El 1ro de julio serán las elecciones presidenciales en México.[1] Entre
los candidatos se encuentra Andrés Manuel López Obrador (AMLO), ex Jefe
de Gobierno de la Ciudad de México, quien acompañado del equipo de
MORENA y el frente “Juntos Haremos Historia” tiene buenas posibilidades
de acceder a la presidencia según las encuestas electorales[2].
AMLO presentó su Proyecto 2018-2024[3] en
el que expone una serie de propuestas económicas, sociales y políticas a
ejecutar en caso de alcanzar la presidencia de México. En el proyecto
resalta un nivel de análisis profundo y serio de los problemas que tiene
hoy el país, planteando diagnósticos y proyectos concretos para
brindarles solución de largo plazo.
La teoría aplicada
El
proyecto económico de AMLO está basado en la teoría Keynesiana de
crecimiento por demanda. El gasto público y la inversión, tanto
pública como privada, son los dinamizadores de la economía. Sin embargo,
el plan no es aumentar el gasto público sino redistribuirlo. Se estima
en el proyecto que gran parte del aumento del gasto público de los
últimos años se utilizó para el funcionamiento del Gobierno – o sea para
mantener la burocracia administrativa- y en corrupción; no en mejorar
las condiciones de vida de los mexicanos.
El ahorro y
redistribución de recursos permitirá alcanzar un déficit cero, sin
aumentar el nivel de deuda pública ni crear nuevos impuestos (y tampoco
aumentar los ya existentes). Es importante señalar en este sentido que
sólo la mitad del presupuesto se cubre con los ingresos fiscales, el
resto proviene de recursos energéticos y de la renta petrolera.
Con
lo que logre ahorrar pretende duplicar las pensiones de los adultos
mayores del resto del país hasta igualarlas a las de la Ciudad de
México. Brindará becas de estudio, contratará a una cantidad de jóvenes
que no estudian ni trabajan, para capacitar y darles empleo en
talleres, empresas y comercios atendiendo un problema generacional cada
vez más importante. Brindará apoyo inmediato a las comunidades
originarias, relegadas a la pobreza y la exclusión. Esta idea de
redistribución no solo debe entenderse en un plan de mejorar las
condiciones de vida, bueno y necesario de por sí, sino también en una
idea de expandir el consumo privado y estimular la inversión.
AMLO
retoma en su proyecto la necesidad de potenciar el Estado y lo público,
sin ponerlo por encima de la iniciativa privada, pero con una mirada
responsable de quien debe asumir garantizar no solo el crecimiento
económico sino el desarrollo social nacional. En este sentido se
compromete con lograr el acceso a las universidades a todo aquel que
quiera hacer el esfuerzo de formarse, recuperar el sistema público de
salud para que brinde servicios de calidad para todos, y recuperar y
potenciar la producción de PEMEX como garante de la soberanía energética
y de los ingresos nacionales.
Desarrollo de los sectores productivos
Como horizonte para planificar la mejoría del sector agropecuario tiene
la soberanía alimentaria. Acá contempla la plantación de maíz y frijol y
de 1 millón de hectáreas con árboles frutales y maderales, fomento a la
ganadería sustentable y recuperación del sector cafetalero. Con esto
prevé mejorar las condiciones de quienes habitan el territorio rural,
mejorar la productividad y la sustentabilidad de la producción con el
uso de nuevas tecnologías.
En cuanto a la producción
industrial, la idea principal es incrementar y diversificar las
exportaciones. Hoy en día México tiene una gran dependencia de la
inversión extranjera directa para mantener su balanza de pagos positiva y
sus exportaciones suelen tener bajo contenido nacional comparado con
aquel que importan. En este sentido, aumentar el contenido de producción
nacional en sectores estratégicos, fomentar la compra nacional estatal y
potenciar las empresas mexicanas promoviendo la mayor inversión en
tecnología e innovación, complementan el objetivo de fortalecer la
producción orientada a la exportación.
Crear centros
productivos en las zonas urbanas marginadas y crear consorcios o
asociaciones de pymes mexicanas es otro proyecto para fortalecer su
posición en el mercado y aumentar las fuentes laborales.
El
plan también tiene en vista grandes proyectos de obra pública en
infraestructura, financiados de forma mixta entre el sector público y el
privado, que tendrán gran impacto económico. En cuanto al sector
energético propone construir dos refinerías nuevas y reacondicionar una
existente. Para aportar al sector turístico se piensa en un tren
transpeninsular y un corredor transísmico para el desarrollo integral
del Istmo de Tehuantepec. Estas obras, entre otras, aportaran al
desarrollo regional, además de generar empleo y producción para su
construcción.
Política salarial y laboral
El
plan de Gobierno contempla un aumento del salario mínimo anual hasta
recuperar el poder adquisitivo perdido y superar la línea de bienestar
mínimo. Ante este punto, la oposición ha planteado un escenario de
inflación asegurada al que el equipo económico respondió con datos. La
productividad total del empleo en México no cayó, por lo tanto no existe
razón para que se dé un escenario inflacionario ante la recuperación
del salario.
Teniendo presente el gran componente de economía informal que tiene la
economía mexicana, se abordará la economía social como un espacio
productivo de importancia colaborando con su desarrollo. Al mismo tiempo
se prevé que los resultados de las políticas aplicadas a la producción
tengan un impacto fuerte en la creación de puestos de trabajo formales.
También se generarán estímulos tanto para el blanqueo laboral como para
que los salarios sean justos y abrir una instancia para la negociación
colectiva por rama industrial, promoviendo la defensa de los derechos
laborales de los trabajadores. Este punto reviste un interés particular
no sólo para los Mexicanos sino para los principales socios comerciales.
Uno de los planteos principales en la renegociación del Tratado de
Libre Comercio América del Norte (TLCAN) fueron los bajos salarios
mexicanos [4].
Con
respecto al TLCAN el proyecto plantea fortalecerlo mejorando las
condiciones de la negociación para los mexicanos, logrando que los
productos tengan un mayor contenido nacional. Sin embargo, la
dependencia con Estados Unidos en cuanto al comercio exterior y la
fuerte injerencia de ese país en México es cuestionada por AMLO.
Para
finalizar es importante destacar un planteo tanto social como económico
que hace el candidato hacia el rol de la mujer, aunque no es el único
candidato en plantearlo. Entre sus propuestas laborales menciona la
necesidad de garantizar igualdad de salario ante igual tarea entre
hombres y mujeres, y va más allá planteando la importancia de que los
hombres asuman la mitad de las tareas de cuidado de los hijos y del
hogar modificando la legislación laboral e impulsando el cambio
cultural.
A modo de conclusión
Como
puede apreciarse el contenido del proyecto va dirigido a una economía
productiva e inclusiva de crecimiento y desarrollo. Sin embargo, el
mismo es sostenido en un pensamiento que mantiene los parámetros del
equilibrio económico, la austeridad y el control, todo lo contrario al
planteo que hacen sobre el futuro económico sus contrincantes a la
presidencia.
A ellos responde AMLO asegurando la
independencia económica del Banco de México, hablando con el sector
bancario y afirmando que no interferirá en sus negocios; pero siempre
mencionando que el objetivo es incluir a los excluidos. Reclama que los
bancos brinden servicios financieros en todo el país para poder llegar
a los lugares más remotos y propone como política hacia el sector
financiero retomar el funcionamiento del banco de desarrollo como tal.
Sabiendo
que el cambio no se realiza de un día para otro y que las dificultades
pueden ser mayores, pero con el ojo puesto en reducir la pobreza, en
hacer eficiente la estructura estatal, aumentar la producción y el
crecimiento con inclusión, el proyecto económico de AMLO resulta
viable y sostenible para un México con crecimiento económico y
justicia social.
Notas
[2] https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Encuestas_de_intenci%C3%B3n_de_voto_para_la_elecci%C3%B3n_presidencial_de_M%C3%A9xico_de_2018
Lucia Converti
@ConverL
Investigadora de CELAG
https://www.alainet.org/es/articulo/191687
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