La Cámara de Diputados aprobó un dictamen que reforma la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, el cual ha sido criticado por acotar las facultades del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) e ir en contra de los derechos de las audiencias.
El dictamen establece que se debe eliminar la obligación de que los códigos de ética
de los concesionarios de radio y televisión se ajusten a los
lineamientos del IFT y también deja asentado que la designación de los
defensores de las audiencias la harán los propios concesionarios sin
opinión de dicho instituto.
La reforma fue aprobada en lo general por 288 votos a favor, 114 en contra y 18 abstenciones; luego de que el pleno rechazó las reservas
que presentaron diputados del PRD, MC y PAN; se avaló en lo particular
con 208 votos a favor, 192 votos en contra y nueve abstenciones.
A favor del dictamen habló el diputado Gerardo Gabriel Cuanalo Santos
(PAN) y en contra lo hicieron los legisladores Sergio López Sánchez y
Guadalupe Acosta Naranjo, ambos del PRD, y Renato Josafat Molina Arias
(Morena).
El documento surgió de dos iniciativas que presentaron, por separado, los diputados Clemente Castañeda Hoeflich (MC) y Federico Döring Casar
(PAN), en febrero y marzo pasados, a pesar de que el primero solicitó,
el mismo día que la Comisión de Radio y Televisión avaló el dictamen (5
de abril de 2017), que su propuesta fuera retirada.
El dictamen reforma reforma el artículo 256 de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión para
indicar, en la fracción IV, que entre los derechos de las audiencias
está “que los concesionarios se abstengan de transmitir publicidad o
propaganda presentada como información periodística o noticiosa”.
Este artículo también se modifica para indicar que los códigos de ética de los concesionarios, bajo el principio de autorregulación,
tendrán por objeto informar al público en general la forma detallada de
cómo el concesionario se compromete a respetar y promover todos los
derechos de las audiencias.
También para precisar que el código de ética será emitido libremente por cada concesionario
y no estará sujeto a convalidación o revisión del IFT o de autoridad,
ni a criterios, directrices, lineamientos o cualquier otra regulación.
Se
reforma la fracción LIX del artículo 15, para estipular que entre las
atribuciones del IFT está “ejercer las facultades de vigilancia en
materia de derechos de las audiencias”, para, en su caso, imponer sanciones económicas a los concesionarios y defensores de las audiencias.
En el precepto 311 se elimina la fracción II del inciso C, para que el IFT ya no pueda multar a los defensores
de las audiencias por no cumplir con los lineamientos del Instituto
sobre sus obligaciones mínimas, de tal manera que sólo los podrá
sancionar cuando no cumplan las obligaciones establecidas en la Ley.
El
artículo 259 se modifica para establecer que “la actuación del defensor
de la audiencia se sujetará, exclusivamente, al código de ética del
concesionario, y únicamente rendirá cuentas a la audiencia y a las instancias que, en su caso, prevea el propio código”.
Asimismo, indica que “los concesionarios designarán libremente al defensor de la audiencia, sin que el Instituto u otra autoridad tenga facultades para intervenir u opinar”.
Se realiza una reforma a la fracción LXI del artículo 15 para estipular que el IFT no tendrá la facultad de ordenar la suspensión
precautoria de las transmisiones de programas noticiosos que violen las
normas relacionadas con la protección del público infantil, en materia
de salud, publicidad y valores estipulados en el artículo 3 de la
Constitución Política.
Concesionarios, únicos beneficiados: PRD y MC
Los
diputados Guadalupe Acosta Naranjo (PRD) y Jorge Álvarez Maynez (MC)
afirmaron que el dictamen que reforma la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusión es un retroceso a los derechos de las audiencias.
El documento, que se discutirá este jueves en la Cámara de Diputados, “va en contra de la reciente reforma constitucional en materia de telecomunicaciones”, señalaron en conferencia de prensa conjunta.
Acosta Naranjo aseguró que “los concesionarios (de medios de comunicación) son los únicos beneficiados con esta reforma”.
“Se echan para atrás los derechos de los ciudadanos y se respetan y se multiplican los derechos de los concesionarios de un bien público, que está regulado por el Estado mexicano”, agregó.
Sostuvo
que con este dictamen se están quitando facultades al Instituto Federal
de Telecomunicaciones (IFT), pues se eliminan sus atribuciones de supervisión, vigilancia y sanción a concesionarios de medios de comunicación.
Por otro lado, Álvarez Maynez apuntó que el dictamen incluye más de 20 disposiciones, que “son regresivas y están en contra de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones”.
“No aceptamos que lo que es una obligación del dictamen, quiera ser puesto en la misma lógica de libertades de empresa y de expresión,
por una sola razón: porque los concesionarios lucran con un bien de la
nación, que es el espectro radioeléctrico, por eso son concesionarios y
tienen obligaciones ante el Estado mexicano”, puntualizó.
Asimismo, el diputado de MC hizo un llamado al IFT a “que defienda las facultades que hoy tiene” en esta materia.
(Notilegis)
No hay comentarios.:
Publicar un comentario