Ya no resultaron las cosas tan sencillas ni tan agradables como a los pactistas
opositoresles parecían ser. El júbilo de una gran mayoría de la clase política ha dado paso a dudas y resquemores a la hora de entrar a los detalles, específicamente los relacionados con la manera en que las televisoras de difusión abierta, por cable y satelital habrán de ofrecerse y cobrarse el uso de contenidos. Algunos de los que aplaudían con pasión la
históricapropuesta avalada por el Pacto por México ahora se enteran de que en esos detalles anidan las peores intenciones de los diablos concurrentes y que mediante manipulaciones de última hora bien puede hacerse que la palabrería genérica, la oratoria pomposa, sea arrollada y doblegada. Vale decir: cuando entraron a la letra chiquita, Televisa seguía allí.
Las escaramuzas de ayer constituyen un adelanto de lo que podrá
suceder en otros rubros reformistas amparados en la letra grande por el
(De)Facto por México. A los priístas expertos en la marrullería
legislativa les ha dado por cometer
errores, como en el caso de la supresión del fuero al presidente de la República, cuyos términos fueron redactados de una manera que se presta a interpretaciones y distorsiones al pasar de San Lázaro al Senado, en un intento vergonzoso de hacer trampa mediante el tecleo.
En el caso de las telecomunicaciones, los caballeros andantes del
PRI no están dispuestos a que sea autorizada la enorme injusticia de
que poderosos empresarios de la casa Slim (y sus asociados, MVS
Telecomunicaciones y Dish) se beneficien de ciertos parámetros de libre
suministro de contenidos entre televisoras. Acomedidos, los mandos
priístas de San Lázaro están asumiendo la postura deseada por Emilio
Azcárraga y su todopoderosa Televisa en materia de lo que técnicamente
es conocido como must carry y must offer, con lo cual confirman que los enredijos técnicos que habrán de definirse en los meses venideros, y la operación del
autónomoinstituto federal de telecomunicaciones estarán contaminados de las sabidas manipulaciones desde el poder político a favor de los empresarios consentidos. Ya está pasando en lo relacionado con las telecomunicaciones; ya llegará el momento de lo energético y lo fiscal.
También será necesario conocer los detalles de la nueva estrategia
del gobierno federal respecto al combate a la delincuencia organizada.
Calderón hizo ostentoso uso de las fuerzas armadas para confrontar a
los cárteles, y Peña Nieto ha preferido una especie de
abstención que solamente se rompe en circunstancias excepcionales
(Estado fallido pero también Estado evasivo). Pero los resultados en
las calles son iguales o peores: se mantiene el volumen de actos
delictivos, sobre todo en cuanto a muertos, pero con el agregado de que
ahora pareciera haberse instaurado una política de dejar que los grupos
criminales se exterminen entre sí, tratando de que policías y militares
se aparezcan lo menos posible en los momentos cruciales.
La nueva filosofía de seguridad pública fue planteada ayer por uno
de los subsecretarios de Gobernación, Eduardo Sánchez, quien habló de
que ahora se prefieren los
tiros de precisióny no el combate abierto, riesgoso para la población. En el país entero hay ciudades que de pronto y durante horas son convertidas en campo de lucha entre bandos de narcotraficantes sin que las autoridades intervengan, lo que es explicable a partir de lo que precisó el funcionario de Bucareli, al decir que la nueva administración federal se ha aplicado a
reducir significativamente, y en la medida de que esto es posible, la violencia o el legítimo uso de la fuerza por parte del Estado, buscando realizar aprehensiones de delincuentes
con la menor violencia posible, de manera tal que no se cause daños a los ciudadanos.
En
el Instituto Federal Electoral (IFE) practican similar vocación por la
apacibilidad aun entre truenos. El consejo general de ese instituto
tuvo a bien perdonar el daño patrimonial por 124 millones de pesos que
cometió un funcionario administrativo que ahora forma parte de la
plantilla de Miguel Ángel Osorio Chong en Gobernación. Tan contundente
decantación por lo fraudulento tiene como marco de referencia la compra
de un bien inmueble, pero tamaña solidaridad con la transa hace suponer
que similares acciones trácalas han de ser compartidas y también
perdonadas en asuntos menores, administrativos, de lo cotidiano. El
titular de la contraloría del propio IFE hizo saber su enojo por la
protección de los consejeros al funcionario en cuestión. Dijo que esos
consejeros prefieren esconder la mugre bajo el tapete. Y no se hablaba
de tarjetas Soriana o Mónex ni de maniobras para adulterar elecciones.
El director del proyecto Metro, Enrique Horcasitas, sacó la mugre de
debajo del tapete en la línea 12 capitalina, la Dorada que consumió
tantos afanes de Marcelo Ebrard. Resulta que costó más cara de lo
previsto: por
desviaciones presupuestales, más de mil millones de pesos; la constructora ha demandado casi 4 mil millones más a causa de
trabajos adicionalesy el equipamiento ni siquiera fue concluido (entre otros
detalles, faltan algunas escaleras eléctricas).
La exhibición de suciedad operativa se produce en momentos en que
Ebrard pretende dar celeridad a su intención de ser el próximo
presidente del PRD, en sustitución de Jesús Zambrano, quien junto con
su corriente interna, la Nueva Izquierda, no se muere de ganas de
hacerse a un lado. Los Chuchos se han acercado al actual acólito de
gobierno, Miguel Ángel Mancera, en una alianza que le ha permitido a
éste sentirse con fuerza como para advertir que el jefe de la
administración capitalina es él y no Ebrard. Además, luego de su viaje
a Roma, que realizó abiertamente como parte de la comitiva de Peña
Nieto, Mancera cree ir haciéndose de más fuerza personal, la que creerá
multiplicada si el papa Francisco incluye al Distrito Federal en su
próxima gira a México.
Y, mientras siguen los ajustes a la ley de víctimas, ¡hasta mañana!
Twitter: @julioastillero
Facebook: Julio Astillero
Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx
Tiene
la nueva ley de amparo avances trascendentes, aun cuando se ha centrado
la atención –sobre todo de las grandes corporaciones de
telecomunicaciones, televisoras, mineras, bancos– en el árido capítulo
referido a la ‘‘suspensión’’, porque no podrían seguir deteniendo
acciones de gobierno que afecten las concesiones que disfrutan para la
explotación de bienes del dominio público. Fue aprobada finalmente ayer
por el Congreso, con el voto mayoritario del Senado, después de
permanecer en el horno más de dos años. Hasta hoy el juicio de amparo
sólo beneficia a quien lo pide. Lo vimos en el caso de los pensionados
que querían recuperar sus ahorros de la cuenta del Infonavit. Cada uno
tuvo que presentar su propio amparo; el fallo favorable de uno no
beneficiaba a los demás, aunque sentaba jurisprudencia. Con la nueva
legislación se rompe ese principio de relatividad y, bajo ciertas
circunstancias, un amparo beneficiará a todos. Claro, el problema ahora
será ganar el primero. Se abren muchas posibilidades de defensa para
empresas y ciudadanos.
La lista de la profesora
Está por cumplirse un mes de la aprehensión de la
maestra Gordillo. Va poniéndose en claro que la gran campaña contra la
corrupción –‘‘nadie puede estar por encima de la ley’’, dijo el
presidente Peña Nieto– por ahora no tocará a otro pez gordo. Quedó
pendiente la campaña de resistencia pacífica que la lideresa sindical
había anunciado contra la reforma educativa. Su gente pasó a la
sumisión: los diputados están votando en la Cámara junto con los del
PRI asuntos delicados como el intento de bloquear el exhorto propuesto
por panistas y perredistas para que el Presidente revelara los datos
que no dio a conocer de su patrimonio. La maestra Gordillo no sólo
hacía compras en Neiman Marcus, la elegante tienda del centro comercial
Fashion Valley, de San Diego; también era cliente de Bloomingdale’s; es
otra de las atracciones de Fashion Valley. Pero Neiman Marcus siempre
fue su favorita. Según platican las empleadas, la maestra no habla
inglés, así que era atendida por personal bilingüe. Siempre iba
acompañada por dos o tres personas que la ayudaban a ir seleccionando
las mercancías que aparecían en su ‘‘lista de encargos’’, ya que no
todas sus compras eran para ella, la mayor parte eran regalos para
otras personas. ¿Y cómo le hacía para traerlos a México? Contaba con su
propio avión. Funcionarios y empleados de Hacienda tienen mucho que
informar.
Baja la gasolina… pero no aquí
Los consumidores estadunidenses sentirán el alivio de
una baja en el precio de la gasolina en las vacaciones de este fin de
mes. El precio nacional promedio es de 3.69 dólares el galón, de
acuerdo a AAA, la asociación que da seguimiento al mercado. El precio
disminuyó 8.9% desde que alcanzó su nivel máximo en lo que va del año,
3.78 dólares el 26 de febrero, y está 15 centavos abajo del que tenía
hace 12 meses. Es la gasolina regular sin plomo, equivalente a la
Magna. Convirtiendo el galón a litros y el dólar a pesos, tenemos que
su precio sería de $12.03 en moneda nacional. Si tomamos en cuenta que
aquí los ingresos de la gente son 10 veces menores que allá, el
combustible de Pemex es mucho más caro. La magna cuesta hoy $11.14, más
los gasolinazos de 11 centavos mensuales que se acumulen.
México acumula tres décadas de
reformas estructuralescon el fin de impulsar el crecimiento, incrementar la generación de empleo formal, distribuir el ingreso y la riqueza, fomentar el bienestar social, abatir la pobreza y
potenciar al país, entre otros ambiciosos planes. Cinco gobiernos al hilo (con el sexto recién en funciones) se encargaron de
reformarde la A a la Z, y dar un giro de 180 grados para –según dijeron– alcanzar tan preciados objetivos, que en los hechos nunca trascendieron el discurso.
Treinta años, y contando, pero el crecimiento brilla por su
ausencia, al igual que la generación de empleo formal, la distribución
del ingreso y la riqueza y el bienestar social, mientras la pobreza
campea la geografía nacional. Las
reformas, pues, no han dado los frutos deseados (así sea en el discurso) por estar mal instrumentadas o, simplemente, porque la verdadera intención de
reformartodo no ha sido otra que no cambiar nada. Con el nuevo gobierno, nueva tanda de
reformas, y con ella –dicen sus promotores– ahora sí se concretarán los objetivos originalmente planteados.
A estas alturas, y con los resultados a la vista, el dilema es si es necesario seguir con las
reformaso de plano reconstruir al país, como plantea el Centro de Investigación en Economía y Negocios (CIEN) del Tecnológico de Monterrey, campus estado de México:
el estado de la economía mexicana no puede entenderse sin analizar todos sus sectores y regiones. El discurso que apela a la existencia de una estabilidad macroeconómica como el cimiento de un mejor futuro para el país choca con el crecimiento de la pobreza, la precariedad laboral y la inseguridad.
En una nación de 115 millones de habitantes, apunta el CIEN, existen
realidades divergentes producto de una distribución económica y de
poder desigual.
Perfectamente pueden encontrarse historias de éxito económico, empresarial, político, deportivo y cultural. Sin embargo, al mismo tiempo es factible ubicar historias que van en sentido contrario, de personas, municipios y regiones enteras donde el grado de marginación perfectamente les permite compararse con las zonas económica y socialmente más atrasadas del orbe.
La circunstancia mexicana
no puede sintetizarse con un grupo de frases que describan lo bueno o lo malo de la situación, ni la solución se encuentra en tres o cuatro reformas que busquen revertir las tendencias negativas y potenciar las positivas. El rompecabezas que constituye la realidad social y económica de nuestro país obliga a reconsiderar no solamente el modelo económico, sino que en realidad impone la necesidad de reconstruirlo. La razón se encuentra en que la segmentación va creciendo, la diferencia de ingresos y de acumulación de poder entre los distintos sectores de la población va al alza.
La fragmentación social solamente conduce a la inestabilidad y a una
mayor precarización, ya de por sí crecida. Implementar programas
emergentes para combatir el hambre y la pobreza es positivo, pero
evidentemente insuficiente. La inequidad no es algo que se pueda
resolver por decreto, porque es el reflejo de la acumulación de riqueza
y poder en pocas manos, de 30 años de
reformasque sólo incrementaron las ganancias de los poderosos y socializaron las pérdidas.
Además, señala el citado centro de estudios,
la concentración es un producto del sistema, forma parte de la estructura productiva, política y social de México, y se ha construido y reforzado a lo largo de su historia, por lo que modificarla es una tarea igual de titánica que de necesaria. No puede considerarse que alterar la composición de monopolios y oligopolios no tendría un costo, seguramente la inversión y la creación de empleo podrían verse afectados. No obstante, continuar bajo los mismos esquemas mina la estabilidad del país, lo que obliga a modificar las estructuras económicas y sociales de México.
Definir
un proyecto de nación debe incluir un nuevo pacto social que vaya más
allá de la esfera política, que llegue a la empresa, a las
organizaciones civiles y en general a la sociedad, que le dé
gradualidad y rumbo a los cambios, algo esencial cuando no se quiere
romper de golpe con el sistema.
No es posible modificar las inercias existentes si no se integra a la sociedad, es decir, sin un liderazgo transformador que permita guiar los esfuerzos hacia un nuevo objetivo, hacia un mayor nivel de bienestar social, algo que en principio debe emanar del gobierno federal. El futuro del país se encuentra en su pasado y presente, lamentablemente la fragmentación no ayuda a concebir uno en donde todos sus habitantes vivan mejor.
La coyuntura, apunta el CIEN, “no ayuda cuando la economía y las
finanzas se encuentran inmersas en la incertidumbre, cuando la
dependencia respecto del desempeño estadunidense hace al país cada día
más vulnerable. La caída de la Bolsa Mexicana de Valores, provocada por
el retroceso de América Móvil ante la expectativa de la entrada en
vigor de una nueva ley en telecomunicaciones y la desaceleración
industrial son dos elementos que durante el primer trimestre del año
ejemplifican lo anterior.
En este sentido, el principal indicador de la Bolsa Mexicana de
Valores, el índice de precios y cotizaciones, presentó una tendencia
positiva a lo largo de 2012 hasta llegar a 45 mil 912.51 puntos a
finales de enero pasado, el máximo de toda su historia. Sin embargo, a
partir de ese momento, el desempeño del IPC ha exhibido una tendencia a
la baja, que a la fecha se traduce en una caída de 7.2 por ciento,
reflejo de que los inversionistas de portafolio (especulativos) buscan
otras alternativas de inversión para sus capitales.
Por el lado del sector productivo, en México se percibe una notable
desaceleración industrial, pues a pesar de que esta actividad así como
sus componentes principales exhibieron tasas anuales de crecimiento
positivas, los incrementos son menores al compararlos con periodos
pasados (con excepción de minería) donde la construcción resultó ser la
más afectada (0.1 por ciento).
En lo que respecta a las tendencias, se observa que únicamente electricidad y minería presentan un ligero comportamiento alcista, mientras la actividad total, manufactura y construcción, ya se encuentra estancada. Los ciclos exhiben una situación menos favorable, ya que la minería muestra señales de estancamiento, en tanto que el resto de los componentes de la actividad industrial así como el total presentan un comportamiento a la baja.
Las rebanadas del pastel
Entre gritos y sombrerazos, en la Cámara de Diputados ya experimentaron qué tan real es la
bienvenida la competenciacon la que Emilio Azcárraga
saludóla
reformaen materia de telecomunicaciones.
Un diálogo con palabras
reales e históricas: las que decía el general Efraín Ríos Montt (ERM),
presidente-dictador de Guatemala entre el 23 de marzo de 1982 y el 8 de
agosto de 1983 (y quien hace un par de días se convirtió en procesado
por genocidio), las que consignó la Comisión para el Esclarecimiento
Histórico de la ONU (CEH) establecida el 23 de junio de 1994 en el
marco del Acuerdo de Oslo, y que concluyó su tarea con un informe
titulado Guatemala: memoria del silencio (http://goo.gl/K9JU5), y algún caso mencionado en el documento Guatemala: nunca más (http://goo.gl/wAcNM),
elaborado por el Proyecto Interdiocesano de Recuperación de la Memoria
Histórica (REMHI). Los fragmentos de ERM están tomados de Los discursos de Domingo de Efraín Ríos Montt: ¿Un Discurso Evangélico? (Virginia Garrard-Burnett, Instituto de Estudios Latinoamericanos, Universidad de Texas , http://goo.gl/ViOAq). Los que siguen son, por supuesto, sólo unos poquísimos ejemplos de las palabras y de los actos.
Apoyan labor de Dussel al frente de la UACM
El conflicto que afectó
durante varios meses al importante proyecto educativo que representa la
Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM) está encontrando una
salida positiva. El nombramiento acordado por el Consejo Universitario
legalmente instalado el 29 de noviembre de 2012 del doctor Enrique
Dussel como rector de esta institución, representa una enorme esperanza
de que los uacemitas podrán encauzar sus energías creativas para
superar la crisis actual y abrir cauce a un tratamiento democrático de
sus diferencias.
Entramos
en México, después de los simbólicos primeros 100 días del gobierno
actual, a la etapa de la realización de propósitos, aunque éstos al
parecer no se hayan agotado. Diversas reformas están a la vista y no es
preciso abundar en ellas, ya que son de amplio conocimiento público.
Los asuntos energéticos y los educativos, así como los de la política
fiscal y hacendaria, han tenido relevancia. No parecen temas ligeros,
sino cada uno de ellos muy cargado de importancia para el futuro
inmediato del país.
Febrero
de 2013, inicio del nuevo gobierno federal, ya en pleno siglo XXI, el
Estado mexicano no sabe qué hacer con la educación. El secretario del
ramo, Emilio Chuayffet, declaró sin reservas: “No hay una visión de
conjunto de lo que queremos que sea el sistema educativo… la SEP es una
torre de Babel”. Este insólito reconocimiento contrasta con la
seguridad que, desde la Independencia, mostraron los gobernantes
mexicanos al expresar sus convicciones acerca de lo que debería ser la
educación en nuestro país.
Mi amigo Enzo Traverso, politólogo ahora profesor en la Universidad Cornell, me ha enviado su muy reciente libro, titulado Où sont passés les intellectuels? ( ¿Dónde están los intelectuales?), una larga entrevista que le hizo Régis Meyran, en Editions Textuel, Paris, 2013.
Leyendo el libro-homenaje a Rafael Cordera Campos, Reflexiones sobre una época, recién
publicado por la Facultad de Economía de la UNAM, me llama la atención
la actualidad de dos de los grandes temas con los que el autor estuvo
vitalmente comprometido: el primero es la valoración histórica de la
insurgencia sindical de los años 70 como un componente esencial para
construir un programa verdaderamente nacional, popular; el segundo, la
comprensión del papel adquirido por la juventud en cualquier estrategia
de mejoría y transformación de la muy desigual sociedad mexicana.
Podría decirse, esquematizando, que ambos capítulos tocan desde ángulos
muy distintos un problema de gran envergadura que no se ha resuelto: la
importancia asignada al
capital humanocomo palanca del desarrollo social en nuestro país. Me refiero sólo al tema sindical abordado por Cordera.
En
estos días mucho se ha escrito sobre el retiro de Benedicto XVI y el
cónclave para elegir al nuevo papa. Se detallaron las diferencias entre
los cardenales más conservadores y los que podrían calificarse de
reformistas moderados o, mejor dicho, menos conservadores. Al parecer,
con la elección del cardenal Jorge Mario Bergoglio ganaron los primeros.
No
soy experto en religión. Mi tema principal de estudio es América Latina
y el Caribe desde una óptica política. Me interesa todo lo que pueda
influir en el devenir de la región y es el caso de la elección por
primera vez en la historia de un papa latinoamericano. También el
primer jesuita en ocupar el cargo, el primero que toma el nombre de
Francisco y el primero no europeo desde el año 741. La pregunta
obligada es: ¿qué llevó a los cardenales a darle por primera vez en
siglos el voto mayoritario a un prelado latinoamericano?
Jean Cocteau es un dramaturgo bastante conocido en México, desde que en 1928 el Teatro Ulises escenificó Orfeo y luego de algunos montajes, entre los que podemos contar, entre otros igualmente importantes, a Los padres terribles en 1940 y en 1954, Los caballeros de la Tabla redonda en 1962, Los novios de la torre Eiffel, y tras un lapso en que no asistimos a una obra suya, pudimos ver en 2002 El águila de dos cabezas,
dirigida por el español José Luis Moreno con la atractiva presencia de
Ofelia Medina. Ahora Antonio Castro adaptó y dirige el unipersonal La voz humana,
montaje no muy afortunado a pesar de contar con actuación rica en
matices de la estupenda Karina Gidi. En general, las adaptaciones de
textos de las primeras décadas del siglo pasado a época actual
distorsionan los acontecimientos y no rinden las características de los
personajes, máxime si, como aquí, son únicos en el escenario. Yo me
pregunto la razón de que una obra de 1931 no se pueda representar según
su época y ha de adaptarse al siglo que apenas comienza.
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