Aprueba el Senado en lo general leyes de industria eléctrica y de energía geotérmica
Se permite el despojo de tierras privadas, ejidales y comunales, denuncian PRD y PT
El coordinador de la bancada perredista en el Senado, Miguel Barbosa,
durante la sesión extraordinaria donde se aprobaron dos leyes
secundarias en materia energética
Foto Roberto García Ortiz
Andrea Becerril y Georgina Saldierna
Periódico La Jornada
Domingo 20 de julio de 2014, p. 3
Entre
reclamos de legisladores de PRD y PT, el Senado aprobó anoche en lo
general las leyes de la industria eléctrica y la de energía geotérmica.
La oposición criticó la decisión de
desmantelarla Comisión Federal de Electricidad (CFE) para dar entrada a empresas nacionales y extranjeras a las que se garantiza la entrega de los terrenos que requieran para sus proyectos.
Luego de más de siete horas de discusión, durante la sesión
extraordinaria, con 92 votos en favor y 25 en contra, se avaló el
segundo dictamen de la legislación secundaria en materia energética.
El perredista Isidro Pedraza denunció ante el pleno que los legisladores
más apasionadosen impulsar las normas que pulverizan a la CFE son los que defienden los negocios de empresas extranjeras, las cuales, operadas por funcionarios o ex funcionarios, van a entrar al gran negocio de la electricidad.
El coordinador del PT, Manuel Bartlett, dijo que los gobiernos de
Vicente Fox y Felipe Calderón trataron de acabar con el servicio
eléctrico, pero ha sido Enrique Peña Nieto
el que acepta el mandato del imperiopara destruir a la CFE y abrir paso a trasnacionales estadunidenses.
Expuso que desde la firma del Tratado de Libre Comercio de América
del Norte (TLCAN) había presiones para que la industria eléctrica se
abriera a inversionistas estadunidenses.
Como ya parece costumbre en los trabajos de dictaminación de la
legislación energética, priístas y panistas acordaron introducir
cambios de última hora por los que se elimina la palabra expropiación,
que permanecía en el documento, aunque mantuvieron otros ordenamientos
para obligar a propietarios privados, ejidales y comunales a entregar
sus tierras a las empresas que se encargarán de generar y distribuir la
electricidad.
Se modificó el artículo 71 de la ley, en el que la industria eléctrica se considera de utilidad pública y
procederá la constitución de servidumbres, la ocupación o afectación superficial, o la expropiación de los terrenos necesarios para la realización de las actividades de la industria, conforme a la ley de expropiación y demás disposiciones aplicables.
La parte referida a expropiación se eliminó también del artículo 11,
fracción 30, en la que se daban a la Secretaría de Energía facultades
para
promover la expropiación, la ocupación temporal, parcial o total o la limitación de los derechos de dominio de los bienes inmuebles que sean necesarios para llevar acabo las actividades de la industria eléctrica.
En tribuna, el perredista Luis Sánchez dijo que aunque se haya
eliminado la palabra expropiación habrá un despojo a propietarios
privados, pueblos y comunidades indígenas, porque la legislación
permite a las empresas nacionales y extranjeras que generan
electricidad apoderarse de sus tierras para levantar su infraestructura
y llevar a cabo sus actividades.
En
caso de que los propietarios no lleguen a un acuerdo con la
trasnacional sobre el pago por sus propiedades o por las afectaciones
que le provoquen, luego del avalúo sugerido, la Secretaría de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) podrá proponer al
Ejecutivo federal
la constitución de una servidumbre legal por la vía administrativa.
Por medio de esa figura la empresa tendrá
derechopara el tránsito de personas, de transporte, de conducción y almacenamiento de materiales para la construcción” en el terreno requerido para la realización de su proyecto. Asimismo, para instalar o mantener la infraestructura y demás actividades y obras para el desarrollo de la industria eléctrica.
La ley de la industria eléctrica no prevé que los afectados pudieran
participar en las utilidades de la empresa, como se instauró en la ley
de hidrocarburos en el caso de propietarios afectados por empresas
petroleras.
Es una burla, una farsa, un atraco, un despojo vestido de legalidad, consideró el senador Pedraza, quien aludió en tribuna a la información, publicada en La Jornada sobre los ex funcionarios que entrarán al negocio eléctrico.
Garantizado, el abasto de energía
Durante la prolongada discusión, priístas y panistas
defendieron el dictamen. El presidente de la Comisión de Energía, David
Penchyna, rechazó que se privatice la CFE y dijo que se fija
un nuevo modelo de la industria eléctrica nacionalque permitirá al Estado mantener la rectoría económica y aprovechar la competencia para ofrecer mejores servicios.
La senadora panista Sonia Mendoza reivindicó que las leyes aprobadas
garantizan el abasto de energía a las nuevas generaciones.
La perredista Dolores Padierna advirtió que más allá de los
discursos en los que se repiten eslogans, en la ley se señala la
desintegración de la CFE para abrir paso a un mercado privado de la
electricidad, que dejará de ser un servicio público.
Durante la sesión, tanto Padierna como su compañero de bancada Zoé
Robledo reivindicaron la figura del ex presidente Adolfo López Mateos,
quien nacionalizó la industria eléctrica.
La bancada perredista puso en evidencia que el presidente de la
Comisión de Estudios Legislativos, el panista Raúl Gracia, no se ha
presentado a ninguna de las sesiones en que se ha discutido la
legislación secundaria energética. Se preguntaron si estará de
vacaciones.
Al cierre de esta edición continuaba la discusión del dictamen en lo particular. El PRD reservó más de 120 artículos.
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