Programa Tiempo de Mujeres con Hilda Venegas en CFRU radio universitaria comunitaria sab 18 ene 2020

TIEMPO DE MUJERES

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MUJERES POR LA DEMOCRACIA

Bienvenida al programa de hoy

con Hilda Venegas

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Noticias de Género en la Red

Reporte CIMAC

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Género En La Mira

Daniela Villegas

-Un acierto la decisión del Canal Once en incluir en su logo y nombre de barra infantil a todas las niñas televidentes que son la mitad de su audiencia-

el lenguaje incluyente es un avance para una sociedad mas equitativa la Conavim Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres en México indica que : Muchas formas de lenguaje y expresiones que abundan en nuestro vocabulario construyen y refuerzan estereotipos de género que conducen a la violencia contra las mujeres.¿Por qué es importante utilizar el lenguaje incluyente?. En esencia, muchas formas de lenguaje y expresiones sexistas que abundan en nuestro vocabulario — las cuales han pasado de generación en generación perpetuando patrones de comportamiento— construyen estereotipos de género, asociando a las personas con roles y expectativas sociales entorno a lo que deben ser/hacer las mujeres y los hombres.De esta forma, el lenguaje sexista o excluyente ha reforzado la idea errónea de que las mujeres tienen un papel de inferioridad o subordinación con respecto al hombre.Estas formas sutiles de desvalorización de la mujer en el lenguaje son las que, en el inconsciente colectivo, se suman a las muchas formas que contribuyen a reforzar la desigualdad y, en el peor de los casos, a justificar la violencia ejercida hacia las mujeres.

Hitos de la Justicia Feminista en Latinoamérica y el Caribe 

Radio Mundo Real

Y como estamos iniciando el nuevo año 2020 o el nuevo ciclo, es importante recordar los logros que el feminismo ha obtenido a base de luchas por los derechos de las mujeres tenemos un recuento La lucha feminista en la región avanza con fuerza transnacional y una potencia transformadora que ha logrado que sus demandas estén en la agenda pública y política, pero también hubo logros concretos que marcan esta época de desobediencia al patriarcado. Con motivo del pasado Día Internacional de la Eliminación de las Violencias hacia las Mujeres, la Red de Periodistas Feministas de América Latina y el Caribe se reunieron para exhibir las transformaciones más relevantes basadas en el reclamo de justicia. Participaron en este especial 22 medios de los siguientes países de la región: Perú, Argentina, Guatemala, El Salvador, Chile, Paraguay, Uruguay, México, Ecuador y Cuba. tenemos este material de radio mundo real

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Huachicoleros de medicamentos

Utopía

Eduardo Ibarra Aguirre

La campaña desinformativa sobre la falta de medicamentos para niños que padecen cáncer en la capital de México, pero no sólo allí, parte de un hecho básico difícil de refutar, el testimonio de dos o tres decenas de padres de familia que sostienen que en los últimos cinco meses batallan para que sean abastecidos de manera oportuna y las presuntas o reales promesas reiteradas de funcionarios del sector salud para hacer frente al problema.

El transcurrir de casi medio año sin solución al problema, la férrea voluntad de periodistas como Ciro Gómez Leyva y Héctor de Mauleón para exponer el tema sin el indispensable contexto informativo mientras magnifican los detalles más dramáticos del asunto, en una suerte de ajuste de cuentas con el gobierno de la Cuarta Transformación; la insuficiente e inoportuna información de voceros de la Secretaría de Salud y la decisión de los padres de familia de marchar al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México para bloquear los accesos hasta que el presidente Andrés Manuel asuma un compromiso con los afectados, cosa que hizo con extraordinaria sencillez en la mañanera del jueves 23; todo ello permitió que el problema fuera expuesto en toda su dimensión por López Obrador.

La explicación presidencial puede resumirse en que la corrupción fue y aún es el sello distintivo de los que monopolizan la distribución de medicamentos a través de empresas de las que son socios o dueños varios políticos; el robo sistemático por éstos de lotes completos que incluso no llegan a ser recibidos en las bodegas procedentes de los laboratorios que los producen y, por el contrario, aparecen a la venta en farmacias privadas; la connivencia entre directivos de hospitales que los ocultan y los distribuidores; incluso el robo hormiga.

La corrupción, pues, en toda su magnitud, incluidos cientos de hospitales y centros de salud públicos sin concluir, en obra negra o de plano sólo con la pared de enfrente, mas todos pagados en tiempo y forma durante el gobierno de Enrique Peña Nieto y su secretario José Narro Robles, íconos del derroche de los recursos del erario sin que nadie los moleste con una carpeta de investigación en la Fiscalía General de la República.

Y por el otro lado, la firme determinación y los pasos andados por el gobierno de la 4T para acabar con las prácticas y sistemas de asalto a la luz del día del presupuesto. Pero también la decidida resistencia de los que se beneficiaron de contratos para adquisiciones superiores a los 100 mil millones de pesos y buena parte del oligopolio mediático haciendo causa común con los huachicoleros de las medicinas para presionar al gobierno a que restituya la pauta publicitaria que en el último año de Peña sumó en términos formales 10 mil millones de pesos.

El dios dinero interpuesto entre la salud de los niños con cáncer –7 mil casos al año y la mitad son leucemias y el 50% se atiende en dos hospitales, aunque los manifestantes hablan de “cientos de miles” y juran “representarlos”–, y el desabasto de medicinas como arma de resistencia y presión de empresas como PISA al gobierno de AMLO para mantener un gran negocio sin importar la salud de los niños y los pacientes en general, porque durante 36 años bombardearon a los mexicanos vía el duopolio de la televisión y el oligopolio de la radio con los antivalores del individualismo a ultranza, el éxito económico personal por encima aún de los padres, la competencia como eje rector de las relaciones sociales, “la moral es un pinche árbol que da moras” (Gonzalo N. Santos) y más.

No hay mal que por bien no venga. Y estos negociantes sin escrúpulos y los periodistas que los acompañan por convicción y/o comisión obligan al gobierno a radicalizarse, esto es, a ir a la raíz del problema.

Acuse de recibo

Opinión del periodista Moisés Edwin Barreda: “Mi estimado Ibarra, estoy más que seguro de que son más de seis los mayores multimillonarios mexicanos, pero jamás se revelarán sus nombres porque saldrían a la luz los seguramente inmensos beneficios que recibieron por favorecer a esos seis sujetos y otros pocos cresos gracias al dinero público robado. Ahora todos ellos tiemblan y vociferan porque saben que pronto tendrán su capillita, pues se acabó la tapadera a la pandilla de Ali Baba y con ella la impunidad. Por cuanto a la desigualdad, me atrevo a decir que no es privativa de México, se padece en todo el mundo como consecuencia del capitalismo salvaje, pero su inmensidad sólo se da en México, aunque ya se lucha de veras para reducirla. Te saludo con afecto”… Enlace al texto comentado: https://insurgentepress.com.mx/desigualdad-economica-fuera-de-control/ (…) Una parodia que terminó con La Maroma https://www.elimparcial.com/mexico/Causa-sensacion-y-molestia-parodia-de-Denise-Dresser-en-Canal-Once-20190527-0107.html (...) Para leer: Trumpismo puro, y sigue la mata dando (Jorge Faljo). El país está “a las puertas del crecimiento económico”: presidente de Venezuela (Ignacio Ramonet). Mentiras y fuerza, armas de Trump contra Maduro (Carlos Fazio). El socialismo chino y los caminos de la revolución (Macelo Colussi)… Para apoyar al portal: http://www.forumenlinea.com/index.php/aportaciones

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Prensa México viernes 24 de enero 2020

 

LA JORNADA

Mafia en el abasto de fármacos contra el cáncer: AMLO 

El gobierno inició una investigación en torno al suministro de medicamentos de la empresa Pisa, ante la presunción de que ha privilegiado sus intereses comerciales en detrimento del abasto de los fármacos utilizados en la atención a los menores con cáncer, anunció el presidente Andrés Manuel López Obrador. Las indagatorias abarcan al director del Hospital Infantil de México Federico Gómez, Jaime Nieto Zermeño, para determinar si hay colusión en el desabasto. López Obrador aseveró que la distribución de estos medicamentos está asegurada. Sin embargo, reconoció que se enfrentan presiones de la empresa que controla el mercado (Pisa) ante las acciones para terminar con "los jugosos negocios" que se hacían en el suministro de las farmaceúticas.

EXCELSIOR

Implican en desabasto a director de hospital 

Jaime Nieto, director del Hospital Infantil de México, será investigado por no solicitar al sector salud público los medicamentos requeridos para atender a niños con cáncer, informó Andrés Manuel López Obrador.

MILENIO

Garantiza el Hospital Infantil abasto; investigan a director 

El director del Hospital Infantil de México, Jaime Nieto Zermeño, garantizó el abasto de medicinas para quimioterapia e invitó a los padres a verificar que hay suficientes para un mes con las 400 dosis que llegaron.

EL FINANCIERO

Liga 17 meses ‘desplome’ en la construcción 

El valor de la producción generado por las empresas constructoras en el país cayó 9 por ciento anual durante noviembre del año anterior, con lo que acumuló 17 meses en contracción, informó el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).

EL HERALDO

Alejandro Solalinde recrimina a migrantes: ‘Quédense en Guatemala’

Suena raro escucharlo de un activista que forjó su prestigio precisamente en la defensa del derecho de tránsito de los migrantes: “Las personas migrantes están en su derecho de buscar llegar a donde ellos quieren. El Estado mexicano ha puesto condiciones como cualquier otro. Yo pienso que las personas migrantes pueden respetarlos. Si no quieren respetar eso, pueden esperar en Guatemala, al menos hasta que pase este tiempo electoral tan terrible y furioso de Donald Trump”. Es lo que ahora dice el padre Alejandro Solalinde, quien hasta hace unos años cobijó y dio refugió a guatemaltecos, hondureños y salvadoreños, entre otros, para que cruzaran México para llegar a Estados Unidos.

EL UNIVERSAL

Medicinas para niños con cáncer desata pelea 

El presidente Andrés Manuel López Obrador dijo que directores de hospitales provocaron un “descontrol” de medicamentos para tratamiento de niños con cáncer por los contratos que, afirmó, tienen con la empresa Pisa. El mandatario y la secretaria de la Función Pública, Irma Eréndira Sandoval, revelaron que se indaga a Jaime Nieto Zermeño, director del Hospital Infantil de México, y a su jefe de hemato oncología, Luis Enrique Juárez, por el desabasto.

LA CRÓNICA

Ante falta de medicinas, van contra directores médicos 

La Función Pública inició una investigación desde 2019 y se centró en el jefe de Hemato-Oncología del Hospital Infantil: Luis Enrique Juárez Villegas, “quien, de forma irresponsable, generó este supuesto desabasto”, señaló la secretaria Irma Eréndira Sandoval. El gobierno federal sumó a la lista de sospechosos por corruptelas en la venta de medicamentos y desabasto orquestado a directores de hospitales públicos, de manera específica los enfocados a la atención del cáncer infantil, el cual afecta a 7 mil niños al año.

REPORTE ÍNDIGO

El ocaso del tiburón toro 

Playa del Carmen, en Quintana Roo, pasó de ser una pequeña villa de pescadores y un paraíso natural a un centro turístico de nivel mundial. Cada año, en invierno, cientos de turistas de todo el mundo, buzos expertos y amateurs llegan para nadar con el tiburón toro, pero esta temporada no fue así, el escualo nunca llegó. Ana Carritsoza, una buza experta, pasa más tiempo sentada esperando en su pequeña tienda que en el mar. Las respuestas a los turistas son siempre las mismas: “no hay excursiones para ver al tiburón toro y no sabemos cuándo volverán a haber”.

LA RAZÓN

Solalinde: mandan a mujeres y niños a confrontar a la GN

Al advertir que se avecina una nueva crisis migratoria por la presencia de miles de centroamericanos que intentan llegar a Estados Unidos, el padre Alejandro Solalinde denunció que hay una estrategia de los líderes de la caravana de enfrentar a niños y mujeres con la Guardia Nacional (GN) mexicana.

EL SOL DE MÉXICO

Desabasto de medicinas es culpa de PISA: AMLO

El presidente Andrés Manuel López Obrador responsabilizó a laboratorios PiSA y a los directivos del Hospital Infantil de México Federico Gómez de provocar el desabasto de medicamentos contra el cáncer. Por ello, la Secretaría de la Función Pública investiga un presunto contubernio entre esta firma y directores de hospitales, en particular al jefe de Hemato Oncología, Luis Enrique Juárez Villegas. “Eso es una hipótesis, que ellos están causando este descontrol por los contratos que tienen con la empresa PiSA, que era la que abastecía y resulta que no tiene los medicamentos, y quieren ellos seguir teniendo el control del abasto de este tipo de medicamentos. Por eso la Secretaría de la Función Pública va a abrir una investigación”, acusó López Obrador.

REFORMA

'Castigan’ a Lomelí con ¡megacontrato! 

Tras inhabilitación de SFP, empresa de Carlos Lomelí -ex superdelegado en Jalisco- concursó en compra consolidada de fármacos que hizo SHCP.

EL ECONOMISTA

Sistemas locales anticorrupción, 3 años de rezago 

Con la entrada en vigor de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción en julio del 2016, se estableció el plazo de un año para que se crearan y adecuaran las legislaciones estatales que darían vida a los sistemas locales anticorrupción. Sin embargo, han pasado más de tres años y los estados no terminan de aprobar por completo las legislaciones o las instancias necesarias para dar paso al funcionamiento pleno de sus sistemas anticorrupción. Entre los 32 estados, Nuevo León es la única entidad que ha terminado de aprobar las ocho leyes que se necesitan para la creación de su sistema local; sigue pendiente su Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas.

24 HORAS

Si hubo intermitencia en el abasto de los fármacos oncológicos

La Oficialía Mayor de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) autorizó a las dependencias compras de medicamentos de emergencia para cáncer infantil y otros padecimientos, ante un posible desabasto porque la distribución de los fármacos, de este año, comenzará hasta marzo. De acuerdo a un oficio interno enviado al Instituto Mexicano de Seguro Social (IMSS), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y hospitales dependientes de la Secretaría de Salud, primero, los directores deben intentar que exista una entrega anticipada de los medicamentos comprados para 2020 o firmar convenios de ampliación con las empresas que suministraron en 2019.

En aumento, trabajo infantil en la Ciudad

Angélica Jocelyn Soto Espinosa 

Ciudad de México. Ante el fracaso de las políticas públicas que se han implementado en la Ciudad de México para erradicar el trabajo infantil, cientos de niñas y las adolescentes que laboran en el Metro y en la Central de Abastos enfrentan agresiones sexuales y explotación, y carecen de acceso a la educación, la alimentación y la salud. 

Así lo dio a conocer este 23 de enero la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México (CDHDF), Nashieli Ramírez Hernández, durante la presentación del informe “La situación del trabajo infantil y el trabajo adolescente en edad permitida en el Sistema de Transporte Colectivo Metro, la Central de Abasto y otros espacios públicos de la Ciudad de México”.

El informe contabilizó que en 2017 había 84 mil personas menores de 17 años en situación de trabajo infantil (esto incluye trabajos peligrosos, no adecuados o en edad no permitida) en la capital del país; 48.3 por ciento de esta población eran niñas y adolescentes mujeres. 

En el Sistema Colectivo de Transporte Metro ellas representan 41 por ciento de una población de mil 420 personas menores de 17 años; al menos 173 de ellas tenía tan sólo entre 3 y 5 años de edad. La mayoría se desempeña como comerciantes en andenes. Estas cifras representan casi el doble de lo que se contabilizó en 2015: no más de 850 niñas, niños y adolescentes que trabajaban en el Metro, precisó la ombudsperson.

Aunque no hay cifras similares con respecto a la Central de Abasto, de acuerdo con la presidenta, las niñas realizan prácticamente las mismas actividades que los niños: carga, subasta, traslado y separación de basura o materiales, trabajo como carretilleras y comerciantes.

Pero estas actividades implican riesgos que van desde caídas o golpes por el freno del metro, abusos en operativos, robos o despojo de mercancía, hasta el acoso sexual diario por parte usuarios y policías, y otras personas.

También enfrentan problemas de salud derivados de sus actividades, como enfermedades respiratorias o gastrointestinales, dolores físicos e incluso hernias por cargar pesado, despellejamiento de manos, y hasta estrés o nerviosismo, pero la mayoría no tiene servicio de salud, no lo usa, se automedica o espera a que los malestares pasen. 

Además, existe –aunque en bajo porcentaje– el riesgo de rapto o trata con fines de explotación laboral, explicó la Comisionada. De cualquier forma, dijo, también es preocupante la explotación que viven las y los niños por parte de sus núcleos familiares, ya que la mayoría no recibe un peso por su trabajo, sino que todas sus ganancias se transfieren al gasto familiar. 

El informe detalla que en el caso de las niñas y adolescentes, las razones para trabajar son principalmente “ayudar a su mamá” o contribuir a la situación económica de sus familias. Y entre sus principales preocupaciones está tener para comer o para comprar ropa y calzado. 

Políticas públicas insuficientes

México firmó en 2015 el Convenio 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), con el que se comprometió a nivel internacional a erradicar el trabajo infantil y acabar con las peores formas de empleo para las y los adolescentes. Este Convenio ordena poner particular atención en las problemáticas que enfrentan las niñas. 

En 2016, el gobierno de la Ciudad de México presentó el programa Centro de apoyo al menor trabajador de la Central de Abastos, y en 2018 se anunció que habría brigadas y vigilancia por medio de las cámaras del C5 para identificar a niñas y niños en condición de explotación laboral.

Sin embargo, de acuerdo con la presidenta de la CDHDF, el trabajo infantil no sólo no se ha terminado sino que va en aumento, ya que muchos de los programas que se han impulsado tienen reglas de operación que limitan la participación con requisitos como vivir en una cierta alcaldía, hacer visitas domiciliarias, y la corresponsabilidad de la mamá y el papá. 

El problema es que, según reveló el informe, la mitad de estas personas trabajadoras no viven en la capital, sino en los municipios colindantes del Estado de México, como Chimalhuacán, Nezahualcoyotl, Chicoloapan, Ecatepec, Chalco, etc.

Ramírez Hernández precisó que la Ley de Movilidad de la Ciudad de México respalda a las autoridades en caso de que quisieran implementar estrategias que beneficie a la población infantil que trabaja en la capital pero vive en otras entidades. 

También explicó que en el caso de la Central de Abasto, el programa educativo (como el de todas las escuelas de la zonas donde se emplean las y los niños) ha sido insuficiente porque no se adecúa a las condiciones de vida de la infancia trabajadora que labora hasta 48 horas semanales y se traslada largas distancias.

Por ello, en general quienes asisten a la escuela después de trabajar presentan bajo rendimiento. Según el informe, la mayoría de las y los niños que se emplean en la Central o el Metro tienen como máximo grado de estudios la secundaria. 

Durante su participación en la presentación de este informe, la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, Soledad Aragón Martínez, anunció la actual administración trabaja en un nuevo diagnóstico sobre trabajo infantil y en un nuevo programa que incorpore condiciones de movilidad para las y los niños que trabajan. Ambos serán presentados de manera oficial este año. 

Violencia digital debe estar en la Ley de Acceso local: académica Ibero Puebla

 Samantha Páez Guzmán

 En diciembre de 2018 se incluyó en el Código Penal del estado de Puebla el delito contra la intimidad sexual, referente a la difusión de imágenes íntimas sin consentimiento, y después en abril se agregó el delito de ciberacoso. Sin embargo, para Claudia Alonso González, de la Universidad Iberoamericana de Puebla (UIA), estas reformas son insuficientes porque le quitan el componente de género.

Desde la perspectiva de la académica, se necesitaría una reforma a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del estado de Puebla para incluir la violencia digital en el apartado de tipos de violencia, tal cual se hizo a nivel federal en noviembre de 2019. Esto para reconocer de manera institucional que las mujeres son las principales víctimas de ciberviolencia.

La iniciativa que se aprobó en el Congreso de la Unión para reformar la Ley General de Acceso añadía al tipo de violencia sexual su comisión a través de las tecnologías de la información o comunicación además de agregar en el capítulo VI un apartado de violencia sexual digital, que incluye su definición y las obligaciones de los tres órdenes de gobierno.

Claudia Alonso refirió que delitos como la difusión de contenido íntimo y el ciberacoso -entre otras violencias en línea- están marcados por el género, ya que buscan controlar la sexualidad de las mujeres. Esto a través de la vergüenza, es decir, a los hombres se les alienta al libre ejercicio de su sexualidad, pero las mujeres que lo hacen son estigmatizadas.

Para la antropóloga de la Ibero es este el motivo por el cual la violencia digital no sólo afecta a la víctima, sino al colectivo de mujeres y es, entonces, que se vuelve una forma de control social de las mujeres.

La Fiscalía General de la República (FGR) dio a conocer, en un boletín de prensa del marzo de 2019, que atendió entre 2018 y 2019 cerca de 65 casos de trata de personas, ciberacoso y tráfico de datos con contenido sexual. Las víctimas eran en su mayoría las mujeres entre 18 y 30 años de edad.

Por otra parte, el Módulo sobre Ciberacoso (Mociba) 2017, del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (Inegi), apunta que 20.1 por ciento de las personas que vivieron ciberacoso tenían entre 12 a 19 años de edad. En el caso de Puebla, 16.9 por ciento de las mujeres entre 12 a 59 años vivieron ciberacoso.

Las principales violencias digitales contra las mujeres de las que da cuenta el Mociba son: contacto mediante identidades falsas (32.2 por ciento), insinuaciones o propuestas sexuales (30.8 por ciento) y recibir contenido sexual no solicitado (23.9 por ciento). Siete de cada diez acosadores en línea de las mujeres son hombres.

De allí la importancia que se incluya esta violencia en la ley de Acceso local y se reconozca que estos delitos “no son neutros”. También serviría para pensar formas de reparación más amplias, que no sólo abarquen la sanción.

Respecto a la impartición de justicia, Alonso González dijo que existe una gran desinformación en el Poder Judicial, porque se constriñen a lo que dice el Código Penal, pero no toma en cuenta otras normativas nacionales e internaciones que podrían ayudar a resolver los casos.

Foto: Lulú Barrera

Puebla, Pue.

La subcontratación y su reforma por venir

Napoleón Gómez Urrutia

La reforma a la Ley Federal del Trabajo, aprobada el año pasado, es una de las modificaciones más importantes en la historia del derecho laboral. Conlleva cambios sustanciales en el reconocimiento de los derechos fundamentales de las personas trabajadoras y una mejora en la justicia laboral.

Los cambios incorporados al marco jurídico del trabajo fueron de tal trascendencia que se puede hablar de que se ha construido un nuevo paradigma en materia laboral, ya que se estableció una nueva dimensión en el plano de las libertades sindicales de los trabajadores y se instauró un modelo de justicia totalmente distinto. Sin embargo, aun cuando se está frente a una reforma de gran calado, se advierte que ésta resultó insuficiente para pensar en una normativa laboral de vanguardia y de justicia social eficiente.

Si bien existe un consenso entre los diversos sectores laborales y económicos en torno a que la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1° de mayo de 2019 vino a fortalecer la democracia sindical y la impartición de justicia, es un hecho que algunos puntos no se incluyeron en su contenido. Uno de los temas laborales que deben ser revisados y regulados bajo una dimensión de responsabilidad social y de derechos humanos es la subcontratación, conocida como outsourcing.

La Ley Federal del Trabajo dispone que el régimen de subcontratación laboral es aquel por medio del cual un patrón, denominado contratista, ejecuta obras o presta servicios junto con sus trabajadores a favor de un contratante, persona física o moral, la cual fija las tareas del contratista y lo supervisa en el desarrollo de servicios o la ejecución de las obras adquiridas.

Es innegable que esta figura es necesaria para el desarrollo de diversas actividades y funciones que algunas empresas o entidades públicas llevan a cabo, y que en muchas ocasiones, por cuestiones de estructura, recursos financieros y/o humanos se ven limitadas a efectuarlas por sí solas. De ahí que las empresas dedicadas a la subcontratación facilitan, en buena medida, la eficacia y funcionalidad de las corporaciones por las que fueron contratadas, aunque son una clara simulación laboral que pretende eludir toda la responsabilidad de las grandes compañías que las subcontratan y que son miembros activos de las diversas cámaras empresariales. Por esta razón se defienden y se protegen en complicidad.

Sin embargo, aun cuando la existencia de esta figura pudiera estar justificada, en la práctica muchas empresas han desvirtuado su razón de ser al convertirla en un medio de explotación laboral para las personas trabajadoras, ya que se violan sus derechos laborales y de seguridad social. Además de lo anterior, muchas subcontratadoras incumplen con sus obligaciones fiscales y en materia de seguridad social, aunque obtienen ganancias multimillonarias, lo que afecta así a la hacienda pública.

La subcontratación ilegal ha conducido a la creación de empleos precarios y a la baja productividad laboral que, al retroalimentarse con otros factores como la inestabilidad laboral, la baja inversión en la capacitación y la informalidad, generan un gran número de personas trabajadoras en situación de pobreza, inequidad y con carencia de oportunidades.

Las consideraciones anteriores muestran la conveniencia de celebrar un parlamento abierto en febrero de este año, ya que si bien ya se había celebrado uno del 23 al 25 de julio pasado para estudiar el referido tema, en esta ocasión resulta importante analizar el dictamen aprobado el 3 de diciembre de 2019 por las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos, segunda, de la LXIV Legislatura de la Cámara de Senadores, para que en su seno se construyan los insumos pertinentes que sirvan de base para fortalecerlo sin perder la sustancia del mismo, y con eso generar una legislación que implique robustecer la actividad de la subcontratación cien por ciento correcta, ética y legal.

Entre los puntos principales a analizar en el parlamento abierto y que prevé el referido dictamen se consideran los siguientes:

a) La obligación para el contratante que hubiese sido omiso en el pago del reparto o participación de las utilidades, a propósito de haber participado en la ejecución de una subcontratación simulada, de cubrir espontánea o voluntariamente a las personas trabajadoras afectadas el monto total correspondiente al reparto o participación de utilidades omitido durante el periodo de subcontratación ilegal.

b) Se busca eliminar el efecto de impedir que los trabajadores se beneficien o participen de las utilidades, PTU.

c) Establece un modelo de responsabilidad solidaria compartida para garantizar el pago de las contribuciones en materia de seguridad social para las personas trabajadoras.

d) Señala la obligación de suscribir un contrato en el que se especifiquen, de forma clara y precisa, los términos para la subcontratación con el fin de conocer sus alcances y sus detalles.

e) Propone que la autoridad laboral genere normas necesarias para la certificación de las empresas contratistas, así como la creación de un sistema de gestión para verificar el cumplimiento de los requisitos para la subcontratación.

f) Contempla que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social deberá crear el registro nacional de empresas de subcontratación, con el que se podrá advertir cuáles se dedican a este giro, una vez que aprueben lo establecido por el sistema de gestión están en posibilidad de celebrar contratos bajo el esquema de outsourcing.

g) Conserva la posibilidad de que la subcontratación pueda realizarse respecto de actividades laborales en las que los trabajadores que el contratista provea exijan de una especialización.

h) Establece que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social –en coordinación con el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y el Servicio de Administración Tributaria– llevarán a cabo las inspecciones preventivas, ordinarias y extraordinarias, para comprobar que la persona contratista cumple con las obligaciones laborales y de seguridad social correspondientes.

i) Establece que aquellas personas empleadoras que hayan llevado a cabo actos de simulación, así como tendientes a evitar el pago de las contribuciones debidas bajo el régimen de subcontratación, por afectar al fisco y al erario público, son susceptibles de ser sancionadas, fiscal y penalmente.

En ese sentido, como consecuencia del parlamento abierto, los distintos sectores relacionados con el mundo del trabajo tendrán la oportunidad de manifestar sus opiniones y propuestas que estimen importantes sobre los temas antes referidos y con eso mejorar y enriquecer el contenido del dictamen que se comenta.

Lo que aprobamos en las Comisiones Unidas del Senado de la República por unanimidad será llevado al pleno porque está en juego la aplicación correcta de la ley en beneficio de México, de los trabajadores y de las instituciones sociales, de salud, de vivienda y de pensiones y no sólo de unos cuantos. Es necesario cambiar las bases y el rumbo de la política económica y social para eliminar la desigualdad y la corrupción que tanto daño han hecho a la nación y a los mexicanos.

Coronavirus: mantener la calma

Editorial La Jornada 

El director de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Tedros Adhanom Ghebreyesus, aplazó para hoy la decisión de declarar una emergencia pública de alcance internacional a causa de la cepa de coronavirus conocida por ahora como neumonía de Wuhan, en referencia a la ciudad china donde se reportaron los primeros casos en diciembre pasado. Dicho aplazamiento responde a que el comité reunido en Ginebra, Suiza, se encuentra evaluando la gravedad de la epidemia de la que hasta ahora se han confirmado 449 casos en China (la gran mayoría de ellos en la provincia de Hubei, cuya capital es Wuhan), cuatro en Tailandia y uno en Corea del Sur, Estados Unidos, Japón y Taiwán, todos éstos en personas recién llegadas de Wuhan. Este importante nodo comercial también es el único lugar donde se han reportado fallecimientos, 17 hasta el cierre de esta edición.

En México se descartó ayer la presencia de un caso mientras otro permanecía en observación en Reynosa, Tamaulipas, donde un trabajador del Instituto Politécnico Nacional que regresó de China el 11 de enero presentó síntomas de resfriado común. El paciente se aisló de manera voluntaria en su casa a la espera de un diagnóstico que estará listo en aproximadamente 72 horas y se sabe que permanece fuera de peligro.

Mucho más rápido que la propia enfermedad se han difundido los rumores y los temores frente al brote infeccioso, por lo que vale la pena hacer algunas precisiones. En primer lugar, un coronavirus es un agente infeccioso de forma circular que en los seres humanos causa enfermedades respiratorias, desde un resfriado común hasta el temido síndrome respiratorio agudo grave (SARS, por sus siglas en inglés). En lo que respecta al virus de Wuhan, el subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, Hugo López-Gatell Ramírez, sostuvo ayer que su letalidad es menor a uno por ciento, por lo que no sería causa de una enfermedad de alto impacto, si bien éste y cualquier otro dato están por confirmarse.

Así pues, una de las principales características del fenómeno social desatado por el descubrimiento del también llamado 2019-nCoV es la falta de información sólida que subyace a todos los reportes, algo lógico si se considera que hace menos de un mes se tiene conocimiento de su existencia y que hace sólo tres días las autoridades sanitarias chinas documentaron el contagio del virus de humano a humano. Tanto el origen del agente infeccioso como el trazo completo de su ruta de transmisión están por determinarse, aunque se sospecha que fue transferido a los humanos por otras especies animales.

Por lo dicho, no queda sino llamar a la población a mantener la calma, ignorar rumores e informarse de manera oportuna mediante canales oficiales, pues hasta el momento no hay razón alguna para alarmarse ni señales que justifiquen conductas de pánico, las cuales podrían ser mucho más dañinas que la propia enfermedad. De las autoridades cabe esperar que comuniquen cualquier novedad de forma exhaustiva, precisa y puntual, a fin de disipar los entendibles temores ciudadanos y prevenir que la rumorología tome el lugar que corresponde a los datos.

Gobierno chiquito

Orlando Delgado Selley

En su reciente visita a México, el secretario general de la OCDE se reunió con diputados de los diferentes grupos parlamentarios. En su conferencia señaló que: el gobierno mexicano es chiquito, porque los recursos que recibimos en impuestos son pocos, y como somos responsables fiscalmente, no nos queremos endeudar, que los déficits sean reducidos. Eso está muy bien, tenemos entonces un gobierno chiquito; cuando hay que invertir más en salud, educación, infraestructura o Pemex nos encontramos con esa restricción. Hay que fortalecer el ingreso mexicano y despetrolizarlo.

Un gobierno chiquito existe como producto deliberado de acciones políticas, en las que participó destacadamente José Ángel Gurría, llevadas a cabo durante un prolongado lapso. El gobierno mexicano no era chiquito, lo es después de 36 años de desmantelamiento persistente de la presencia estatal en la economía. En los tiempos del priísmo clásico, en 1981, el tamaño del gobierno mexicano, medido por los ingresos corrientes del gobierno federal entre el PIB, era de 18.5 por ciento, muy próximo al promedio de los países de ingresos medios que fue de 22 por ciento, pero claramente menor que países de ingresos altos, como Bélgica (29.8), España (26) o Reino Unido (36.9).

Si medimos el tamaño del gobierno por el gasto del gobierno como porcentaje del PIB, para el mismo año de 1981, tenemos que México tenía un cociente de 26.8, en tanto para Bélgica fue de 43.5, España 30, Reino Unido 41.1. Estas comparaciones permitían afirmar que el sector público mexicano tenía un tamaño intermedio, acorde con su reconocida condición de país de ingresos medios. Con la llegada de los neoliberales en la administración de Miguel de la Madrid se inició un proceso de reducción que se denominó de adelgazamiento estatal.

Consecuentemente con esta política de disminución de la capacidad del gobierno para intervenir en la economía es que tenemos que aceptar que, como dijo Gurría, defensor e implementador del neoliberalismo en México, persiste la vulnerabilidad del gobierno mexicano ya que, frente a desafíos considerables, como los de Pemex y CFE, la respuesta del gobierno mexicano es débil. Después de tres decenios, en los que paulatinamente se fue eliminando la presencia estatal en la producción industrial, en la defensa de la capacidad adquisitiva de los salarios y en muchas áreas relevantes de la economía, los neoliberales consiguieron que el gobierno se limitara a unas cuantas actividades económicas.

Gurría repitió el conocido dato de que, como bien sabemos, mientras la recaudación en México es del orden de 16 por ciento del PIB, el promedio en los países de la OCDE es de 35 por ciento. Francia, para citar un gobierno fuerte, tiene un cociente recaudación/PIB de 50 por ciento. Respecto al promedio de la OCDE tenemos una recaudación menor a 50 por ciento y de sólo una tercera parte si nos comparamos con Francia. La conclusión es evidente: el gobierno mexicano efectivamente tiene una capacidad muy restringida para hacer frente a los requerimientos que le plantea la reconstrucción de país.

Aumentar esta capacidad de intervención sólo puede lograrse incrementando los recursos de los que dispone el Estado para actuar. Fortalecer los ingresos públicos es indispensable para revertir el proceso de desmantelamiento de los sistemas de protección social que fueron creados en la época de industrialización de nuestro país. No se trata de un planteamiento nostálgico que sostiene que todo tiempo pasado fue mejor. Se trata de –hay que repetirlo– que el Estado recupere capacidades que le amputó el neoliberalismo y que son condición sine qua non para reconstruir la economía y, con ella, el tejido social que está absolutamente destruido.

El fortalecimiento estatal demanda, por supuesto, un amplio conjunto de acciones. La lucha contra la corrupción es de indudable trascendencia y hay algunos avances. El control de la operación gubernamental es claro y la disciplina presupuestal se ha sostenido. Los programas sociales insignia están funcionando y han logrado aminorar los impactos negativos del estancamiento económico. Sin embargo, hace falta un impulso fuerte y sostenido, que sólo puede darse a través del gasto y la inversión pública. Si no habrá endeudamiento neto adicional, es indispensable agrandar la capacidad del Estado y, con eso, posibilitar que la acción estatal resulte trascendente. De otro modo, el gobierno seguirá siendo chiquito, mientras los problemas siguen siendo inmensos.

odselley@gmail.com

Columnas y opinión del periódico La Jornada

Enrique Galván Ochoa: Dinero

Protesta en el aeropuerto por falta de medicinas

Reconoce EU el empeño del gobierno rebasan 181 mil millones de dólares las reservas del BdM

Los pasajeros que ayer al filo del mediodía estuvieron en el aeropuerto internacional de la Ciudad de México presenciaron la protesta de un grupo de padres de familia que se quejaron de que no hay medicinas contra el cáncer en los hospitales públicos. Los noticiarios de radio y televisión vespertinos le dieron vuelo a la protesta.En la versión de Notimex, la agencia de noticias del gobierno, familiares de los niños calificaron como burla la respuesta negativa de las autoridades de la Ciudad de México. Omar Enrique Hernández, uno de los participantes en la manifestación, dijo que justo cuando hacían su arribo a la Terminal 1 del aeropuerto, recibió una llamada del subsecretario de Gobierno capitalino, Arturo Medina, para informarles que ya se había suministrado el medicamento utilizado en la quimioterapia (Vincristina). “Qué casualidad que justo cuando llegamos a la terminal aérea, el funcionario se comunica conmigo para informarme que ya no hay desabasto en el Hospital Federico Gómez. “Yo me pregunto. ¿por qué se esperan a que anunciemos o a que llevemos a cabo algunas acciones, para darnos respuesta a nuestras peticiones que no son de uno ni dos meses, sino que llevan varios meses. El asunto de las medicinas se ha vuelto un crucigrama muy complicado para las autoridades.

No hay paso

El presidente López Obrador dice que hay una instrucción de que no se utilice la fuerza, después de que el lunes se produjeran choques entre la Guardia Nacional y migrantes hondureños, que les lanzaron piedras al intentar cruzar la frontera a través del río Suchiate. Por otro lado, de acuerdo con la agencia Reuters, el secretario interino de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Chad Wolf, celebró la actuación de la administración de López Obrador. Elogio al gobierno de México por mantener su compromiso de incrementar la seguridad y la aplicación de la ley en la frontera sur, señaló Wolf. Según el funcionario estadunidense, “los esfuerzos de la Guardia Nacional mexicana y de otros agentes han sido por ahora efectivos en el mantenimiento de la integridad de su frontera, a pesar de los brotes de violencia llevados a cabo por personas que intentan ingresar ilegalmente, dijo Reuters. Cientos de centroamericanos de la caravana, que partió la semana pasada de Honduras, permanecían el miércoles en la frontera con Guatemala, aguardando una oportunidad para cruzar a México y seguir su camino hacia Estados Unidos, después de fracasar en un primer intento.

Las reservas marcan récord

Las reservas internacionales del Banco de México marcaron un récord. Al cierre de la semana que terminó el 17 de enero, aumentaron 77 millones de dólares, para alcanzar la suma de 181 mil 210 millones.

Julio Hernández López: Astillero

¿Capacidad para enfrentar otro virus?

AICM: padres en protesta

Invalida TEPJF congreso pro Luján

Muñoz Ledo, obstruido por Morena

Fue un miércoles bastante cargado, con todo y que, en general, la agenda político-mediática ha estado muy cargada conforme ha transcurrido el primer mes del año.

El tema más mencionado habrá sido el del coronavirus, con Tamaulipas como sede de un profesor de nivel superior que regresó de un viaje a China con síntomas de enfermedad que han hecho temer que el virus hubiera llegado a tierras mexicanas. Con el nuevo término de uso masivo se puso bajo la lupa la capacidad del Estado mexicano para enfrentar este tipo de contingencias sanitarias. Hoy, la Organización Mundial de la Salud definirá el grado de peligro de este nuevo mal con aparente tendencia a la expansión por todo el orbe.

Otro tema de salud estuvo ante micrófonos y reflectores: la dura protesta de los padres de familia o familiares de niños sujetos a tratamientos contra el cáncer que dicen se han suspendido o se han pospuesto por falta de las medicinas y los tratamientos correspondientes. Cerraron temporalmente el punto de entrada de automotores a la terminal uno del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, entraron a los pasillos comerciales del lugar e intentaron irrumpir en las salas de espera. Tal empuje provocó la reacción de agentes capitalinos, en un zipizape que significó empujones, gritos y golpes entre manifestantes y policías.

Aun cuando actualmente todo hecho relevante genera en automático reacciones a favor o en contra cuyo referente es la adhesión o el rechazo a las políticas obradoristas, a este tecleador astillado le parece que las continuas quejas de esos familiares, y las evidencias de desabasto, burocratismo o franca ausencia de material medicinal deben ser atendidas y, en el caso de procesos médicos interrumpidos por tales carencias, impulsan a protestas desesperadas o extremas como las vividas ayer y las cuales deben ser positivamente escuchadas y gubernamentalmente satisfechas sin sombra de duda.

Carlos Fernández-Vega: México SA

Urge cambio de modelo económico

Cuatro décadas de estancamiento

Para el presente año la Secretaría de Hacienda pronostica un crecimiento económico en un rango de 1.5 a 2.5 por ciento, aunque –tijeras en ristre– una vez más los videntes financieros del sector privado dicen que en este renglón el futuro económico nada tiene de venturoso, por lo que, de acuerdo con sus respectivas bolas de cristal, en 2020 tal avance no pasaría de uno por ciento.

¿Cuál es el pronóstico correcto? Se constatará sobre la marcha, pero lo cierto es que sin un cambio real en el modelo económico que estancó al país a lo largo de casi cuatro décadas, los resultados no tendrían por qué ser distintos al 2 por ciento que como promedio anual se registró en dicho periodo, sin dejar a un lado el desplome que México registra en el plano internacional.

En este sentido, el Instituto para el Desarrollo Industrial y el Crecimiento Económico –de cuyo análisis se toman los siguientes pasajes– advierte que si México quiere transformar los retos del siglo XXI en una oportunidad, debe elaborar un nuevo modelo de política económica (y de economía política) que incorpore de forma integral los aspectos estratégicos desdeñados durante décadas: política industrial y el interés nacional, todo ello con una visión de Estado desarrollador que en cercanía con el sector privado y el sistema educativo trabaje por el bien del país. De otra manera, el peso de la inercia se impondrá.

El presente año presenta el reto y la oportunidad para que México revierta la tendencia de su historia reciente: pasar de la inercia de bajo crecimiento a una etapa de desarrollo económico y social fundamentado en la fortaleza de sus capacidades productivas internas. La sociedad mexicana ha enfrentado 40 años de precarización económica y social; fue la octava economía del mundo a principios de la década de los años 80 del siglo XX y en 2019 se ubicó en la posición 15.

Miguel Ángel Velázquez: Ciudad perdida

Barrunto en el Congreso por indefinición

Mañana, por ahí de las 18 horas, los diputados de Morena al Congreso de la ciudad habrán de decidir quién se convertirá en jefa, o jefe, de la bancada, aunque esto, en el terreno político, sea lo que hoy menos importa: el grupo ya está deshecho.

Durante poco más de un año la lucha interna ha ido dañando, de poco a más, la unidad de los representantes del partido político en el gobierno, hoy despojados de cualquier interés ideológico, pero plenos en su ambición por el manejo de las chequeras del Congreso.

Así pues, gane quien gane, los dos grupos en contienda –el de Valentina Batres contra el de José Luis Rodríguez– habrán de convocar a una unidad que nunca se dará; el daño es devastador, las heridas profundas y la venganza está bien afilada.

La historia se repite: Morena está infectada del virus que mató a los del sol azteca, pero su descomposición se ha acelerado, por más que se sientan inmunes a los males del poder.

Opinión

Editorial

Coronavirus: mantener la calma

El director de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Tedros Adhanom Ghebreyesus, aplazó para hoy la decisión de declarar una emergencia pública de alcance internacional a causa de la cepa de coronavirus conocida por ahora como neumonía de Wuhan, en referencia a la ciudad china donde se reportaron los primeros casos en diciembre pasado. Dicho aplazamiento responde a que el comité reunido en Ginebra, Suiza, se encuentra evaluando la gravedad de la epidemia de la que hasta ahora se han confirmado 449 casos en China (la gran mayoría de ellos en la provincia de Hubei, cuya capital es Wuhan), cuatro en Tailandia y uno en Corea del Sur, Estados Unidos, Japón y Taiwán, todos éstos en personas recién llegadas de Wuhan. Este importante nodo comercial también es el único lugar donde se han reportado fallecimientos, 17 hasta el cierre de esta edición.

El Correo Ilustrado

La marcha por la paz debe ir a la embajada de EU, opina

Javier Sicilia organiza una segunda marcha de Cuernavaca a la ciudad de México. En esta ocasión demanda al presidente Andrés Manuel López Obrador que lo reciba en Palacio Nacional.

Napoleón Gómez Urrutia: La subcontratación y su reforma por venir

La reforma a la Ley Federal del Trabajo, aprobada el año pasado, es una de las modificaciones más importantes en la historia del derecho laboral. Conlleva cambios sustanciales en el reconocimiento de los derechos fundamentales de las personas trabajadoras y una mejora en la justicia laboral.

Rosa Miriam Elizalde: Cuestión de principios

Tanques pensantes en Estados Unidos e investigadores cubanos coinciden en algo: la política de más sanciones y la extensión del bloqueo de Estados Unidos no cambiará el rumbo socialista de Cuba. En el caso de la isla, el castigo produce el exacto contrario de la debilidad. Ha sido así por más de 60 años y nada indica que cambiará, sólo porque Donald Trump quiera ganar la Florida en 2020 y contentar a la derecha cubanoamericana levantándole el puño al gobierno de Miguel Díaz-Canel.

Lilia Mónica López Benítez*: Cómo reconocer la violencia de género

En días pasados acudí al programa de radio Derecho a Debate de Radio UNAM, que conduce Diego Armando Guerrero García, para dialogar con la comunidad universitaria sobre perspectiva de género. Durante la emisión surgieron diversos cuestionamientos, uno proveniente de un joven estudiante de la carrera de derecho, quien compartió que en una plática con sus amistades se preguntaban si sabrían reconocer una relación tóxica generadora de violencia.

Jorge Eduardo Navarrete: En el inicio

Los años veinte han tenido un arranque trepidante. De entre los diversos sucedidos de las semanas recientes –que abarcans0 tanto el momento de mayor peligro para la paz global desde la crisis de los misiles, hace casi sesenta años, como el triunfalista retorno a Davos de Donald Trump en la víspera de su enjuiciamiento por el Senado de su país– aludo a los que me permiten ahondar en el tema de mis colaboraciones recientes: la coyuntura comercial y económica mundial.

Sergio E. González Gálvez*: Sin embargo...

La compleja tarea de preparar a integrantes de los contingentes que prestarán sus servicios en operaciones de la paz de la ONU presenta una serie de problemas a los que México deberá abocarse, si como esperamos, nos incorporamos al Consejo de Seguridad, órgano guía en temas de seguridad mundial, particularmente si aún es válida la definición que se aprobó desde 1990 de lo que es una operación de paz, que a la letra señala es una operación que involucra personal militar y civil, sin facultades coercitivas, que lleva a cabo la ONU en áreas de conflicto, voluntarias en su naturaleza, y que se realizan con base en el consentimiento y la cooperación de los países directamente involucrados, los cuales aunque incluyan personal militar, deben cumplir con la obligación de no hacer uso de la fuerza armada, salvo en legítima defensa concepto que elaborase con base en los principios guía de estos mecanismos, acordados desde 1952 en negociaciones entre el entonces secretario general de la ONU, Dag Hammarskjold, y el entonces presidente de la Asamblea General de la ONU, el canadiense Lester B. Pearson.

Orlando Delgado Selley: Gobierno chiquito

En su reciente visita a México, el secretario general de la OCDE se reunió con diputados de los diferentes grupos parlamentarios. En su conferencia señaló que: el gobierno mexicano es chiquito, porque los recursos que recibimos en impuestos son pocos, y como somos responsables fiscalmente, no nos queremos endeudar, que los déficits sean reducidos. Eso está muy bien, tenemos entonces un gobierno chiquito; cuando hay que invertir más en salud, educación, infraestructura o Pemex nos encontramos con esa restricción. Hay que fortalecer el ingreso mexicano y despetrolizarlo.

Ángel Guerra Cabrera: Bolivia, elecciones en dictadura

La ofensiva imperialista yanqui contra los pueblos de nuestra región está entrando en una nueva fase; en algunos países, con claros ribetes fascistas. Aunque no es el único síntoma, el obsesivo afán de Estados Unidos por matar de hambre e insalubridad a los pueblos de Venezuela y Cuba, sólo para impedir que ejerzan el sagrado derecho humano a la autodeterminación, es un clarísimo ejemplo de ello. También lo es la cínica y alocada cruzada antiterrorista en América Latina convocada esta semana en Bogotá por el secretario de Estado Pompeo y el subpresidente Duque, tomados de la mano con su títere Juan Guaidó.