4/09/2015

Entrega GDF sin contrato ni estudios ambientales terreno público a Harp Helú


Con el respaldo absoluto de la administración de Miguel Ángel Mancera, 75 mil metros cuadrados de áreas públicas de la Ciudad Deportiva Magdalena Mixhuca serán privatizadas para la construcción del nuevo estadio de los Diablos Rojos del México. La usura de la cual se beneficiarán Alfredo Harp Helú y su equipo profesional de beisbol se basa en un proceso ilegal sin contrato por escrito ni estudios de impacto ambiental y urbano, revelan distintas entidades del Gobierno del Distrito Federal y el propio director del Instituto del Deporte local, encargado de administrar el deportivo. A pesar de todo, el proyecto seguirá adelante y arrasará con una zona vital para la Ciudad de México, consideran defensores, especialistas y legisladores

Sin contrato de por medio, ni estudios de impacto ambiental y urbano mucho menos, el gobierno de Miguel Ángel Mancera se comprometió con Alfredo Harp Helú a entregarle más de 7 hectáreas y media de la Ciudad Deportiva Magdalena Mixhuca para la construcción del estadio en el que jugará su equipo profesional de beisbol: los Diablos Rojos del México.
De acuerdo con múltiples respuestas dadas a Contralínea tanto por la Secretaría del Medio Ambiente (Sedema) como por el Instituto del Deporte del Distrito Federal (Indeporte) y de la propia delegación Iztacalco, el jefe de gobierno aprobó, presentó, impulsa y protege –con granaderos por delante– un proyecto que implicará privatizar miles de metros cuadrados y la destrucción de la flora y fauna que ahí sobreviven.
El permiso está dado y los planes de construcción en curso. Pero tampoco existe un contrato firmado, admite en entrevista el director del Indeporte, Horacio de la Vega. No hay nada por escrito, sólo una presentación con imágenes hecha por la fundación del magnate, asegura por su parte la oficina del jefe de gobierno.
A los usuarios recurrentes del deportivo no se les preguntó; a quienes reclamaron contra la privatización y la tala nocturna el gobierno les respondió con la salida de decenas de policías y la aclaración de boca propia de Mancera de que el estadio era lo primero, y la advertencia de que nada, ningún grito ni manifestación, lo perturbará.

Proyecto, sin estudios de impacto ambiental y urbano

La decisión ya estaba tomada: el Gobierno del Distrito Federal haría lo necesario para que los Diablos Rojos, de Alfredo Harp Helú, por fin tuvieran un cálido hogar. Aunque el sitio elegido fuera espacio público, el lugar y las formas correrían por cuenta de la administración de Miguel Ángel Mancera.
Desde agosto de 2014 –meses antes del anuncio oficial– el dueño lo anticipó en conferencia: “Ya está platicado con las autoridades del Distrito Federal y va a ser en la Magdalena Mixhuca. Va a ser un estadio exclusivamente para beisbol”, contó eufórico desde San Diego Harp Helú, quien es también accionista de los Padres, novena ligamayorista (sitio Youtube).
 “Va a ser una concesión bien establecida, por un laaargo plazo –añadió–. […] Ustedes saben que si entramos con una buena inversión, seguramente vamos a podernos quedar muchos años ahí.
 “[Será la opción] que más nos convenga y creo que va a ser muy rápida la decisión. Las autoridades están en la mejor disposición. Vamos a hacer un estadio bueno: ¡la casa de los Diablos Rojos del México!”
Y así fue. Con toda la disposición, a toda velocidad posible, el Gobierno del Distrito Federal aprobó la edificación de la escuadra escarlata sin que existieran estudios sobre el impacto que tendrá la entrada de maquinaria pesada al deportivo y la posterior construcción del infierno solar sobre las 7 hectáreas y media que el gobierno de Mancera le prometió al banquero. El mes que se marcó para el inicio de las obras (tala de árboles, muerte y expulsión de los animales que están ahí) fue marzo de 2015.
Marzo de 2015. Horacio de la Vega, director del Instituto del Deporte del Distrito Federal, ente encargado de administrar la Ciudad Deportiva Magdalena Mixhuca, concede una breve entrevista telefónica a Contralínea durante la cual admite que el estadio se levantará aun sin haberse realizado los análisis e informes que la ley obliga realizar:
 “Esos [estudios] están corriendo actualmente. No hay un resolutivo… pero hay un proceso para hacerlos, y comúnmente los papeles, digamos, se tarda un tiempo la Secretaría del Medio Ambiente para poder emitir ese resultado…”
Según Horacio de la Vega, la construcción puede iniciar y avanzar a la par de los estudios que indicarían el daño que está provocando esa construcción que ya inició y está avanzando.
—¿Entonces los estudios de impacto ambiental no se han hecho, están en proceso? –se le inquiere al funcionario.
—Es correcto. Estos dos procesos [el ambiental y el urbano] están corriendo y no se van a tener hasta un tiempo en sí que yo no te puedo decir cuándo, porque yo no soy la autoridad ni de medio ambiente ni de desarrollo urbano. Cualquier proyecto que exista en la ciudad necesitas tener tanto las mitigaciones ambientales como urbanas.
—¿Entonces por qué se presentó el proyecto antes de que estuvieran listos y aprobados los estudios de impacto ambiental y urbano?
—No, porque… aquí… repito: el Instituto del Deporte tiene la facultad de uso, aprovechamiento y explotación [de la Ciudad Deportiva]. Nosotros tenemos la facultad de realizar este tipo de proyectos ahí. Pero tenemos que cumplir con todos los requisitos para llevar a cabo esto. Y la forma de cumplir, digamos, son estas mitigaciones… pero eso no pone en entredicho si puede o no hacerse el proyecto. Eso no depende de ellos [las autoridades correspondientes]. Eso depende de un servidor.
—Usted dice que el proyecto se hace haya o no estudios…
—El proyecto se puede aprobar en cualquier espacio de la Ciudad, el que me digas, si tienes la facultad que se tiene como la del Instituto [del Deporte] de uso, aprovechamiento y explotación.
 “Es muy grave. El pensar que uno tiene todo el derecho de disponer de un terreno y de las partes naturales que [por su desaparición] va a afectar a terceros, porque es un bien común. [Esto] habla de la impunidad, de la falta de conocimiento de la ley y de la calidad de los gobernantes que tenemos”, analiza en entrevista el doctor Luis Zambrano, secretario ejecutivo de la Reserva Ecológica del Pedregal de San Ángel de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
La ley ambiental de protección a la tierra en el Distrito Federal deja claro cuál debió ser el proceso que Harp, su equipo y sus aliadas autoridades estaban obligados a cumplir:
Quien desee realizar una obra “de más de 10 mil metros cuadrados de construcción u obras nuevas en predios de más de 5 mil metros cuadrados para uso distinto al habitacional” está obligado a presentar una evaluación de impacto ambiental ante la Secretaría del Medio Ambiente para que ésta la evalúe y en su caso apruebe el proyecto (artículo 46, fracción XVI).
 “Para obtener autorización en materia de impacto ambiental, los interesados, previamente al inicio de cualquier obra o actividad, deberán presentar ante la Secretaría el estudio de impacto ambiental”, y “la autoridad competente (la Sedema), deberá llevar a cabo una consulta pública” (artículos 47 y 50).
No será sino hasta después de la consulta y de los “reconocimientos técnicos” por parte del personal de la Secretaría del Medio Ambiente, que la propia Sedema podrá emitir una resolución en la que autoriza o no la obra (artículo 53).
Nada de lo estipulado ocurrió. Al contrario: “Derivado de una búsqueda exhaustiva de los documentos que obran en los archivos de la Secretaría del Medio Ambiente, me permito informar a usted que no se localizó antecedente alguno en materia de impacto ambiental”, respondió la Sedema a la solicitud 112000017415 presentada por Contralínea.
Tampoco tienen documento alguno ni la delegación Iztacalco ni la Oficialía Mayor ni, por supuesto, el Instituto del Deporte, encabezado por De la Vega (folios 0408000011815, 0114000016315, 0315000003515). Pero cuando defensores del deportivo y ecologistas se manifestaron en contra del estadio ante el edificio de Gobierno del Distrito Federal, decenas de granaderos salieron a recibirlos.
“Es una atrocidad. Eso revela hasta qué punto desprecian en el Gobierno del Distrito Federal los estudios de impacto ambiental”, reclama en entrevista con Contralínea Miguel Valencia, miembro de Ecomunidades, Red Ecologista Autónoma de la Cuenca de México. “Construir sin haber realizado estudios de impacto ambiental es contra la ley. Eso es ilegal”, agrega el doctor Luis Zambrano.
 “En términos legales no lo podrían hacer. Si se derriban árboles sin un estudio de impacto ambiental están violando la ley. Todos tenemos que presentar un estudio de impacto ambiental cuando vamos a derribar un árbol por pequeño que sea.”
Y el nuevo estadio de los Diablos significará una hoguera para 5 mil árboles –estima la organización civil Ecoactivistas– que aún están en los 75 mil metros cuadrados de la Magdalena Mixhuca que se convertirán en el nuevo infierno solar.
La citada ley establece que la máxima autoridad en materia ambiental en la Ciudad es el propio Miguel Ángel Mancera, seguido por Tanya Müller, secretaria del Medio Ambiente capitalina. El político debió ser el primero en obligar al banquero a cumplir con la ley; en lugar de ello, es el principal promotor de la próxima casa de los Diablos.
 “Es un pésimo ejemplo el que da la Secretaría del Medio Ambiente y el gobierno de la Ciudad de una doble moral: haz lo que yo te digo que hagas pero no hagas lo que yo hago”, estima la diputada local Miriam Saldaña. “Si la Sedema debe ser una guardiana de cómo se están realizando los proyectos en protección al medio ambiente, entonces no puede ser la primera en violar estas actividades”, enfatiza.
 “La explicación es la impunidad que hay. No se puede hacer un proyecto si no existe un estudio de impacto ambiental que tenga que ser avalado por la Secretaría del Medio Ambiente”, añade el doctor Zambrano, también investigador del Instituto de Biología de la UNAM.
 “Es como el aeropuerto: es una mala idea; pero el presidente lo quiere. Lo mismo: si Mancera quiere el estadio porque hay mucho dinero pues habla de en qué país vivimos; en el que si hay mucho dinero puedes destruir algo preciado… Y evidentemente una zona natural lo es.”

Magdalena Mixhuca, de valor ambiental a activo de Harp y CIE

El 27 de septiembre de 2006, la jefatura de gobierno, entonces bajo el relevo de Alejandro Encinas, emitió un decreto por el que se declaró “como área de valor ambiental del Distrito Federal con categoría de Bosque Urbano, a la Ciudad Deportiva Magdalena Mixhuca”.
En el documento publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal se consideró que el deportivo “tiene un valor ambiental que radica en la abundancia de elementos florísticos actuales y potenciales, principalmente los arbóreos establecidos a lo largo del tiempo, aunado a los servicios ambientales que aporta como mejoramiento del micro y macroclima, control de la erosión, protección de áreas de captación de agua, la disminución de contaminación del aire por ruido y partículas contaminantes”.
 “Se logró de esa forma proteger a 30 especies de animales como ardillas, lagartijas, ratones de campo y una especie pájaro denominado cardenalito, endémico de la región, y se estableció la obligación de conservar las especies vegetales que sumaban un total de 96 distintas, como trueno, jacaranda, fresno, olmo, cedro blanco”, recuerda Miriam Saldaña, legisladora representante del distrito electoral XV, correspondiente a la delegación Iztacalco.
 “En ese momento la Magdalena Mixhuca quedó exenta de nuevas construcciones.”
La protección no duró ni 10 años. A Corporación Interamericana de Entretenimiento (CIE) –socia de Televisa y mayor beneficiaria del regreso de la Fórmula Uno a México– le urgía empezar la ampliación del circuito para el Gran Premio de 2015, mientras que a Harp Helú, de 71 años de edad, le apremiaba tener de una buena vez la tranquilidad de saber que sus pingos por fin tendrían una casa definitiva.
Asegurada la vuelta de la Fórmula Uno al Autódromo Hermanos Rodríguez y comprometido ya con asegurarle un espacio exclusivo para el estadio de Diablos, el 9 de junio de 2014 el gobierno de Mancera dejó sin efectos el decreto que protegía el deportivo.
Unos meses antes, el 26 de febrero, el Comité del Patrimonio Inmobiliario del Distrito Federal había dictaminado “procedente la Asignación para uso, aprovechamiento y explotación” de la Magdalena Mixhuca a favor del Instituto del Deporte del Distrito Federal.
 “Derivado de un estudio técnico realizado por la Secretaría del Medio Ambiente se advierte que la Ciudad Deportiva ‘Magdalena Mixihuca’ (sic), desde que fue creada, se inauguró con la finalidad de tener un área para la práctica de deportes en el Oriente de la Ciudad de México”, justificó el Gobierno del Distrito Federal para retirar la protección ecológica al deportivo. Nada dijo que el deporte para el que fue abierto el espacio era el amateur, no el profesional.
 “De esta forma se dejó sin efecto el decreto de 2006, y a partir de ahí se generó un plan de modernización, así lo han llamado, para la Ciudad Deportiva. Actualmente, con la nueva determinación del gobierno capitalino, la protección abre la posibilidad de reducir las pocas áreas verdes que quedan, debiéndose aprovechar y conservar las zonas que cuentan con arbolado suficiente, pues cada día son menos”, apunta la legisladora del Partido del Trabajo.
Quienes firmaron la supresión del antes considerado bosque urbano fueron el propio Miguel Ángel Mancera; el secretario de Gobierno, Héctor Serrano Cortés, y la secretaria del Medio Ambiente, Tanya Müller García.
 “La verdad de las cosas es que los funcionarios mexicanos tienen un absoluto desprecio por el tema del medio ambiente”, fustiga Miguel Valencia, activista de Ecomunidades. “Claro, no lo dicen abiertamente; fingen por ahí que hacen algo. Pero por eso ponen a personajes como Tanya Müller o como Martha Delgado [secretaria del Medio Ambiente en el sexenio de Marcelo Ebrard] que son personajes de fachada. A Tanya Müller le importa realmente nada la cuestión de medio ambiente. Ha mandado talar media Ciudad con la mano en la cintura. Es una mujer totalmente insensible al tema ecológico”.
Una vez pasados los festejos, flashazos y abrazos por los anuncios de la venida de la Fórmula Uno y el fin de la peregrinación de los Diablos en busca de morada, la tala inició… durante las madrugadas capitalinas.
 “¡El fin de año fue una barbaridad! Aprovecharon la madrugada para hacer esa tala mayor. ¡Justamente el fin-principio de año!, cuando está todo mundo dormido”, rememora Valencia. Aún cientos de árboles entre el final de la recta principal del circuito, la antigua curva Moisés Solana y la segunda recta, esperan su turno.
 “La Secretaría del Medio Ambiente sí podría echar para atrás [el proyecto] alegando que se haga la formalidad del estudio de impacto ambiental. Pero los permisos para tala de árboles van con la firma de la secretaria. Ella misma autoriza la tala.
 “Es famosa la señora Müller porque le llamamos desde hace 8 años la Sierra Más Rápida del Oeste. Esta señora, a la menor provocación, manda tirar árboles. Nunca ha sabido plantar árboles, eso sí. Talan todo pero el gobierno es incapaz de hacer reforestación. Toda la que se ha hecho es porque los vecinos van poniendo poco a poco cosas.”
Por su parte, la diputada Miriam Saldaña señala la gravedad del caso:
 “Es un proyecto que me preocupa. Porque estamos disminuyendo los espacios verdes dentro del suelo urbano que para la delegación Iztacalco es un área de valor ambiental. El problema es que el crecimiento demográfico de esa zona ha sido muy desordenado; tanto, que ahora tiene en la colonia Agrícola Oriental la más poblada de todo el Continente Americano.”
Entre los argumentos esgrimidos por Mancera y subordinados para beneficiar a Harp Helú y a CIE está el que las canchas de futbol provocaron la fragmentación de las áreas verdes.
 “Evidentemente todas las zonas verdes tienen un valor ecológico. Todas lo tienen. El argumento sobre que está muy perturbado y por eso no pasa nada… No. Sí pasa. Si ya está perturbada pero no está urbanizada también sirve. Y mucho”, considera el doctor en ecología básica Luis Zambrano.
 “Esas zonas con poco supuesto arbolado pero con pasto siguen captando agua. El árbol, aunque esté aislado, capta agua. Conservar esos pedacitos no sólo es fundamental para conservar especies, sino que sigue siendo un lugar importante para nuestra calidad de vida.”
El secretario ejecutivo de la reserva de la UNAM pone como ejemplo los casos de “Nueva York, donde en lotes baldíos se han encontrado especies que ya se consideraban extintas”, y el del trébol entre Insurgentes y Periférico, en la misma Ciudad de México, “donde también se encontraron especies de orquídeas que ya se consideraba que no estaban en el Pedregal.
“Lo mejor es que no estuvieran perturbados los espacios, pero aun estando perturbados dan mucho más de lo que la gente cree.”

Cesión del espacio, sin nada por escrito

El Gobierno del Distrito Federal le garantizó el uso del espacio público a Harp Helú sin que existiera un documento firmado. No hay nada de nada, aseguran la Oficialía Mayor, la delegación Iztacalco, la jefatura de gobierno y el Instituto del Deporte (folios 0114000016315, 048000011615, 01000000 10415, 0315000003415).
Sobre la construcción del estadio, “únicamente se tienen propuestas gráficas”, contestó el encargado de la Ciudad Deportiva Magdalena Mixhuca, el profesor Pedro Martínez Balderas, a la solicitud 01315 00002815 presentada por Contralínea. Así, sin más, la administración local aprobó la iniciativa del multimillonario empresario.
Miguel Ángel Mancera indicó que la fecha marcada para el inicio de la construcción era marzo de 2015, pero ni su propia administración sabe bajo qué términos se dispondrá el terreno a favor de Harp y sus socios.
—¿Qué documentos se han firmado con los Diablos para permitirles construir su estadio en espacios públicos? –se le pregunta a Horacio de la Vega, director del Instituto del Deporte del Distrito Federal, organismo encargado de la Ciudad Deportiva Magdalena Mixhuca.
—Pues básicamente… Digamos… Hay muchas cuestiones que están corriendo ahora en estos procesos, en otras dependencias de gobierno.
—¿Pero qué documentos ha firmado el Indeporte con los Diablos?
Pts… Hay básicamente documentos de… de… pues de la propiedad del inmueble… Nosotros somos, como Instituto, los dueños y los que podemos tener el uso de explotación. Entonces las garantías que nosotros podemos dar para eso son éstas. Entonces no se han firmado documentos en ese tenor (sic). Eso está aunque no haya un contrato como tal hasta el momento específicamente relacionado con el estadio de beisbol.
—¿Entonces lo que hay es un permiso tácito pero no con un contrato firmado?
—Es correcto. Eso se va a definir después, cuando decidamos la figura jurídica con la cual se va a llevar a cabo este proyecto.
Para el funcionario eso no es problema. Es más, dice, el terreno no se le dará ni venderá ni concesionará al equipo de beisbol. Asegura que tanto el predio como el estadio que se construya ahí serán patrimonio del Distrito Federal, que incluso su uso no será exclusivo del equipo profesional de beisbol.
Horacio de la Vega insiste que “don Alfredo Harp Helú” –como llama al empresario cada vez que lo nombra durante la entrevista– construirá, explotará y hará del nuevo estadio la “sede definitiva de los Diablos”… Pero que no será de su propiedad.
 “No vamos a regalar el terreno ni lo vamos a ceder ni mucho menos. Eso va a seguir siendo parte del patrimonio inmobiliario de la Ciudad de México. El estadio va a formar parte del patrimonio inmobiliario de la Ciudad de México. Va a ser un estadio del gobierno,” dice, aunque no haya nada firmado con el dueño de la escuadra escarlata que así lo estipule.

Privatización, contra el deporte popular

La Ciudad Deportiva Magdalena Mixhuca nació con el objetivo de brindar un espacio para desarrollo deportivo de la clase obrera mexicana. Uno de sus mayores impulsores fue el comediante de mediados del siglo XX Jesús Martínez, Palillo, actor que cargaba un amparo bajo el vestuario; aquel promotor de carpas que pisó la cárcel nueve veces por presentar obras de contenido satírico-político como Agarren a López por pillo; La corrupción, SA; o El maleficio es el PRI.
Las más de 200 hectáreas serían destinadas para instalar canchas de futbol, basquetbol, tenis, voleibol, frontón, beisbol; juegos infantiles, pistas de atletismo, patinaje, velódromo, albercas… para quienes no pudieran pagar los clubes privados de la época.
En 1956, ejidos de la zona fueron expropiados para construir el deportivo. Originalmente campesinos fueron afectados en nombre del proletariado; hoy los beneficiados serán multimillonarios.
 “Rechazamos la construcción de este estadio y deploramos que una ciudad deportiva que tenía 260 hectáreas aproximadamente esté reducida a 80 hectáreas, lo cual quiere decir que le han robado al proyecto original muchísimas hectáreas para hacer edificaciones que no vienen al propósito ni tiene el sentido de la Magdalena Mixhuca, que fue fundada para el deporte popular esencialmente”, manifiesta Miguel Valencia, activista que estuvo presente en 1996 contra el intento similar por parte del equipo de futbol Cruz Azul.
 “Estuvimos todos con Elías García y [la organización] Ecoactivistas, cuando se intentó construir el estadio Cruz Azul ahí mismo, en la Magdalena Mixhuca. Es decir que hace 20 años hubo un intento de construir un estadio ahí y hubo una resistencia fuerte, hubo una protesta parecida a la del día de hoy y se logró que no se hiciera el estadio.
El regente era Óscar Espinoza Villarreal. Aún el país estaba turbado por el movimiento zapatista y los asesinatos de Luis Donaldo Colosio y José Francisco Ruiz Massieu. Cuauhtémoc Cárdenas ya se perfilaba para ser el primer jefe de Gobierno de la Ciudad de México.
 “Ante la debilidad del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en ese momento, accedieron a no construir”, recuerda el defensor ambiental.
Hoy el contexto es distinto: el PRI regresó a Los Pinos y el jefe de gobierno, Miguel Ángel Mancera, no ha tenido empacho en apoyar las políticas neoliberales del régimen.
 “Ahora tenemos a un gobierno de la Ciudad de México verdaderamente entregado a los empresarios”, se lamenta el integrante de Ecomunidades, Red Ecologista Autónoma de la Cuenca de México. “Literalmente Mancera está secuestrado por grandes empresarios. Mancera es un hombre de poca sensibilidad para el tema ecológico, realmente no entiende nada y está demasiado comprometido con la cuestión económica, turística”.
Tanto Mancera como Harp Helú han subrayado que los Diablos tendrán su casa definitiva dentro de la Ciudad Deportiva.

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