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La representación de las mujeres en los procesos de toma de decisiones
políticas continúa aumentando con lentitud, y se han registrado pequeñas
mejoras desde 2017, según los datos presentados en la edición de 2019
del mapa de la UIP-ONU Mujeres sobre las mujeres en la política.
El mapa
se presentó durante la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la
Mujer (Sexagésimo tercer periodo de sesiones-CSW63), que comenzó el día
11 y concluye el viernes 22 de marzo, en la sede de la Organización de
las Naciones Unidas (ONU) en Nueva York.
En el mapa, que contiene la clasificación mundial relativa a las
mujeres en el Poder Ejecutivo y en la rama legislativa de los gobiernos
al 1 de enero de 2019, se muestra que la proporción de ministras mujeres
se encuentra en un nivel alto sin precedentes de 20,7 por ciento (de
3.922, 812 son mujeres).
Eso representa 2,4 puntos porcentuales más con respecto a 2017.
También se muestra que se diversifican los tipos de cartera de los
cuales son titulares mujeres ministras.
Este mapa se da a conocer después de la publicación, a comienzos de marzo, del análisis de la UIP (Unión InterParlamentaria): Las mujeres en el parlamento.
El documento mostró que la proporción mundial de las mujeres
parlamentarias (24,3 %) ha aumentado en casi un punto, respecto de 2017.
El porcentaje de las mujeres presidentas del parlamento también
aumentó en 0,6 puntos porcentuales, pasando a 19,7%, y la proporción de
mujeres vicepresidentas del parlamento también se incrementó en 1,6
puntos porcentuales, elevándose a 28,2%.
Sin embargo, la representación de las mujeres que se desempeñan en el
liderazgo de alto nivel ha disminuido de 7,2% de jefas de Estado
elegidas al 6,6% (de 153, solo 10 son mujeres), y de 5,7% de jefas de
gobierno a 5,2% (de 193, 10 son mujeres).
La presidenta de la UIP y parlamentaria mexicana, Gabriela Cuevas
Barrón, declaró que “La representación equitativa en los puestos de
gobierno es fundamental para que una democracia sea verdaderamente
representativa y eficaz”.
“A pesar de alguna tendencia positiva, la gran mayoría de los jefes
de Gobierno está constituida por hombres. Incumbe a los hombres y las
mujeres la responsabilidad compartida de cambiar esto, así como velar
por la igualdad de género en todos los niveles políticos. Reviste
importancia identificar los principales obstáculos que restringen el
acceso de las mujeres a los puestos de toma de decisiones”, añadió.
“Más mujeres en la política lleva a la toma de decisiones más
inclusivas y puede modificar la percepción que las personas tienen sobre
la imagen de un líder”, dijo la directora ejecutiva de ONU Mujeres, la
sudafricana Phumzile Mlambo-Ngcuka.
“Aún nos queda por recorrer un empinado camino, pero, la creciente
proporción de mujeres ministras es alentadora, especialmente cuando
comprobamos un incremento en el número de países cuyos gabinetes
ministeriales son equilibrados en cuanto al género. Esta es la índole de
medidas audaces que se necesitan para acrecentar de manera
significativa la representación de las mujeres en la toma de
decisiones”, planteó.
Más gobiernos con representación equilibrada
Nueve países, respecto de seis en 2017, tienen 50% o más mujeres que se desempeñan en carteras ministeriales.
Un 64,7%: España; un 55,6%: Nicaragua; un 54,4%: Suecia; un 53,3%:
Albania; un 52,9%: Colombia; un 51,9%: Costa Rica; un 51,9%: Ruanda; un
50%: Canadá y un 50%: Francia.
Avances más sólidos en los gabinetes ministeriales
En Etiopía se registró el mayor incremento en la representación
política de las mujeres en el Poder Ejecutivo, comparativamente, de 10%
de mujeres ministras en 2017 a 47,6% en 2019.
México realizó los avances más grandes en las Américas, con cinco
mujeres ministras más, lo cual aumentó la proporción general de mujeres
ministras en 26,3 puntos porcentuales, que pasó a 42,1%.
Entre los países en Asia, Pakistán progresó de no tener mujeres
ministras desde 2012, a la más alta proporción sin precedentes de
mujeres ministras de 12%.
En Oriente Medio y Norte de África, Mauritania conserva la mayor
proporción de mujeres ministras en la región con 31,8%, siguen de cerca
los Emiratos Árabes Unidos con 29%.
En la región del Pacífico, Palau cuenta con dos ministras y Tonga, una.
Las disminuciones más importantes
En Europa, Eslovenia registró la mayor disminución de puntos
porcentuales desde 2017, pasando de 50% a 25% de mujeres ministras. En
Lituania las mujeres ya no desempeñan puestos ministeriales, con
respecto a 2017, cuando de 14, tres eran desempeñados por mujeres, o un
21,4%.
En Asia, el porcentaje de mujeres ministras en Filipinas disminuyó en
14,7 puntos porcentuales, y pasó a 10,3%. Japón tenía dos mujeres
ministras menos, quedó una mujer entre un gabinete ministerial de 19
ministros, o 5,3%.
Países sin mujeres ministras
El número de países que no tienen mujeres ministras disminuyó de 13
en 2017 a 11; Azerbaiyán, Belice, Brunei Darussalam, Iraq, Kiribati,
Lituania, Papua Nueva Guinea, San Vicente y las Granadinas, Arabia
Saudita, Tailandia y Vanuatu.
Variaciones en las carteras ministeriales
Se registran cambios en los tipos de carteras cuyos titulares son mujeres ministras.
Si bien las mujeres siguen siendo titulares de carteras de Asuntos
Sociales (de 1412 carteras, 109) o de la Familia, Niñez, Juventud,
Tercera Edad, Personas con Discapacidad (de 1412 carteras, 107), la
cartera de Industria y Comercio se encuentra entre los cinco primeros
ministerios cuyos titulares son mujeres ministras por primera vez, en
tanto que se abandona la cartera de Asuntos de la Mujer.
Asimismo, por primera vez desde 2012, las carteras para Empleo,
Trabajo, Formación Profesional vuelven a situarse entre las primeras
cinco carteras cuyas titulares son mujeres.
Notablemente, más mujeres se desempeñan en carteras tradicionalmente
desempeñadas por hombres con respecto a 2017: un 30% más de mujeres
ministras se desempeñan en la Defensa, un 52,9% más de mujeres, en
Finanzas, y un 13,6% más de mujeres, en Relaciones Exteriores.
Este artículo fue publicado originalmente por ONU Mujeres. IPS-Inter Press Service lo reproduce por un acuerdo especial con ONU Mujeres.
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