OCDE: el país tiene la quinta recaudación más baja de AL

Reforma fiscal redistributiva, recomienda el FMI a México

▲ Ante la emergencia por el Covid-19 se requiere a proteger a las empresas, advirtió Alejandro Werner, director para el hemisferio occidental del FMI, y recomendó posponer el pago de impuestos.

México está en condiciones de ir por más deuda y preparar desde ya la reforma para un sistema fiscal más redistributivo, con miras a ponerse en marcha en 2022, consideró el Fondo Monetario Internacional. El país es el quinto con menor recaudación de impuestos en América Latina, de acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Alejandro Werner, director para el hemisferi

o occidental del FMI, subrayó que una adecuación al marco fiscal del país debe revisar el cobro del predial, quitar subsidios a energéticos, mejorar la eficiencia del impuesto sobre la renta, así como ampliar la base del impuesto al valor agregado. Que los mercados sepan que se aprueba una expansión del gasto hoy, pero que sepan que habrá cómo pagar, detalló.

En la crisis provocada por la pandemia de Covid-19, el FMI recomienda la protección de los ingresos de las familias más vulnerables –como buscan las transferencia del gobierno federal–, pero además de ello requiere a proteger los ingresos laborales y a las empresas, dijo en el marco del seminario virtual Impacto económico de la pandemia.

En ese sentido, recomendó posponer el pago de impuestos, adelantar aguinaldos, hacer modificaciones para que el seguro de desempleo de las administradoras de fondos para el retiro sea más eficiente e instrumentar un amplio programa de garantías para las empresas.

En el ámbito monetario el Banco de México tiene amplio margen para reducir su tasa de referencia, de cara a una contracción de más de 6 e incluso 8 por ciento en la economía del país, destacó.

Si bien México tiene una situación fiscal creíble, la colocación de 6 mil millones de dólares que hizo la Secretaría de Hacienda el mes pasado a una tasa similar que Paraguay –sin grado de inversión– es prueba de que la confianza se está erosionando. El riesgo de que México pierda el grado de inversión no es trivial, advirtió.

Se agrava caída de ingresos

México es el quinto país que menos recauda en América Latina, como proporción del producto interno bruto (PIB), y el que menos recibe por impuesto al valor agregado, reportaron la OCDE, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe y el Banco Interamericano de Desarrollo.

Sólo Panamá, Paraguay, República Dominicana y Guatemala recaudan menos que México en relación con su economía, exhibe el reporte Estadísticas de ingresos en América Latina y el Caribe 2020.

De acuerdo con comparativos de 2018, el año más reciente con información completa para la región, México tuvo ingresos equivalentes a 16.1 por ciento de su PIB; el promedio de América Latina fue de 23.1 por ciento, y para la OCDE de 33.1 por ciento. Sólo Cuba se ubica por arriba del indicador de los países ricos de esta organización, con 34.3 por ciento.

Según el reporte, México es el país que menos recauda en IVA en la región, debido en parte a las exenciones y tasa cero en bienes y servicios nacionales, la reducción de 11 por ciento en zonas fronterizas y un bajo nivel de cumplimiento. Se prevé que la entrada en vigor de la ampliación a la base para gravar los servicios digitales de empresas extranjeras en este junio puedan generar más ingresos en este indicador.

La desaceleración económica provocada por la pandemia de Covid-19, sumada a los bajos precios de materias primas, como el petróleo, agravarán la caída en los ingresos de este país, advirtieron los organismos.

Foto Cristina Rodríguez

Dora Villanueva

Periódico La Jornada

Mujeres: pieza clave para la estabilidad de la clase media

Presenta OCDE informe   

En todo el mundo la clase media está viviendo una incertidumbre económica. Sin embargo, existe una fórmula para mejorar la calidad de vida este sector: aumentar aún más la participación laboral de las mujeres y las ganancias que ellas perciben, así lo explica el informe “Bajo presión: la reducción de la clase media” de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

En el informe publicado el pasado 10 de abril, se detalla que las principales preocupaciones de la clase media tienen que ver con los ingresos, la ocupación laboral y la falta de iniciativas públicas que atiendan a este sector. 

Tan sólo en México, la clase media representa 45 por ciento del total de la población. Este sector considera que el sistema socioeconómico actual es injusto debido a que los ingresos han crecido más lento durante las últimas tres décadas. 

Aunado a esto, el estilo de vida de la clase media es cada vez más costoso, esto en relación a los precios de vivienda, salud y educación. Como consecuencia a estas tendencias, las familias han adquirido deudas que no son sostenibles a largo plazo. 

En conclusión, las perspectivas de ingresos de la clase media son cada vez más inciertas y se acercan a formar parte del sector que mayormente predomina en México: la clase baja. 

PARTICIPACIÓN FEMENINA

Para que las mujeres puedan ser factor clave en mejorar la calidad de vida de la clase media, el gobierno juega un papel importante. Este debe brindar mejores condiciones laborales para ellas: programas enfocados en la tarea de cuidados y una mayor apertura a puestos de liderazgo. 

La OCDE detectó que los hogares donde un hombre y una mujer trabajan y tienen salarios y condiciones justas, son aquellos que se alejan de la línea de la clase baja. Por ende, presentan menos preocupaciones, lo que los ubica en los hogares de ingresos medios-altos y altos. 

Por otro lado, aquellas parejas que perpetúan el antiguo modelo tradicional, donde el hombre es el jefe de familia, no alcanzan a distribuir sus ingresos para cubrir todas sus necesidades.

La tercera modalidad llega cuando el hombre trabaja de tiempo completo y la mujer tiene que dividir sus días en trabajo remunerado y no remunerado, es decir, tareas de cuidados. En estos casos, la familia forma parte de la clase media con salarios bajos. 

“Claramente existe un potencial para aumentar los ingresos de la clase media al aumentar aún más el trabajo de las mujeres; su fuerza de participación, horas trabajadas y sobre todo las ganancias”, detalla el informe. 

Al respecto, se menciona la necesidad de crear políticas públicas que ayuden a las familias de ingresos medios a lograr una vida laboral y personal equilibrada, en las que se incluyan responsabilidades compartidas al hablar de tareas del hogar. 

Al hablar de mujeres trabajadoras embarazadas, la OCDE detectó que los ingresos netos de los hogares generalmente se reducen en un 19 por ciento cuando las madres y padres toman licencias de maternidad y paternidad. Para que esto no ocurra, no se deben dejar fuera las responsabilidades de las empresas. “Las disposiciones de licencia pagada, bien diseñadas, pueden aumentar la participación de la fuerza laboral femenina. Estas disposiciones deben tener en cuenta la salud y el bienestar materno e incluso la salud infantil y el desarrollo del menor”.

Este tema también debe abarcar al sector masculino, “los derechos y las vacaciones pagadas también ayudan a los padres a compartir responsabilidades de cuidado más equitativamente”. Esto ha comenzado a ser una realidad en varios países como Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega y Suecia.

En Alemania se tienen "períodos de bonificación", donde una pareja puede calificar para semanas adicionales de licencia pagada si ambos padres comparten dicha licencia. O en Japón y Corea, donde tanto las madres como los padres tienen alrededor de un año de licencia parental pagada no transferible cada uno, aunque la aceptación entre los padres tiende a ser muy baja. 

La obligación gubernamental y privada continúa cuando las madres desean reanudar su trabajo. Las empresas y el sector público tienen la obligación de brindar servicios accesibles para el cuidado de los niños. “La expansión de las guarderías públicas o subvencionadas ha sido uno de los impulsores de la creciente participación femenina en la fuerza laboral”. 

A diferencia de México, donde recientemente se redujo el presupuesto a las estancias infantiles, en Corea se incrementó el subsidio para el cuidado infantil, mientras que Alemania introdujo como un derecho legal el cuidado de la infancia.

 

De acuerdo con la OCDE, para que la calidad del cuidado infantil sea adecuada, el sector público también debe invertir en condiciones laborales de maestras/cuidadoras, de no ser así podría ocurrir lo sucedido en Quebec, donde si bien la educación infantil logró aumentar la participación femenina en la fuerza laboral, se tuvieron efectos negativos en los resultados cognitivos de la niñez, esto debido a la poca inversión que se hizo en los cuidadores.

Otro panorama que si bien no contempla el informe pero que es una realidad más frecuente en México, son los hogares jefaturados por mujeres. De acuerdo con la Encuesta Nacional de los Hogares (ENH) de 2017, realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), los hogares jefaturados por mujeres aumentaron 28.5 por ciento en 2017, mientras que en 2014 la proporción era de 27.2 por ciento. Es decir, en 49 de cada 100 hogares mexicanos la jefa de familia es mujer. 

Si hablamos de salarios, la economista especializada en perspectiva de género Carmen Ponce, señaló que solamente 10.4 por ciento de los trabajadores perciben hasta un salario mínimo, mientras que este porcentaje crece a 17.3 en el caso de las mujeres trabajadoras. 

En los ingresos más altos sucede lo mismo. Las trabajadoras con más de cinco salarios apenas alcanzan 6.7 por ciento, en contraste los trabajadores representan el 16.6 por ciento. 

Finalmente, la OCDE en general recomienda mejorar la calidad educativa y abrir más espacios escolares para lograr mejores futuros laborales; apoyar con mejores sistemas de salud pública (uno de los grandes gastos de la clase media) y crear políticas públicas que involucren a la sociedad civil. 

“Una clase media fuerte y próspera es importante para la economía y la sociedad en general, y en particular para sostener el consumo y la inversión en educación, salud y vivienda. Los impuestos que pagan son esenciales para financiar adecuadamente la protección social. Sociedades con una fuerte clase media también experimenta mayores niveles de confianza social, menor incidencia de delitos y mayor satisfacción de vida”, concluye el informe. 

CIMACFoto: César Martínez López

Por: la Redacción

Cimacnoticias | Ciudad de México

La campaña de la OCDE

Alberto Sebastián Barragán*

En marzo pasado la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en México presentó el documento Getting it Rigth. Prioridades estratégicas para México, en donde se hace un balance sobre los principales avances y desafíos del país. Con un talante oportunista y supranacional, el organismo nos hace el favor de diagnosticar nuestras enfermedades y prescribirnos una receta para salir de nuestros malestares.

Así como el asesino que regresa al lugar del crimen, en el documento se reconoce que la OCDE apoyó al gobierno mexicano en el diseño, promoción e instrumentación de muchas de las reformas estructurales del sexenio de Enrique Peña Nieto.

Veamos el caso de la reforma educativa. En octubre de 2012 la OCDE publicó en París, la obra: Reviews of Evaluation and Assessment in Education, en donde se realizó un análisis del sistema educativo mexicano, en indicadores básicos de cobertura, calidad, procesos educativos y se puso énfasis en el marco de evaluación de la educación en nuestra nación. Se describen los resultados en seis capítulos donde se revisa la evaluación de los alumnos, de los maestros, de los centros escolares y del sistema educativo.

En cada apartado se mencionan las fortalezas y se agregan algunas recomendaciones específicas para cada rubro. Por ejemplo: Mantener los esfuerzos para fortalecer la evaluación, Asegurar la implementación de la Reforma Integral de la Educación Básica, Desarrollar un nuevo enfoque para asignar calificaciones, Rediseñar y fortalecer el papel de los supervisores, Promover el uso formativo de las evaluaciones estandarizadas, Asegurar que la evaluación sea inclusiva, Consolidar la evaluación de los maestros, Examen de ingreso a la profesión, Evaluar por periodos de prueba para certificar la idoneidad, Evaluación con fines de avance profesional, Evaluación para el desarrollo, Programa de estímulos, Establecer un órgano independiente para regir la profesión docente, Crear una estructura de carrera docente con diferentes trayectorias y escalafón salarial, Crear un sistema completo y objetivo de la evaluación de las escuelas, Crear una mayor autonomía en las escuelas e intensificar la rendición de cuentas, entre muchas otras sugerencias relacionadas.

Después, de 2012 a 2013, el gobierno de Peña configuró el Programa Sectorial de Educación, y gran parte de las recomendaciones realizadas por la OCDE, aparecieron distribuidas en las metas nacionales, en los objetivos, estrategias y líneas de acción de la reforma educativa. Y para 2014 se publicó en México la versión en español de las Revisiones de la OCDE sobre la Evaluación en Educación. México, con traducción a cargo del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. A primera vista, parecía que el Programa Sectorial se adelantaba a la recomendación internacional, pero ahora sabemos que fue al revés. Lo que podemos constatar es que la reforma educativa atendió las recomendaciones a medias. Aplicó las que convenía emplear y dejó fuera algunas otras de relevancia para escuelas y profesores.

Con esos antecedentes hay que revisar el nuevo documento de la OCDE. Para responder a la pregunta ¿Cómo va la vida en México?, se ocupan once dimensiones de bienestar en una gráfica radial, donde se aprecia el promedio de los países pertenecientes al organismo, y se comparan con los resultados mexicanos. En los aspectos: Bienestar subjetivo y Compromiso cívico y gobernanza, México está en el promedio. Para los casos de Empleo y Remuneración, Vivienda y Salud, los indicadores de nuestro país están por debajo de la media internacional. Pero hay otras dimensiones que arrojan resultados muy por debajo del promedio del organismo: Ingreso y Patrimonio Financiero, Balance vida-trabajo, Educación y Competencias, Comunidad, y Seguridad Personal. En esa valoración internacional de cero a 10, la educación mexicana tiene apenas 0:5 de calificación.

Específicamente en el Capítulo 5. Elevar la calidad y la equidad del sistema de educación y competencias, se hace una revisión de varios indicadores que no reflejan una tendencia favorable, incluso se apunta que en general, los resultados de aprendizaje de los estudiantes son deficientes: México fue el miembro de la OCDE con la calificación más baja en el dominio de ciencias en la prueba del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos.

En los números y valoraciones, se puede percibir que no se atendieron todas las recomendaciones que se hicieron desde 2012 o que se aplicaron estrategias que no generaron buenos resultados en cuanto a aprendizajes de los alumnos, desarrollo profesional docente, organización y funcionamiento de las escuelas.

Se menciona la indispensable participación de los diferentes actores de las políticas educativas; se plantea la necesidad de seguir con el servicio de tutorías para docentes (cuando es una de las principales debilidades de la profesionalización); se menciona la creación de las cinco regiones educativas, pero no explican el balance de las estrategias nacionales y regionales en materia educativa.

En el pase de lista de las reformas estructurales, el libro nos ofrece más datos y ejemplos de nuestra crisis económica, política, social y cultural. Pero se nos habla sobre la importancia de que el próximo gobierno de México parta de la base de las reformas implantadas, las ajuste, las mejore y las complemente con una segunda ola de reformas en distintas áreas de política pública.

El organismo expone los números rojos para motivarnos a seguir con el mismo proyecto económico. Nos menciona la baja credibilidad y el exceso de corrupción como insumos para generar confianza y gobernabilidad. La OCDE nos subraya las graves deficiencias educativas, para animarnos a continuar con la reforma implementada.

El libro Getting in Right, aparece en un momento coyuntural, antes de las elecciones presidenciales. La mejor propaganda que tiene es una radiografía de nuestra nación fracturada. Parece que hace campaña, pero no. Nadie sabe para quién trabaja.

* Jefe de redacción en Voces Normalistas

Nuevo Aeropuerto es “vulnerable a la corrupción”, alerta OCDE

Juan Carlos Cruz Vargas

La maqueta del nuevo aeropuerto para el DF. Foto: Octavio Gómez

MÉXICO, DF (apro).- El proyecto del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México (NAICM), impulsado por el gobierno de Enrique Peña Nieto, es vulnerable a la corrupción, por lo se pone en riesgo su credibilidad y eficacia, advirtió la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

Al dar a conocer el estudio Desarrollo efectivo de mega-proyectos de infraestructura: El caso del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, el organismo encabezado por José Ángel Gurría alertó:

“La experiencia mundial indica que los proyectos de infraestructura son especialmente vulnerables a la corrupción. La construcción del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México no está exenta de ese riesgo. Es fundamental poner en marcha una estrategia integral para evitar la corrupción y la gestión deficiente durante las distintas etapas del proyecto”.

Es más, la OCDE señaló que pese a las medidas que instituyó el gobierno mexicano a principios de año para reforzar la lucha contra la corrupción, quedan pendientes que, de no atenderse, colocan “en riesgo la credibilidad y la eficacia del proyecto”.

El documento elaborado por el organismo precisó que el modelo de gobierno del Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (GACM) es el de una institución pública, contrario a una estructura de corte corporativo que le permitiría mejorar su eficiencia y sus ventajas operativas.

Es decir, la estructura orgánica del GACM se diseñó conforme a los principios de austeridad y disciplina en el gasto público.

Sin embargo, acotó, afronta fuertes limitaciones de recursos humanos y de capacidades, lo que es evidente al evaluarlo en comparación con otros proyectos aeroportuarios.

“Un proyecto de esta magnitud exige un trabajo coordinado entre diferentes instituciones públicas y varios niveles de gobierno. Además, una buena gobernanza del nuevo aeropuerto requiere la participación sistemática de los actores interesados. Por ejemplo, la evaluación y gestión de riesgos deberá incluir a la sociedad civil y beneficiarse de su experiencia”, precisó.

En la opacidad, el modelo de negocios

Aunque la contratación pública en proyectos de infraestructura ofrece ventajas, consideró la OCDE, es una actividad muy delicada por la cantidad de recursos involucrados y por la estrecha interacción entre los ámbitos público y privado.

Según el organismo, esta práctica limita el riesgo de relaciones inviables de largo plazo con agentes económicos, sin embargo, también reduce el compromiso de los proveedores con el proyecto, lo que podría moderarse mediante una gestión contractual eficaz.

En una segunda decisión estratégica, según el organismo que representa a los países más ricos del mundo, el GACM decidió sincronizar las principales actividades de construcción en un conjunto de 21 paquetes de contratación pública “para cumplir con un cronograma muy ambicioso”.

En el ojo del huracán

El proyecto del NAICM ha generado controversia política luego de que el líder de Morena, Andrés Manuel López Obrador, ha reiterado que esta obra sólo beneficiará a los contratistas cercanos al gobierno federal.

El excandidato presidencial presentó su propuesta para un aeropuerto alterno que significaría un ahorro de 100 mil millones de pesos, en comparación con el plan original que costará 169 mil millones.

En medio de este debate, el director del Instituto Mexicano para la Competitividad, Juan Pardinas, señaló en un artículo que “el presidente Peña Nieto debería hacer algo que no ha hecho: reconocer que su gobierno está marcado por hechos y escándalos de corrupción”.

Y citó a México Evalúa:

De los primeros 5 mil millones de pesos invertidos en el nuevo aeropuerto, 79% de estos recursos se asignó por adjudicación directa, el 20% fue por invitación restringida a tres proveedores y sólo 1% se asignó por vía de licitación pública.

“Con el argumento de que se pone en riesgo la seguridad nacional, el gobierno justificó las asignaciones directas y la cancelación del uso de Compranet para difundir la información de estos contratos”, acotó.

Sin embargo, México Evalúa revisó estudios sobre la construcción de 4 mil proyectos aeroportuarios en Estados Unidos, en los que “en ningún caso se usó el argumento de la seguridad nacional para otorgar una adjudicación directa”, aseguró Pardinas.

En este sentido, la OCDE dejó en claro que el nuevo aeropuerto constituye el núcleo del plan de infraestructura de la administración actual (2012-2018), y la opinión pública respalda el proyecto.

Eso sí, señaló que los elementos fundamentales de los megaproyectos exitosos los constituyen un modelo adecuado de gobernanza, la gestión eficaz y eficiente de la contratación pública, las garantías de integridad para reducir las oportunidades de corrupción, así como una estrategia de comunicaciones integral.

“No cumplir con los compromisos del proyecto en materia de tiempo y presupuesto implicaría enormes costos para el país”, alertó el organismo internacional.

México tiene la mayor desigualdad en ingresos y empleo de todos los países de la OCDE

Por ejemplo, el ingreso familiar en el Distrito Federal es casi tres veces más alto que en Chiapas. En la ciudad de México, el 57.6% de la fuerza laboral tiene por lo menos educación secundaria, mientras que en Chiapas este porcentaje es de 26.9%.

animalpolitico.com

El reporte “¿Cómo va la vida?”, elaborado por la OCDE, revela que en México, las desigualdades regionales en ingreso y empleo son mayores a las observadas en otros países de esta organización.

Por ejemplo, el ingreso familiar en el Distrito Federal es casi tres veces más alto que en Chiapas. En la ciudad de México, el 57.6% de la fuerza laboral tiene por lo menos educación secundaria, mientras que en Chiapas este porcentaje es de 26.9%.

Desde 2011, la OCDE lanzó un conjunto de indicadores para analizar la calidad de vida en sus 34 países miembros. Como parte de esta iniciativa, la organización creó el Índice para una Vida Mejor, el cual arroja resultados sobre las prioridades de los habitantes de estos países en el ámbito de bienestar.

Para los 4 mil 800 usuarios mexicanos que accedieron al Índice para una Vida Mejor, los tres temas importantes son la educación, la salud y la satisfacción ante la vida. Aunque México tiene un bajo desempeño en materia de seguridad personal, no está entre las tres preocupaciones más importantes.

Gráfica: OCDE.

Ésta es una gráfica del bienestar actual en México. Muestra las áreas fuertes y débiles con base en una clasificación de todos los países de la OCDE. Las líneas más largas muestran áreas de fortaleza, mientras que las más cortas muestran áreas de debilidad relativa.

Gráfica: OCDE.

Al dar pormenores del reporte de la OCDE, el secretario general José Ángel Gurría afirmó que se trata de un “poderoso instrumento de comunicación entre la sociedad y sus líderes”, de tal manera que ahora sabrán qué es lo que le quita el sueño a la sociedad, qué es lo que quiere y exige, así como en qué están insatisfechos.

Lo anterior es de vital importancia, abundó, porque con oportunidad las autoridades podrán identificar, reaccionar y ajustar su oferta de servicios para que queden satisfechas estás demandas que en el tiempo van a cambiar porque las personas cada vez son más exigentes.

Destacó que el crecimiento económico no es un fin sino un medio para aumentar el bienestar de la gente, “por lo que la OCDE cuando analiza ¿cómo va la vida en México o cualquier otro país? mide el progreso, entendido sobre los factores esenciales para el bienestar con el aumento de la calidad de vida de las personas”.

Puntualizó que en esta edición 2015 del reporte se proporciona la evidencia más reciente sobre el bienestar en 11 dimensiones de la calidad de vida, sobre cuántas personas tienen ingreso y empleo, medio ambiente, equilibrio, vida y trabajo, cómo se sienten las personas respecto de su propia vida en una evaluación personal e íntima.

Detalló que entre las tres conclusiones o “revelaciones” de dicho documento, destacan:

1. Una sección nueva sobre el bienestar de los niños, en donde se revela que los menores pagan un alto precio por la creciente desigualdad. En este sentido, refirió que el estudio destaca cómo 1 de cada 7 niños en los países de la OCDE vive en situación de pobreza, y 1 de cada 10 pertenece a familias que están en el desempleo. “Desde pequeños los niños de las familias más pobres reportan peores condiciones de salud, menor satisfacción hacia la vida, más acoso escolar denominado bullying y relaciones más débiles con sus pares y con sus padres”, dijo.
2. La función que el voluntariado puede desempeñar para mejorar la vida de voluntarios y de las personas a quienes ayudan. “El voluntariado es pilar de la participación cívica de los países de la OCDE”, aseguró.
3. La región donde una persona vive influye significativamente en sus oportunidades para vivir mejor. “Las diferencias en el bienestar dentro de los países puede ser tan grande como las diferencias entre países”, dijo.

¿Cómo anda México en corrupción? El peor de la OCDE, según Transparencia Internacional

En 2014 y a nivel general, México se ubicó en el lugar 103 de 175 países evaluados, con una puntuación reprobada: 35 puntos de 100.

Redacción Animal Político

Entre los 34 países que forman la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), México tiene la peor calificación en el Índice de Percepción de la Corrupción 2014, el cual es elaborado por la organización Transparencia Internacional para medir las percepciones sobre el grado de corrupción que existe en el sector público en más de 170 países.
Desde 1995, Transparencia Internacional publica este índice, el cual se compone de una combinación de encuestas y evaluaciones sobre corrupción que realizan 11 instituciones, entre ellas el Banco Mundial.

En 2014 y a nivel general, México se ubicó en el lugar 103 de 175 países evaluados, con una puntuación reprobada: 35 puntos de 100.

Aunque en 2013 México se colocó en el lugar 106, esto no significa que la situación haya mejorado. Transparencia Internacional considera que los cambios son significativos sólo cuando hay un aumento o disminución de cuatro o más puntos. Además, el índice de este año sólo contempla la situación de los países hasta junio, por lo que “no considera los eventos recientes en materia de derechos humanos, procuración de justicia o conflicto de intereses”, puntualiza la organización.

En América Latina, México está por debajo de sus principales socios y competidores económicos, dice Transparencia Internacional: se ubica 82 posiciones debajo de Chile y 34 de Brasil.
El director de Transparencia Internacional en el continente americano, Alejandro Salas, explica uno de los denominadores comunes de los países en América: ya impulsaron reformas específicas anticorrupción que muestran que están haciendo algo especial contra la corrupción, pero no avanzan en los temas fundamentales.
“Esto ha llevado a un aumento en el número de países que han adoptado leyes de acceso a la información y se han unido a iniciativas como la Alianza por los Gobiernos Abiertos. Buenos pasos, sin embargo, los grandes esquemas de corrupción que involucran a individuos del más alto nivel de poder y la falta de sanciones a los corruptos continúan prevaleciendo en América”, explica Salas.
Por ejemplo, Brasil y México. Salas escribe sobre la desaparición y posible asesinato de los 43 normalistas de Ayotzinapa: esta situación evidenció “que la corrupción permite a las bandas criminales cooptar las instituciones públicas”.

Según el índice, estos son los países menos corruptos:

Por el contrario, según el índice, estos son las naciones más corruptas:

Estos son los resultados a nivel mundial. La escala va de 0 (altos niveles de corrupción) a 100 (nulos o bajos niveles de corrupción).

De los 175 países, más de dos terceras partes obtuvieron una puntuación reprobada. Los únicos que aprobaron fueron 38 naciones:

Acciones Urgentes
Según Transparencia Internacional, México necesita:

1. Asegurar la creación de un Sistema Nacional Anticorrupción que articule tanto al recién creado Sistema Nacional de Transparencia así como al de Fiscalización y Control. El esfuerzo anticorrupción debe ser nacional y no sólo federal.
2. Además de una fiscalía anticorrupción, México necesita órganos internos y externos de control y fiscalización con independencia y un auténtico Tribunal Federal de Responsabilidades para los tres órdenes de gobierno.
3. Establecer legislación general para definir, regular y sancionar el conflicto de interés en los tres poderes y para los gobiernos estatales y municipales.
4. Incorporar al blindaje electoral 2015 el que todo aspirante a un puesto de elección popular haga pública tres declaraciones: una versión pública de su declaración patrimonial, su declaración de impuestos de los últimos 5 años y una declaración pública de potencial conflicto de intereses.
5. Que las acciones de Gobierno y Parlamento Abierto se conviertan en auténticas prácticas transversales y generales, más allá del Plan de Acción 2015 al que México se comprometió en el marco de Alianza para el Gobierno Abierto. México debe aprobar una política nacional de datos abiertos.

Si quieres ver cómo se compara México con otros países en cuestión de percepción de corrupción, haz click aquí. 
Para leer algunas historias relacionadas con la corrupción, recopiladas por Transparencia Internacional, haz click aquí. 
Por aquí lee el análisis completo que el director de Transparencia Internacional en América, Alejandro Salas, realizó.
Conoce la campaña Unmask the corrupt (Desenmascara al corrupto).

México, ridículo en todo en la OCDE por malos gobiernos, explotación y miseria de su pueblo

Pedro Echeverría V. 

1. A la mayoría de los mexicanos los enseñaron con discursos de los funcionarios a ser “muy patriotas”, a gritar que “como México no hay dos”. Pero esos mismo gobernantes y empresarios que se han dedicado a saquear al país, a dejarlo en la miseria y a sacar su dinero para convertirlo en dólares, enseñan en la práctica que México sólo es territorio para sus robos y que de patriotas como dicen, no tienen nada. Hoy sólo gritan “México, México” los fanáticos del futbol, pero seguramente al ver que su equipo lleva toda la vida haciendo el ridículo en los campeonatos mundiales, ya les va a dar vergüenza defenderlo. ¿Cómo seguir defendiendo a México si por todos lados está mal, en último lugar por los malos gobiernos, la terrible explotación empresarial y los engaños de la televisión? 

2. Recuerdo cuando el presidente Carlos Salinas –el más funesto de los presidentes de México- se paraba erguido en televisión nacional para cantar, exhortando al público a seguirlo, el himno nacional porque México era ya un país del “primer mundo”. Por ello ingresó a México a la lista de países ricos aquel mayo de 1994. Firmó el TLC, se había registrado el levantamiento zapatista, Colosio –el candidato de PRI- había sido asesinado y la economía mexicana apenas “estaba prendida con alfileres” porque ese mismo año se desplomó a los 20 días de habérsela dejado al presidente Ernesto Zedillo. Esto de pertenecer a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) me gusta porque cada año vemos –y el mundo se da cuenta- del vergonzoso atraso de México. 

3. México, otra vez, salió reprobado -¿cuándo no?- en un estudio sobre calidad de vida en los 34 países socios de la OCDE, quedando por debajo del promedio de ese grupo en áreas como seguridad, salud, ingreso disponible y acceso a Internet, de acuerdo con un estudio publicado el lunes. Es último en términos de seguridad, con 22.9 homicidios por cada 100 mil habitantes, más de cinco veces el promedio de 4.2 por cada 100 mil habitantes del grupo de 34 países, que incluye desde economías avanzadas como Estados Unidos, hasta naciones emergentes como Turquía. ¿Y en ingreso disponible de los hogares? México quedó en el lugar 33 de 34, sólo por arriba de Chile, con 6 mil 554 dólares per cápita, contra un promedio de 18 mil 907 dólares para los socios del grupo de naciones. 

4. ‘‘La tasa de homicidios, el ingreso disponible de los hogares, el acceso a conexiones de banda ancha y la parte de la fuerza laboral con al menos un título de secundaria, son los indicadores de bienestar donde la brecha entre las regiones de México y el promedio de la OCDE es mayor’’, dijo la organización en su reporte, denominado ¿Cómo es la vida en tu región? México enfrenta una ola de violencia relacionada con bandas de narcotraficantes que trafican cocaína, mariguana y otros estupefacientes a través de la frontera hacia Estados Unidos, y que ha dejado una estela de más de 100 mil muertes desde 2007”. La realidad es que México debería estar en un noveno o décimo lugar en el mundo por la historia de su desarrollo, por el número de habitantes y por la extensión de su territorio. 

5. Pero en vez de ocupar los que deberían ser su lugar natural en el mundo, México ocupa siempre los últimos lugares (el 34, 33 o 32) en inversiones en servicios sociales, educación, salud, vivienda, comunidad, combate a la pobreza e inseguridad, porque sus gobiernos desde 1982 han destruido la inversión social pública buscando la privatización de todo en beneficio de las empresas más poderosas. Las luchas –muchas veces desesperadas- de los indígenas, campesinos, obreros, estudiantes, ciudadanos que se manifiestan en los campos, las ciudades, las escuelas, han tenido el objetivo de recuperar sus fuentes de vida. México – pesar de que colocó en la secretaría general al mexicano Ángel Gurría para que le cubra en parte las espaldas, no puede tapar la terrible situación del país. 

6. Se informa además que sólo 40 por ciento de la fuerza laboral mexicana tiene un título de educación secundaria, contra un promedio de la OCDE de 74.6 por ciento y el país también arrojó una expectativa de vida menor al promedio, con 74.2 años contra los 79.5 de la organización. La economía del país, la segunda más importante de América Latina, también sufre por bajos salarios y productividad, que limitan su capacidad de expansión. Y a pesar de ser el país de origen de América Móvil, la líder latinoamericana de las telecomunicaciones propiedad del magnate Carlos Slim, México aparece en el último lugar del estudio en términos de hogares con acceso a Internet de banda ancha, con 25 por ciento, contra un promedio de 67.2 por ciento. Esta es sólo un parte de la información. 

7. Todos los datos que publica la OCDE son globales, ¿qué pasaría si se llegaran a conocer los datos particulares, muy concretos, de los pésimos servicios que proporciona a sus pacientes el IMSS, el ISSSTE, la Secretaría de Salubridad; la situación de miseria de más de la mitad de los niños que acuden a las escuelas del país o las condiciones de su vivienda y alimentación? Aunque las ciudades hayan crecido de manera exagerada, se hayan multiplicado las carreteras y los automóviles, la vida de la población ha empeorado en los últimos 30 años por lo menos, sobre todo en la alimentación y la inseguridad. Quizá por ello muchos tenemos esperanzas en el despertar del pueblo, en que éste se organice para encabezar otra gran lucha liberadora. (7/X/14) 

http://pedroecheverriav.wprdpress.com

Único correo: alterar@gmail.com

México el único de la OCDE en donde los menores de 29 años trabajan más que estudiar

Según la OCDE, al tener dos actividades, la mayoría de los ciudadanos entre 15 y 29 años no se comprometen ni con su educación ni con el mercado laboral.

Tania L. Montalvo (@tanlmont)

Foto: Cuartoscuro.

Los jóvenes mexicanos que pueden ir a la escuela pasan más tiempo trabajando que estudiando ante la necesidad de tener un ingreso, esto provoca que no se vinculen ni con su educación —para completarla y aprovecharla— ni con el mercado laboral, concluyó la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

En el informe Panorama de la Educación 2014, la OCDE indica que México es el único entre los 34 países miembros en donde los jóvenes de entre 15 y 29 años de edad pasan más tiempo en algún trabajo antes de completar o reforzar sus estudios superiores y medio superiores.

En promedio, los jóvenes mexicanos están 6.4 años en actividades laborales y 5.3 enfocados en su educación y formación.

Además de que no logran comprometerse por completo con alguna de las dos actividades, tener que combinarlas deriva en que, la mayoría de las veces, los jóvenes dejen la escuela.

En 2012 —último año de estudio para este informe— el 65% de la población mexicana entre 15 y 29 años de edad ya no estaba estudiando porque se integró al mercado laboral.

A ello se suma que México cumple una década con tener los índices más altos de la OCDE de jóvenes que ni estudian ni trabajan. El reporte Panorama de la Educación 2014 indica que los casi 29 millones de mexicanos en ese rango de edad pasarán en promedio 3.3 años sin estar empleados ni en educación.

Según los datos de la OCDE, actualmente el 22% de los jóvenes mexicanos, es decir, 6.5 millones de personas, ni estudian ni trabajan.

“La proporción de jóvenes adultos mexicanos de este grupo se ha mantenido por arriba del 20% durante más de una década (24.6% en 2000, 24.9% en 2005 y 22% en 2012)”.

Por género, 1 de cada 10 hombres no tienen empleo ni estudian, y en el caso de las mujeres son 3 de cada 10.

Otros datos: gasto en educación, deserción, salarios de maestros
Según la OCDE, México ha dedicado “importantes esfuerzos y recursos para avanzar en el desarrollo de un sistema educativo incluyente y de calidad”, sin embargo, también indica que hay “rezagos históricos”.

“México tiene que garantizar que sus esfuerzos, incluyendo la reciente reforma educativa, se traduzcan en oportunidades reales de mejora en la calidad de la educación y en el acceso para todos”.

Otros datos de este informe de la OCDE son:

-El gasto anual promedio por estudiante desde la educación primaria hasta la superior es del 19% del PIB per cápita: el segundo promedio más bajo dentro de la OCDE y países asociados (de 27%) y sólo por arriba del de Turquía (18%).

-México gasta en promedio el 15% del PIB per cápita por estudiante de primaria y el 17% por estudiante de secundaria y nivel medio superior.

-Más del 92% del presupuesto total en educación primaria, secundaria y media superior en México se destina a remuneración del personal y alrededor del 83% es exclusivamente para los salarios de los maestros.

-Sólo el 53% de los jóvenes de entre 15 y 19 años van a la escuela.

-Hay 28 estudiantes por maestro en educación primaria (15 es el promedio de la OCDE) y 30 en secundaria (13 es el promedio de la OCDE). En preescolar son 25 alumnos por maestro, contra 13 de los países miembros.

Haz click para agrandar.

Consulta aquí el estudio completo:

estudio_ocde by Mayra Zepeda Arriaga

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Así ven a México: 4 informes sobre el país

Los recientes informes presentados por agencias de la ONU, y por la OCDE, a nivel internacional, y por el INE (antes IFE), a nivel nacional, abordan la violencia, impunidad, desigualdad económica, la corrupción, y la desconfianza ciudadana. Son un retrato del México de hoy.

Redacción AN

Cuatro informes recientes dibujan a México: es violento, la violencia nos cuesta económicamente a todos; la impunidad que vive el país es sistémica y endémica; y la brecha de desigualdad entre los más pobres y los más ricos es más amplia.

A esto se suma que 7 de cada 10 mexicanos no confían en otros ciudadanos, y mucho menos en sus instituciones políticas y de representación, como son los partidos políticos o los diputados.  Las excepciones son la confianza al Ejército, la Iglesia y los maestros.

Así retratan al país el Informe sobre México del Relator Especial de la ONU sobre Ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias; el Índice de Paz Global; el estudio Desigualdad creciente, de la OCDE, y el Informe País -del Instituto Nacional Electoral y El Colegio de México- publicados en la última semana.

Violencia generalizada, impunidad sistémica y endémica 

El Relator Especial de la ONU sobre Ejecuciones Extrajudiciales, sumarias y arbitrarias, Sr. Christof Heyns, expuso en su informe, presentado en Ginebra, el México con el que se encontró, durante su visita oficial al país del 22 de abril al 2 de mayo de 2013.

El informe destaca que durante la administración de Felipe Calderón (2006-2012) se registraron 102 mil 696 homicidios dolosos, de los cuales 70,000 fueron relacionados con la guerra contra el narcotráfico.

El relator señaló que a falta de investigaciones claras, ”no se puede tener certeza de cuántas muertes fueron ocasionadas por integrantes del crimen organizado y cuántas por elementos de seguridad del Estado”. Calificó que dichos asesinatos han sido cometidos de manera generalizada y senteció que “la impunidad que vive el país es sistémica y endémica”.

De igual manera, Heyns observó que algunos de los temas de mayor preocupación eran la falta de aplicación de las leyes para proteger la vida de las y los ciudadanos, la falta de confianza de las víctimas en el sistema de justicia y la urgencia de crear una ley que regule el uso de la fuerza, principalmente que rija la actuación de las instituciones encargadas de la seguridad pública a nivel federal.

Apuntó que pese al cambio de sexenio (de Calderón a Peña) la participación de las fuerzas armadas en tareas de seguridad pública continúa y la situación de violencia que se vive en varios estados de la República Mexicana, como por ejemplo en Tamaulipas y Michoacán, es alarmante.

Aquí, el informe a la ONU y las recomendaciones a México:

g 1413997 by Aristegui Noticias

Recomendaciones Ejecuciones Extrajudiciales 2014 by Aristegui Noticias

En tanto, México retrocedió cinco lugares en el Índice de Paz Global realizado por Instituto para la Economía y Paz, colocándose en el 138 de 162; el índice indica que hay un aumento en la violencia y que contener la violencia en el país cuesta 9.4 por ciento del Producto Interno Bruto, unos mil 430 dólares per cápita. En noviembre del año pasado el IEP advirtió, a través del Índice de Paz en México 2013 (IPM), que los estados más pacíficos han experimentado un crecimiento anual de más del doble que los estados más violentos.

En el estudio referido se señala que si todos los estados fueran igual de pacíficos que Campeche (la entidad más pacífica del país), México tendría un beneficio económico de 2.26 billones de pesos.

El IEP mide la paz en 162 países con 22 indicadores, como los siguientes: 



Aquí el Índice:

2014 Global Peace Index REPORT by Aristegui Noticias

Escasa confianza de ciudadana en instituciones 

y representantes: IFE

Por otra parte, el Informe País -encargado por el IFE al Colegio de México- devela los niveles de desconfianza de los ciudadanos y lo que piensan en temas como la inseguridad.

De acuerdo con el documento, más 54 por ciento de los ciudadanos considera que acudir al Ministerio Público para resolver un problema no le sirvió de nada; 68 por ciento de la población mayor de edad considera que “vivir en su ciudad es inseguro”.

Otros datos: 42 por ciento no confía en las autoridades; 50 por ciento de las personas que participaron en alguna actividad política no electoral, mencionó que ésta no tuvo el resultado deseado; 49 por ciento de los mexicanos cree que los políticos no se preocupan por gente como ellos; 62 por ciento confía en el Ejército, 17 por ciento en los diputados; 70 por ciento dice que no se puede confiar en la mayoría de las personas; 66 por ciento señaló que las leyes en el país se cumplen poco o nada y sólo cuatro por ciento considera que se respetan. 

Mientras que el nivel de confianza en los partidos políticos, sólo alcanza 19 por ciento contra 17 por ciento en los diputados federales.

40 no cree que la policía haga de su comunidad un lugar más seguro; sólo 3.3 confía ‘‘mucho’’ en los jueces y 4.4 en la policía y más de 60 por ciento de los delitos no se denuncian.

En el caso de los medios de comunicación, tienen una confianza de 32 por ciento.

Y destacó que, por un lado, somos una sociedad que en un 53 por ciento confía en democracia, pero el resto no está convencido de ello.

Aquí el referido estudio:

Informe Pais Calidad Ciudadania IFE FINAL by Aristegui Noticias

Desigualdad prevalece: OCDE

Otro agravante: México es el segundo país dentro de la OCDE con más desigualdad entre su población con menos ingresos y la que más concentra.

De acuerdo con el estudio “Desigualdad creciente”, mientras el 10% de la población de menores recursos en México concentra 1.2% de los ingresos totales en el país, el 10% más rico tiene el 36.7%.
No obstante, el más desigual, según el reporte, fue Chile, pues mientras el 10% de su población de menores recursos tiene 1.5% de la riqueza nacional, el 10% del segmento poblacional más rico concentra 40.9%.

OECD2014 Income Inequality Update by Aristegui Noticias

Aquí un video sobre el Índice de Paz Global:

Educación, principal factor de bienestar para los mexicanos

@ADNPolitico

Junio 07, 2014

Para los mexicanos, el factor más importante para un estado de bienestar es la educación, así lo registra la herramienta interactiva "Tu Índice para una Vida Mejor” que pertenece a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).La plataforma digital, creada con la finalidad de impulsar políticas para una mejor calidad de vida, es una herramienta en la cual los ciudadanos de los países miembros del organismo pueden crear su propia medición de bienestar.

Además, "Tu Índice para una Vida Mejor" permite a sus usuarios comparar el bienestar de los 34 países miembros de la OCDE y de 4 naciones "socias" de la organización, con base en 11 rubros (vivienda, ingresos, empleo, comunidad educación, medio ambiente, compromiso cívico, salud, satisfacción, seguridad y balance vida-trabajo) que el organismo considera esenciales para la calidad de vida.

Cabe destacar que los resultados de las naciones se obtienen por medio de las prioridades que cada uno de los usuarios de la herramienta interactiva establece, lo que, de acuerdo con la OCDE, promueve el empoderamiento y compromiso de los ciudadanos.

¿Cuáles son los resultados de México? 

En el caso específico de México, hasta este viernes, se han registrado 3,700 participantes en la plataforma digital de la OCDE, de los cuales el 61% son hombres, mientras que el 39% son mujeres.

De acuerdo con los datos calculados hasta ese momento en la herramienta interactiva, el rubro que los mexicanos consideran más importante para el bienestar es la educación, seguida de salud, satisfacción y seguridad.

Por el contrario, el compromiso cívico es el rubro menos importante para el bienestar de los mexicanos, consideraron los participantes. La comunidad, la vivienda y los ingresos también tienen un bajo índice de importancia para México.

¿Quieres crear tu propio índice de bienestar?, da click aquí.

Enfrentan mexicanas realidad más adversa en países de la OCDE

NACIONAL

LABORAL

   Informalidad y brecha salarial afectan sobre todo a jefas de hogar

CIMACFoto: César Martínez López

Por: Anaiz Zamora Márquez

Cimacnoticias | México, DF.-

México es el país con menores ingresos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) debido a las persistentes brechas de género laborales y salariales, las cuales implican que las mexicanas sean quienes enfrentan la realidad más adversa entre las mujeres de los 34 países que integran el llamado “club de los ricos”.

La semana pasada la OCDE publicó el informe “Panorama de la sociedad 2014” que presenta un esbozo de la situación social y económica en las 34 naciones. Se da cuenta que México es el país con menores ingresos por familia, una de las más altas tasas de empleo informal, y el único país que hasta hace unos días no contaba con un seguro de desempleo.

De acuerdo con el documento, a nivel nacional el ingreso familiar asciende a 4 mil 500 dólares al año (59 mil 580 pesos mexicanos), mientras que el promedio de los países de la OCDE es de 20 mil 400 dólares (270 mil 96 pesos mexicanos).

Además en México una de cada cinco personas es pobre, (el promedio de las naciones de la organización es de una de cada 10); en tanto que la mayoría de las mexicanas siente que no tiene el dinero para comprar comida suficiente, pero más allá de una cifra comparativa esto también refleja realidades adversas que enfrentan las mujeres.

Es de recordar que en el país uno de cada cuatro hogares tiene a una jefa de familia, es decir, una mujer que asume el gasto de alimentación, vivienda y educación de las y los integrantes del núcleo familiar.

México también presenta la segunda brecha de género en materia laboral más amplia de todos los países de la OCDE, sólo superado por Turquía.

La tasa de empleo para las mexicanas es de 44 por ciento, mientras que la de los hombres es de 78 por ciento; es decir existen más de 30 puntos porcentuales de diferencia entre los sexos. En Turquía la tasa femenina es de 23 por ciento y la de varones de 70 por ciento.

De acuerdo con la OCDE, “tener a más mujeres en trabajos remunerados podría ayudar a muchas familias a salir de la pobreza”, y disminuir la enorme brecha de género para reducir los efectos de una fuerza laboral que está envejeciendo.

Lo anterior debido a que México es el país que está envejeciendo más rápidamente. Actualmente existen 8.8 personas en edad laboral por cada una de 65 años de edad o más que ya no forma parte de la fuerza de trabajo, pero en 2050 esta condición se revirará drásticamente.

Dentro de ese contexto se vuelve indispensable repensar o ampliar las condiciones de protección social, pues México se encamina a no contar con los recursos necesarios para enfrentar la demanda de salud, protección social y pensiones.

Actualmente el gasto público en protección social es el más bajo de la OCDE, pues apenas se destina 7.4 por ciento del Producto Interno Bruto, en comparación con el 21.9 en el promedio de los países miembros.

Las mujeres son la población con menor protección social, es decir, no cuentan con seguros médicos, pensiones o jubilación.

Según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), en 2012 tres de cada 10 adultas mayores están en condiciones de pobreza moderada y reciben dinero por programas de gobierno; mientras que 17 de cada 100 reciben pensión.

Sorpresas de la prueba PISA

Tatiana Coll

La prueba PISA que aplica la OCDE desde 2003 es básicamente una prueba de opción múltiple, que no evalúa el currículum escolar, que no se aplica cada año, ni censualmente, sino de acuerdo con una muestra integrada por cuatro características escolares diferentes (escuelas urbanas, urbanas marginales, rurales, rurales marginales), que no se vincula a un estímulo económico ni a una acción punitiva, todo lo cual la hace significativamente diferente a la prueba Enlace elaborada por la SEP desde 2006, que sirve básicamente para establecer sus rankings clasificatorios con los fines de premiar o excluir.

La prueba PISA adolece del mismo problema que todas las que se basan en procesos de estandarización de los conocimientos, pero que se aplican a realidades socioeconómicas y culturales muy diferentes. Sus expertos nos dicen que se trata de medir si los estudiantes de 15 años tienen las competencias básicas para la vida. Evidentemente uno se pregunta si puede ser la misma vida y las mismas competencias de vida las que se requieren para vivir en París, Hong Kong, el DF o Washington. O bien en ciudades distintas como Nápoles, Chilpancingo, Liverpool o Manaos. Aun si nos explican que lo que se evalúa es la capacidad para localizar y procesar información, para utilizar herramientas matemáticas para resolver problemas reales y para aplicar conocimientos científicos para tomar decisiones, prevalece una injusta homologación construida por expertos que deciden desde los países desarrollados. Sin embargo la prueba PISA responde claramente a las exigencias del mundo globalizado y a la circulación de cerebros privilegiados como mercancías altamente tasadas, por ello sus resultados son interesantes indicadores.

La primera gran sorpresa para todos los especialistas es la irrupción de Vietnam en un octavo lugar en ciencias, un decimoséptimo lugar en matemáticas y un decimonoveno en lectura, sobre un total de 64 países. ¿Cómo es posible que un país destrozado por la guerra imperialista, con una frágil economía y además socialista, se encuentre por encima de Francia, Alemania y Estados Unidos? Estas desagradables sorpresas son interesantes. En Vietnam se valora altamente a los maestros, se les reconoce con buenos salarios y se ha reforzado la educación rural constantemente. Por aquí podemos empezar a compararnos y medir nuestros resultados en México.

La segunda sorpresa ha enmudecido seguramente a los que machacaron constantemente sobre el ejemplo Finlandia: este país ha caído del segundo lugar mundial al duodécimo. ¿Qué ha sucedido? Los finlandeses responden que pasó lo mismo en educación que con la compañía Nokia: ¡se durmieron sobre sus laureles, se descuidaron y les comieron el mandado! En realidad esta caída alcanza a todos los países europeos. Suecia representa el caso más dramático: cayó prácticamente 20 lugares, colocándose en el lugar 38, por debajo de la media. El primer ministro francés ha declarado que espera que estos resultados sean un electroshock para que Francia reaccione y se decida a enfrentar el problema del abandono y exclusión de las escuelas para migrantes confinadas a un régimen escolar totalmente diferente, que ha llevado a que un alumno inmigrante tenga 85 puntos menos, en promedio, que uno francés. En España el PP sólo acierta a reforzar medidas punitivas mientras los maestros gritan que la crisis ha precipitado un proceso brutal de desigualdad escolar con el cese de 61mil docentes. Estos planteamientos resultan muy interesantes para nuestra comparación: desigualdad, exclusión y recortes prevalecen.

La no sorpresa en cambio son los resultados de nuestro país, totalmente congruentes con la política educativa implementada en los años recientes. Son congruentes con la devastación que prevalece en todos los campos sociales, particularmente la salud, con los resultados económicos producto de una obstinada política neoliberal que sigue apostando a la privatización y mercantilización de todos los procesos. México, se ha dicho, mejoró en PISA desde 2003, sí, pero cayó varios puntos desde 2009. México está en el último lugar (34) de los países de la OCDE y en el 53 de los 65 participantes. Basta con mirar las cifras que el propio INEE ha proporcionado para vislumbrar el porqué de la constante mediocridad y estancamiento: se evaluó a los estudiantes de 15 años que egresan de la secundaria general, técnica, telesecundaria o secundaria comunitaria.

En el país hay 36 mil 500 establecimientos; de ellos, 50 por ciento son telesecundarias, desmanteladas, prácticamente unitarias, con un solo maestro al frente (que barre, es director y profesor, velador y tiene que buscar coperachas para pagar la luz). En todo el sistema de secundarias 50 por ciento de los maestros tienen contratos de horas y corren de una a otra escuela todo el día. No necesitamos del censo para saber esto. En estas condiciones, ¿acaso pueden sorprendernos los desastrosos y reiterados resultados?
PD. Una pésima noticia: la SEP ha decidido reinstalar la prueba Enlace.

Reforma educativa: otra derrota neoconservadora

Miguel Ángel Ferrer

Rebelión

En México, como bien se sabe, existen dos poderosas organizaciones de maestros. Una es el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). Se trata de un sindicato blanco, patronal, charro, oficial o corporativo, de afiliación forzosa, verticalista, antidemocrático y cuya jefatura es decidida e impuesta por el gobierno. La otra es la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). Esta es una agrupación de participación voluntaria, de carácter insurgente o antioficialista, horizontalista y cuya dirigencia es elegida democráticamente por sus propios miembros sin la mínima participación e influencia gubernamental.

Pero ocurre que muchos maestros pertenecientes a la CNTE, con toda seguridad decenas de miles, siguen siendo miembros del SNTE. Militan en mayor o menor grado en la CNTE, sin haberse desligado de manera formal del sindicato charro. Esto lo saben tanto el SNTE como las autoridades educativas y políticas del país, pero no pueden hacer nada para evitarlo, pues la participación en la CNTE no es una cosa oficial o documentada y, además, tal participación está protegida por la Constitución General de la República que ampara el derecho de los ciudadanos a la libre asociación.

Por otra parte, cualquier intento de los charros o de las autoridades por sancionarlos o expulsarlos del sindicato blanco implicaría el éxodo de los sancionados o expulsados al sindicato democrático, con el consecuente fortalecimiento y radicalización de éste y el obvio debilitamiento del sindicato blanco.

Más allá, sin embargo, de la participación (doble o única) en cualquiera de las dos organizaciones gremiales, la mal llamada reforma educativa atenta contra los derechos, las conquistas y, sobre todo, el empleo de la totalidad de los maestros.

Para enfrentar esta situación de riesgo laboral, tanto la CNTE como el SNTE han armado una estrategia de defensa. Defensa de los agremiados y, consecuentemente, de la propia organización.

Como es público, la CNTE ha optado por el rechazo abierto de la mal llamada reforma educativa mediante la movilización social permanente, los plantones, las marchas y otras formas de protesta.

El SNTE o, mejor dicho, su dirigencia, luego del encarcelamiento de la principal dirigente, Elba Esther Gordillo, que se opuso pública y desafiantemente a la tal reforma, ha optado por simular que acepta la reforma mientras la combate, la boicotea y la rechaza en los hechos.

Al secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet, el SNTE le dice “sí pero no”. Expresado en lenguaje popular, los dirigentes del SNTE le juegan el dedo en la boca al secretario. Le toman el pelo, lo burlan, lo torean.

Esto es posible, entre otras razones, porque, como bien se sabe, los servicios educativos están descentralizados y son manejados por los gobernadores de las entidades federativas. Y ya ha logrado saberse que los líderes del SNTE en los estados han suscrito con los gobernadores acuerdos de aplicación de la reforma educativa que significan en los hechos la plena anulación de ella.

Por todo lo anterior puede afirmarse que la reforma educativa ha fracasado desde ya. Y que no se observa ninguna posibilidad de que avance o se concrete en lo futuro.

¿Qué se imaginó el gobierno? ¿Que los corruptos líderes del SNTE iban a colaborar con una reforma que, dirigida contra los maestros de a pie, afectaría necesariamente el estado de cosas que les proporciona a esos líderes enormes privilegios y riquezas?

Ahora esas autoridades tienen que luchar, sin posibilidades de éxito, en dos frentes: contra la abierta y decidida insurgencia de los maestros de la CNTE y contra la simulación, la hipocresía y el sabotaje de los viejos líderes del SNTE.

Blog del autor: www.miguelangelferrer-mentor.com.mx

Rebelión ha publicado este artículo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.