Las empresas Peñoles, Grupo México y Frisco, principales beneficiarias
Alberto Bailleres, propietario de Peñoles; Germán Larrea, de Grupo México, y Carlos Slim, principal accionista de Minera Frisco
En
20 años, los gobiernos de Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo
Ponce de León, Vicente Fox Quesada y Felipe Calderón Hinojosa otorgaron
en concesión 97 millones 800 mil hectáreas a empresas mineras
nacionales y extranjeras.
La información, obtenida de la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales y del Servicio Geológico Mexicano, describe el
incremento del fenómeno, que registró su auge en la administración de
Ernesto Zedillo, seguido de Felipe Calderón, Vicente Fox y Carlos
Salinas.
También, con la información de la Secretaría de Energía –por medio
de su Sistema de Administración Minera– se documenta que los
principales beneficiarios de la concesión de terrenos en el sector
minero nacional son las empresas Peñoles, Grupo México y Frisco.
Así, en los dos últimos años del gobierno de Carlos Salinas éste
concesiono un millón 745 mil 700 hectáreas, a través de 2 mil 760
títulos en 1993, y 2 millones 81 mil 400 hectáreas a través de 2 mil
360 títulos de propiedad en 1994.
Amplio reparto zedillista
En el sexenio de Ernesto Zedillo Ponce de León se
observa un repunte en la entrega de hectáreas concesionadas. Para 1995,
por medio de mil 510 títulos de propiedad, concesionó 2 millones 191
mil 900 hectáreas.
Al año siguiente (1996) entregó 3 millones 185 mil 800 hectáreas,
también en mil 510 títulos. En 1997, a través de 2 mil 80 títulos,
concedió 9 millones 525 mil 100 hectáreas.
Para 1998, por medio de 500 títulos el número de hectáreas sumó 7
millones 732 mil 100; un año después, con una cantidad cerrada en 2 mil
títulos, las hectáreas entregadas fueron 7 millones 347 mil, y en el
año 2000, por medio de mil 900 títulos, la concesión sumó 4 millones
939 mil 500 hectáreas.
Con Vicente Fox Quesada en la Presidencia, la tendencia
concesionaria de tierras nacionales se mantuvo al nivel de lo vivido en
el periodo de Ernesto Zedillo.
En 2001 (primer año del panista), los títulos entregados sumaron 2
mil 170 y las hectáreas que éstos supusieron fueron 2 millones 559 mil
500. Un año después crecieron hasta alcanzar 5 millones 643 mil 600
hectáreas en 3 mil 761 títulos. Y para 2003, con 2 mil 560 títulos, la
concesión sumó 2 millones 378 mil hectáreas.
En el cuarto año de gobierno foxista los títulos entregados fueron 2
mil 195, que acreditaban la entrega de 3 millones 140 mil hectáreas. Al
siguiente año, con 2 mil 904 títulos de propiedad se concesionaron 6
millones 634 mil 600 hectáreas, y en 2006 se deslindaron 4 millones 773
mil 800 hectáreas a través de 2 mil 284 títulos.
Su sucesor, Felipe Calderón Hinojosa, en 2007 mantuvo la entrega de
tierras a privados para la explotación minera. Ese año 2 mil 423
títulos acreditaron 8 millones 377 mil 900 hectáreas. Al siguiente año,
con 2 mil 152 títulos se entregaron 6 millones 147 mil hectáreas, y
para 2009, 2 mil 327 títulos acreditaron la concesión de 7 millones 411
mil hectáreas.
En 2010, con 2007 títulos, el calderonismo concedió 4 millones 11
mil 300 hectáreas. Al año siguiente (2011), también en una proporción
similar, con 2 mil 022 se entregaron 4 millones 429 mil hectáreas. Y en
el último año de ese sexenio (2012) la iniciativa privada nacional y
extranjera se benefició con mil 343 títulos y 4 millones 3 mil 300
hectáreas.
Los títulos entregados desde 1993 hasta 2012 suman 42 mil 768. Y el
número de hectáreas concedidas en el periodo mencionado fueron 97
millones 868 mil 100.
La
información obtenida en el Sistema de Administración Minera de la
Secretaría de Energía revela que a lo largo del siglo pasado y el
presente, tres poderosas empresas mineras mexicanas han recibido la
mayoría de las concesiones.
Se trata de Peñoles, Grupo México y Frisco. La más beneficiada ha
sido Peñoles, propiedad de la familia Bailleres, seguida de Frisco,
cuyo principal accionista es Carlos Slim, y Grupo México, de Germán
Larrea.
Peñoles tuvo su época de oro en los sexenios de los panistas Vicente
Fox y Felipe Calderón. Mientras Grupo México, de la familia Larrea, y
Frisco recibieron en concesión una proporción menor a la primera.
Así, la familia Bailleres se hizo de concesiones mineras desde el
sexenio del presidente Adolfo López Mateos (1958-1964). Entonces obtuvo
un título de propiedad con 12.81 hectáreas. Con Gustavo Días Ordaz
(1964-1970) también fue beneficiaria de otro título, con 28 hectáreas.
Posteriormente, en el mandato de Luis Echeverría (1970-1976) se hizo de
seis títulos y 344 hectáreas. Y con José López Portillo (1976-1982)
incrementó su número de títulos con 28, y 3 mil 441.84 hectáreas.
En la administración de Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988),
Peñoles también recibió 29 títulos y dos mil 39.59 hectáreas. Con
Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) los títulos otorgados a la
familia Bailleres fueron 30 y 3 mil 818.74 hectáreas. Y fue con Ernesto
Zedillo (1994-2000), con quien se incrementó exponencialmente el
beneficio de la concesión de tierras, al recibir 89 títulos que
acreditaban 38 mil 533.05 hectáreas.
No obstante, con Vicente Fox (2000-2006) los títulos otorgados a los
Bailleres sumaron 756 y las hectáreas que se acreditaron sumaron 911
mil 366.01. También con el panista Felipe Calderón Hinojosa (2006-2012)
el número de títulos disminuyó, pero las hectáreas sumaron un millón
239 mil 273.042. Y con Enrique Peña Nieto, se han otorgado 21 títulos y
62 mil 339.47 hectáreas.
Desde Porfirio Díaz
La familia Larrea, propietaria de Grupo México, se
benefició de la concesión de tierras desde el inicio del siglo XX. En
el régimen de Porfirio Díaz les fue otorgado un paquete de cinco
títulos y 185.31 hectáreas. En la administración del general Lázaro
Cárdenas (1934-1940), cuatro títulos de propiedad les ampararon 531.43
hectáreas.
Adolfo López Mateos les entregó siete títulos y 58.79 hectáreas.
Gustavo Díaz Ordaz, cuatro títulos y 14.89 hectáreas. En el gobierno de
Luis Echeverría se les entregaron 11 concesiones y 381 hectáreas. Con
José López Portillo obtuvieron 45 títulos, lo que les garantizó la
explotación minera de 5 mil 304.89 hectáreas. En la administración de
Miguel de la Madrid los títulos que sumaron los Larrea fueron 39 y mil
106. 22 hectáreas.
Con Carlos Salinas recibieron 65 títulos y 16 mil 171.05 hectáreas.
Ernesto Zedillo les concedió 60 titulos y 10 mil 583.66 hectáreas.
Vicente Fox les autorizó 293 títulos y 143 mil 240.45 hectáreas. Felipe
Calderón concedió 118 títulos y 271 mil 499.70 hectáreas. Mientras que
la administración de Enrique Peña Nieto les ha entregado 9 títulos de
propiedad y 54 mil 921.57 hectáreas.
Foto Cuartoscuro, Reuters y Marco Peláez /Archivo
Roberto Garduño
Periódico La Jornada
Lunes 6 de abril de 2015, p. 5
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