Participantes
en la octava reunión preparatoria sobre los temas de género en Addis
Abeba, capital de Etiopia, previa a la 26 Cumbre de la Unión Africana,
que sesionará en la misma ciudad y en cuyos debates los derechos de la
mujer serán un tema protagónico. Crédito: Cortesía de la Unión Africana
-
Exclusión económica, sistemas financieros que perpetúan su
discriminación, escasa participación en la vida política y pública,
falta de acceso a la educación y baja asistencia de las niñas en las
escuelas, violencia de género, prácticas culturales nocivas y
marginación de las conversaciones de paz, son las principales barreras
permanentes que se alzan en el camino de la igualdad de género en
África.
Estos desafíos conforman la agenda de la octava reunión preparatoria
sobre los temas de género, que se ha desarrollado en Addis Abeba entre
el 17 y el 21 de enero, en lo que representa la apertura de la
celebración de 2016 como el “Año Africano de los Derechos Humanos con
Especial Atención a los Derechos de la Mujer”.
El evento en la capital etíope es preparatorio de la 26 Cumbre de la Unión Africana,
que reunirá a los jefes de Estado y de gobierno de los 54 países del
continente, entre los que cuentan los árabes del norte de África como
Egipto, Túnez, Libia, Argelia, Marruecos y Mauritania, además del
Sahara.
El tema de la reunión de los máximos líderes africanos, a
desarrollarse entre el 21 y 31 enero en la misma Addis Abba, ha sido
definido, precisamente, como “Cumbre de Derechos Humanos Especial
Atención a los Derechos de la Mujer”.
Más de 600 millones de mujeres en África
Las mujeres representan más de la mitad de los 1.200 millones de africanos que habitan una vasta extensión de más de 30,2 millones de kilómetros cuadrados y hablan hasta 2.000 lenguas nativas diferentes.
Las mujeres representan más de la mitad de los 1.200 millones de africanos que habitan una vasta extensión de más de 30,2 millones de kilómetros cuadrados y hablan hasta 2.000 lenguas nativas diferentes.
Más de 50 por ciento de la población africana es menor de 25 años de edad.
Debido a los numerosos conflictos armados en el continente -escenario
de casi la mitad de las 42 contiendas en curso-, las mujeres de África
están a cargo de la mayoría de los hogares, son las principales
productoras de alimentos, y constituyen más de 43 por ciento de la
fuerza de trabajo agrícola, además de su papel fundamental en las
actividades relacionadas con la ganadería, la cría de aves de corral, la
pesca, la acuicultura y la comercialización de artículos de artesanía y
productos alimentarios.
La reunión preparatoria ha contado con una fuerte participación de
las organizaciones de la sociedad civil y ha incluido una reunión de
expertos del Comité Técnico Especializado en Género y Empoderamiento de
la Mujer, y una sesión a puerta cerrada de ministros africanos,
culminando en una reunión conjunta de todas las partes involucradas.
Enormes problemas de derechos humanos
De acuerdo con la Comisión de la Unión Africana (AUC, en inglés, el
continente continúa enfrentando “enormes desafíos” en materia de
respeto, promoción, protección y cumplimiento de los derechos humanos
que, si no se abordan urgente y adecuadamente, podrían dar al traste con
todos los logros obtenidos en este capítulo a lo largo de las últimas
décadas.
“Estos desafíos incluyen, pero no se limitan a: inadecuada asignación
de recursos a las instituciones de derechos humanos, falta de
capacidad, insuficiente voluntad política; falta de voluntad de los
Estados para ceder competencias a los instituciones de vigilancia
supranacionales, falta de voluntad de algunos Estados para aplicar los
tratados internacionales de derechos humanos en sus países”, indica.
A estos retos se agregan, dice: “violencia persistente en todo el
continente que se traduce en la destrucción de la vida y de la propiedad
y revierte los logros en materia de derechos humanos, pobreza
generalizada, ignorancia y falta de conciencia, los efectos del
colonialismo que se caracterizan por leyes hostiles de derechos humanos,
el mal gobierno, la corrupción y la indiferencia hacia el estado de
derecho”.
¿Por qué ahora?
Según la AUC, 2016 marca, a escalas continental y mundial, hitos
importantes en la agenda de la lucha de la mujer por la igualdad de
género y el empoderamiento de la mujer.
En el caso específico de África, este año coincide, además, con el 30
aniversario de la entrada en vigor, en 1986, de la Carta Africana de
Derechos Humanos y de los Pueblos, y el comienzo de la segunda fase del
Decenio de la Mujer Africana 2010-2020.
“La Década de las Mujeres Africanas es el marco de aplicación (de esa
agenda) de la Unión Africana, que tiene como objetivo promover la
igualdad de género a través de la aceleración de la aplicación de las
decisiones globales y regionales sobre la igualdad de género y el
empoderamiento de las mujeres”, dice la AUC.
A nivel mundial, 2016 conmemora 36 años desde la aprobación de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW),
un tratado internacional adoptado en 1979 por la Asamblea General de la
Organización de las Naciones Unidas, descrito como la declaración
internacional de derechos para las mujeres, así como el 21 aniversario
de la Declaración de Beijing y su Plataforma de Acción, que constituyen
la piedra angular de la política mundial en materia de igualdad de
género.
Para conmemorar “estos hitos importantes”, informa la AUC, los
mandatarios de la Unión Africana declararon en su 25 Cumbre Ordinaria,
celebrada en junio de 2015 en Sudáfrica, a 2016 como “Año de África de
los Derechos Humanos, con Especial Atención a los Derechos de la Mujer
“.
Ya esa cumbre anterior sesionó bajo el lema de “Año del
Empoderamiento de la Mujer y el Desarrollo, Hacia la Agenda 2063 de
África”, por lo que el tema de 2016 “marca el segundo año consecutivo en
que la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres son
adoptados como la más alta prioridad en la agenda continental”, subraya
AUC.
Mediante la Agenda 2063, la Unión Africana trazó en 2013, al cumplir
medio siglo de su constitución, la estrategia global de desarrollo para
el continente en los siguientes 50 años.
¿Para qué?
El objetivo general de la cumbre africana es reunir a las voces de
los actores clave en materia de igualdad de género y de empoderamiento
de las mujeres, con el fin de actualizar y revisar la evolución
practica; evaluar el grado de cumplimiento de los compromisos, en
especial de la Declaración de 2015 proclamando el Año de Empoderamiento
de la Mujer y Desarrollo, Hacia la Agenda 2063 de África, así como
evaluar los resultados obtenidos hasta ahora del Decenio de la Mujer
Africana, informa la AUC.
También tiene como objetivo identificar las áreas prioritarias de acción futura incluyendo la celebración de 2016 como Año de los Derechos Humanos con Especial Atención a los Derechos de la Mujer, así como impulsar una mayor aceleración en la aplicación efectiva de los compromisos en materia de igualdad de género y empoderamiento de las mujeres.
También tiene como objetivo identificar las áreas prioritarias de acción futura incluyendo la celebración de 2016 como Año de los Derechos Humanos con Especial Atención a los Derechos de la Mujer, así como impulsar una mayor aceleración en la aplicación efectiva de los compromisos en materia de igualdad de género y empoderamiento de las mujeres.
La reunión preparatoria de la cumbre culminará con un
documento/comunicado que incluye un paquete de decisiones concretas que
se presentarán a 26 Cumbre de la Unión Africana para su examen y
adopción.
Editado por Estrella Gutiérrez
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