norte, en cuyo marco Salinas de Gortari promovió una
contrarreforma a la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica,
avalada por la dirigencia del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME)
de aquel entonces. Los cambios a la ley eléctrica, particularmente a su
artículo 3, permitieron la inversión de capital privado en la
generación, pese a violentar la exclusividad de la nación en la
prestación del servicio público eléctrico, tal y como lo establecía el
viejo párrafo sexto del artículo 27 constitucional, hecho añicos en
diciembre de 2013.
La
situación mundial es muy grave. Cuando aún no se apagan las llamas de
la guerra civil en Siria, la crisis en curso en Ucrania amenaza con
elevar la tensión, a la espera de que se abran nuevos frentes en el
conflicto global. La región sudamericana aplazó, por ahora, una
escalada mayor en Venezuela gracias a la presencia disuasoria de la
Unasur.
Difícil
de comprender el retroceso en la resolución del pasado 12 de abril de
la 47 sesión de la Comisión de Población y Desarrollo de la ONU. A 20
años de la conferencia de 1994, en que se mostró que no tiene por qué
haber conflicto entre las demandas de desarrollo y los derechos
humanos, Nafis Sadik abrió la sesión afirmando: no es lo mismo
considerar a la población como objeto que reconocer que está conformada
por individuos autónomos y tomadores de decisiones. Aunque el
crecimiento poblacional ha descendido, la población continúa creciendo:
para 2030 se agregarán otros mil millones. Alimentar a 8 mil millones
de personas requiere incrementar la producción de alimentos en 50 por
ciento, 45 por ciento más de energía y 30 por ciento más de agua
potable, y se desconoce cómo enfrentar los efectos del cambio
climático. El crecimiento poblacional depende de decisiones
individuales y libres; cuando las mujeres eligen el número de sus hijos
las familias pueden invertir más en cada hijo, y cuando se invierte más
en las hijas se logran mejores niveles de educación y salud para las
nuevas generaciones. Estas tendencias multiplican los efectos en las
comunidades y en las naciones, porque contribuyen al desarrollo
económico, al combate a la pobreza y, en gran escala, a la adaptación
del cambio climático. Actualmente mil 400 millones viven en extrema
pobreza, con menos de un dólar y medio al día. La distancia entre ricos
y pobres es abismal: los 10 países más pobres manejan la misma masa
económica que el hombre más rico del mundo. El mayor crecimiento de la
pobreza y de la población se encuentra en los países de África y al sur
de Asia. Pero en todo el orbe persisten desigualdades entre mundo
urbano y rural, hombres y mujeres, poderosos y excluidos. Las
desigualdades de género afectan la vida de las mujeres en la casa y en
el empleo, en la vida privada y pública. La salud sexual y reproductiva
es un factor vinculado a la pobreza. La mayoría de las mujeres pobres
tienen poca escolaridad y no tienen acceso a los anticonceptivos ni a
la atención apropiada de sus partos. Más de la mitad de las niñas de
países con bajo desarrollo ya están casadas y sufren graves
consecuencias por maternidad temprana: trabajo duro, débil salud y
corta vida. Ellas no tienen la opción de elegir, los partos amenazan su
vida y salud, cada año mueren 47 mil mujeres por abortos inseguros y
millones acarrean consecuencias por embarazos inoportunos. Muchos
países pobres tienen leyes restrictivas y, aun donde el aborto es
legal, el acceso se complica. No se entiende por qué sigue siendo un
asunto tan sensible, cuando se trata de una práctica necesaria e
inevitable, porque la anticoncepción no es universal ni es perfecta y
los seres humanos son falibles. El incremento de las violaciones
aumenta la necesidad del aborto. La educación sexual y la salud
reproductiva son deficientes: ni siquiera las mujeres casadas están
protegidas de embarazos no deseados. No hay peor amenaza a los derechos
humanos que reproducir el actual patrón desigual de desarrollo, la
explotación irracional de recursos y el desbalance entre población y
cambio climático.
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