Mientras se intensificaba el conflicto
ambiental entre la Ciudad de México (Cdmx) y el estado de México
(Edomex), ya no sólo en cuanto a la mayor proporción de responsabilidad
por la pésima calidad del aire metropolitano, sino ahora incluso en
relación con los tiraderos de basura, el gobernador Eruviel Ávila
aprovechó para soltar una iniciativa de ley para
regular el uso de la fuerza públicaen la Primera Entidad Federativa (PRIenFe) del país.
Emparentada con la ley bala del poblano Rafael Moreno Valle y
con los intentos chiapanecos de Manuel Velasco, la mentada iniciativa
mexiquense fue bautizada de inmediato como ley Atenco. Anoche
se aprobó de manera exprés con el voto mayoritario de los priístas en la
tierra aún bajo control político de quien formalmente la gobernó hasta
septiembre de 2011, Enrique Peña Nieto.
La mención de San Salvador Atenco para referirse a la iniciativa del
gobernador Ávila recuerda lo sucedido años atrás, cuando Peña Nieto
ordenó el uso desproporcionado y delictivo de la fuerza pública contra
opositores a la construcción de un aeropuerto federal en sus tierras.
Aquella memorable represión generalizada fue asumida con tintes de
orgullo por el entonces gobernador Peña Nieto, a tal grado que ese aire
presuntuoso por lo sucedido en Atenco precipitó protestas en la
Universidad Iberoamericana durante la campaña presidencial del priísta,
que dieron pie a la formación del movimiento conocido como #Yosoy132.
La adecuación legal del espíritu represivo de Atenco a la difícil
situación mexiquense incluye variantes y posibilidades que siempre
facilitarán a los elementos de las instituciones de seguridad pública el
reprimir con
justificaciónjurídica. Por ejemplo, en el artículo 12 de esa ley se definen las circunstancias en las que alguien puede ser
legítimamentereprimido. En realidad, es una norma con dedicatoria a la resistencia civil pacífica y a otras formas de protesta social.
Este es el abanico posible, según el mentado artículo 12, con
comentarios o preguntas astilladas entre paréntesis: A) Que haya
resistencia pasiva, es decir, cuando la persona no obedezca las órdenes
legítimas (¿habrá un legitimómetro para decidir en medio de una
manifestación cuáles son esas
órdenes legítimas?) comunicadas de manera directa (¿a gritos, al oído, con señas o incluso con empujones o golpes?) por el elemento que previamente se haya identificado como tal y no realice acciones que dañen al mismo, a terceros o al elemento. B) Que haya resistencia activa, es decir, cuando la persona realice acciones con el propósito de dañarse (¿una huelga de hambre, coserse los labios, crucificarse?), dañar a un tercero, al elemento o a bienes propios o ajenos. C) Que haya resistencia agresiva, es decir, cuando la persona realice movimientos corporales que pongan en riesgo su integridad física, la de terceros o la del propio elemento (¿
movimientos corporalesriesgosos, como los que la policía gringa suele adjudicar a afroamericanos que terminan cosidos a balazos?) Y D) Que haya resistencia agresiva agravada, es decir, cuando las acciones de la persona representen una agresión real, actual o inminente que ponga en peligro la vida de terceros o la del elemento.
Con el artículo 15, “se considera que una asamblea o reunión
es ilegal cuando el grupo de personas se reúnan con un fin ilícito, se
encuentren armadas o cuando en la petición o protesta que se haga ante
la autoridad se expresen amenazas para intimidarlas u obligarlas a
resolver en el sentido que desean (no sólo es evidente que se pretende
reducir el tono de las protestas públicas, sus proclamas y denuncias,
sino incluso resultaría que con un infiltrado o un apasionado que
pronunciara una
amenazaa una autoridad o hiciera cualquier cosa que se entendiera como
intimidación, se tendría la coartada para reprimir).
El artículo 16 constituye un homenaje a Poncio Pilatos, pues dice que
la determinación de hacer uso de la fuerza, en el caso de asambleas, manifestaciones o reuniones violentas e ilegales, será tomada por el mando responsable del operativo, bajo su más estricta responsabilidad, debiendo informar de inmediato a su mando superior sobre tal determinación. De esta manera, nunca habrá un responsable político de alto nivel en caso de represión, heridas o muertes, sino solamente el expiatorio e inferior
mando responsable del operativo.
En el sistema jurídico vigente es legítimo el uso de la fuerza
pública por parte del Estado para enfrentar determinadas circunstancias
y, en ese sentido, pueden ser positivos los esfuerzos bien intencionados
que busquen regular el cumplimiento de esas obligaciones
institucionales y así evitar excesos y abusos. Por ejemplo, el artículo
51 señala que
el mando o elemento que tenga conocimiento de un exceso o uso ilegítimo de la fuerza está obligado a denunciarlo inmediatamente ante la autoridad competente. No se podrán invocar circunstancias excepcionales, tales como la inestabilidad política interna o cualquier otra situación pública de emergencia para justificar el uso de la fuerza contra los principios y responsabilidades.
Sin embargo, más allá de un articulado que en lo general trata de dar
orden y funcionalidad a la actividad de los órganos de seguridad
pública, se pasea el fantasma del espíritu represivo de Atenco,
susceptible de invocación jurídica para enfrentar las protestas públicas
y el activismo que van creciendo en esa entidad electoralmente
estratégica.
Y, mientras el día de la cardenista expropiación petrolera suena a
burla y conlleva luto ante la salvaje desexpropiación peñista, ya con
firmas extranjeras listas para retomar la plaza perdida en 1938, ¡hasta
el próximo lunes, con los jornaleros de San Quintín nuevamente en pie de
lucha, a un año de su histórico paro laboral, con autoridades y
empresarios gozosamente incumplidos en sus promesas a estos trabajadores
agrícolas pertenecientes al México bárbaro!
Twitter: @julioastillero, Facebook: Julio Astillero, Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx
No esperaron a 2018.
Dos aspirantes a la Presidencia de la República: el gobernador del
estado de Mexico, Eruviel Ávila, y el jefe del Gobierno de la Ciudad de
México, Miguel Ángel Mancera, se enfrentan en torno a la contingencia
ambiental. En su necesidad de repartir culpas, Mancera dijo el martes
pasado que las entidades cercanas a la capital poco hacen por reducir
las emisiones de los vehículos que circulan en ésta. Irritó a Eruviel.
Respondió que no sólo los autos contaminan, también la basura de la
Ciudad de México. En el estado de México se depositan 8 mil de las 12
mil toneladas de basura que se generan a diario. Eruviel anunció que a
partir de ya no le permitiría al gobierno capitalino depositar sus
desechos. Pero otro gobernador, Graco Ramírez, de Morelos, accedió a que
Cuautla se utilice como tiradero. La gente de la comarca, por supuesto,
no está de acuerdo. ¿Qué tal si se olvidan de pleitos y se ponen a
desquitar el estupendo sueldo que les pagamos?
¿Qué dicen los expertos?
El doctor Daniel Pérez Torres, profesor de la maestría de urbanismo de la UNAM, opina:
La contingencia ambiental que se vive en la Ciudad de México es producto de diversas circunstancias: 1) crecimiento del parque vehicular, ya que el número de autos registrados en la Zona Metropolitana del Valle de México pasó de 3.7 a más de 8.7 millones entre 2005 y 2014 (con una tasa mucho mayor al crecimiento poblacional); 2) controles laxos en materia de emisiones móviles, problema que se acentuó luego de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación avaló los amparos para que los vehículos particulares de modelos anteriores a 2007 pudieran acceder al holograma cero, con lo cual se sumaron alrededor de 1.4 millones de autos que antes no circulaban diario; 3) las condiciones atmosféricas de estos días que no propician la dispersión de los contaminantes.
Las razones anteriores son las propulsoras de la situación actual, además de las razones
estructurales, entre las que sobresale el crecimiento urbano desordenado y fragmentado.
La crisis en la industria periodística
Guardian Media Group, la editora del diario británico The Guardian y su revista Observer, ha
anunciado el cese de 250 empleados, 100 de ellos de la redacción, como
parte de un plan de restructuración. Sin embargo, la reducción total de
plazas será de 310, es decir, 18 por ciento de la plantilla. Tras las
pérdidas operativas por cerca de 85 millones de dólares en el último año
fiscal, buscarán que las bajas sean
voluntarias. “Nuestro plan de acción tiene como objetivo: asegurar la integridad periodística y la independencia financiera de The Guardian”, informaron por correo electrónico a los trabajadores. Un artículo en la edición digital del diario subraya que
el anuncio se produce tras un año difícil para la industria de los periódicos, debido a que firmas como Google y Facebook se llevan una enorme parte de los presupuestos publicitarios.
Para avanzar hacia lo enunciado en el título de esta serie1
es necesario identificar: a) Puntos conceptuales comunes, y específicos
o diferentes, de los tres conceptos. b) Principios conceptuales y de
medición compartidos. c) Las conexiones bilaterales de los tres
conceptos: desigualdad (D) con pobreza (P); D con desarrollo (DS), y DS
con P. Empecemos por algunos aspectos específicos (diferentes) de los
tres conceptos. Es necesario distinguir pobreza generalizada, pobreza de masas, o países pobres, por un lado, y pobreza de hogares o personas (llamémosle pobreza individual) en sociedades donde la pobreza no es generalizada. Una forma de esta distinción es hablar de países pobres, por un lado, y de pobreza individual (personas y hogares) por el otro.
Desigualdad es siempre un concepto relacional que
supone una comparación con otras personas/hogares/grupos sociales. En
cambio, pobreza puede ser vista tanto como un concepto no relacional,
alguien puede ser concebido como pobre o no pobre sin considerar la
situación de las demás personas/hogares de su sociedad (enfoque de pobreza absoluta) o bien como relacional (enfoque de pobreza relativa). Pobreza es siempre un concepto normativo (pues compara las condiciones de vida del hogar con lo que ellas deberían ser) mientras desigualdad suele referirse a una afirmación descriptiva
en la cual algunas personas/hogares tienen menos de un atributo valioso
que otras. En este caso está implícito que la igualdad consistiría en
que todas las personas tuvieran la misma cantidad/calidad de ese
atributo valioso (como ingresos). Desigualdad se aleja un poco de lo
descriptivo cuando se relaciona el atributo valioso con alguna
característica de la persona. Por ejemplo, requerimientos calóricos de
la persona e ingesta de calorías. La igualdad consistiría entonces que
el coeficiente ingesta/requerimientos calóricos fuese igual para todos.
De manera general, la igualdad se ubicaría en la relación entre
satisfactores y necesidades: Igualdad por unidad de necesidades.
El vodevil no deja de escalar posiciones en el ranking
político nacional: primero cortó la cabeza de un alto funcionario del
estado de México; poco después involucró a magistrados del mismo estado;
después salpicó al gobernador de esa entidad y en seguida implicó a un
secretario del gabinete peñanetista, al defenestrado director general de
Pemex, y el aún director de la Comisión Federal de Electricidad. Pero
en el más reciente capítulo, divulgado ayer, aparece directamente
relacionada (¡sorpresa!) la mismísima casa presidencial, es decir, Los
Pinos, Sociedad Anónima.
Se trata de la trasnacional española OHL y sus incuantificables cuan
turbios negocios –políticos y económicos– mediante su oficina en México,
a cargo del churumbel José Andrés de Oteyza, secretario de Patrimonio y
Fomento Industrial (la Iglesia en manos de Lutero) del extinto
presidente José López Portillo.
Y en el cuento de nunca acabar (un cuento que lamentablemente es una
terrible realidad), de nueva cuenta se divulgó una grabación de las
conversaciones telefónicas en la que participa Ignacio Bobadilla,
funcionario de la Presidencia de la República, en plática amistosa con
el ex funcionario, quien a petición del ahora ex directivo de OHL Pablo
Wallentin presuntamente le habría proporcionado
información sobre la agenda e invitados a un acto oficial del presidente Enrique Peña Nieto(La Jornada, Miriam Posada), no sin antes extenderle una generosa invitación (todo pagado) al hotel Fairmont, propiedad de la propia trasnacional y en el que se han hospedado prácticamente todos los funcionarios involucrados en el vodevil.
Lo más interesante de todo esto es que los poseedores de las
grabaciones han ido dosificando la importancia política de la historia.
Primero fue el secretario de Comunicaciones de Eruviel Ávila, Apolinar
Mena, quien causó baja de ese puesto. Pero el disgusto le duró muy poco,
porque apenas unos meses después este personaje fue nombrado secretario
técnico del gobierno mexiquense, designación que le debe al mismo que
lo defenestró, es decir, el góber chapeado.
En el orden al bato siguió la consejera jurídica del estado de
México, Luz María Zarza, quien solícitamente se ofreció para interceder
con los magistrados mexiquenses para que le quitaran las pulgas a OHL.
Nada pasó, desde luego.
Y a casi un año de distancia, el respetable público, siempre atento
al desarrollo del vodevil, se mantiene en espera de que el gobernador
del estado de México, Eruviel Ávila, haga pública la investigación por
él prometida en mayo de 2015 (cuando se destapó la cloaca) sobre las
corruptelas de la trasnacional española y la participación de los
funcionarios estatales. Diez meses después, a tal
investigaciónni la fecha le han puesto, siempre apostando al olvido.
Tras el escándalo iniciado en mayo pasado, Eruviel Ávila, paje particular de Enrique Peña Nieto, dijo:
aún se desarrollan las investigaciones para determinar si OHL ha cometido algún ilícito en la operación y administración del Viaducto Elevado Bicentenario; en las indagatorias apoya la Secretaría de la Función Pública y dos despachos expertos en auditorías, de reconocimiento internacional. Los resultados serán públicos en cuanto terminen las indagatorias(La Jornada, Israel Dávila).
Pero como las grabaciones que encueran a OHL y a buena parte del
poder político (siempre con perfume mexiquense) no dejan de divulgarse,
la trama alcanzó el ámbito nacional y comenzó a involucrar a
funcionarios federales, los cuales, obvio es, negaron cualquier
relación. En ese tenor apareció el secretario peñanietista de
Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, y poco después
Emilio Lozoya (Pemex) y Enrique Ochoa (CFE), quienes, con cara de
angelitos, se lavaron las manos.
Nada se conoce de la investigación
garantizadapor Eruviel Ávila, y es así simplemente porque nunca la ordenó, como tampoco de la anunciada por el presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, Jaime González Aguadé, aunque éste cuando menos tiene el pretexto de que ofreció divulgarla
en los primeros tres meses de 2016. Es bueno conocer los plazos, porque al funcionario financiero sólo le quedan 13 días para hacerlo.
Si bien no pocas veces
se ha insistido a los presidentes municipales en que no se involucren
con la delincuencia organizada y que denuncien en caso de ser blanco de
extorsiones, la realidad exhibe que el apoyo oficial recibido por
quienes se atreven a quejarse no les devuelve la tranquilidad ni les
permite trabajar libremente.
El alcalde de Pungarabato, Ambrosio Soto Duarte, había denunciado en
los últimos meses del año pasado que estaba siendo extorsionado por
criminales.
La Procuraduría General de la República le asignó escolta personal;
más tarde se realizó una operación en la que participaron todas las
fuerzas armadas; no obstante, alcaldes y representantes de la Tierra
Caliente se aferran a la versión de que no hay resultados en el combate a
la inseguridad.
Es más, han llegado a exigir la salida de la Policía Federal, acusándola de excederse con ciudadanos de bien.
Este miércoles Soto no resistió más. En un acto público, llorando, hizo pública su tragedia:
Sigo siendo víctima de la delincuencia organizada.
El panorama de la inseguridad y la violencia, pese a operaciones y cambios de estrategias de combate, se mantiene inalterado.
Cientos, miles de soldados, marinos, gendarmes, policías federales,
estatales y municipales patrullan las calles haciendo labor de
prevención del delito y una vigilancia que la delincuencia burla
fácilmente para perpetrar, día con día, asesinatos y secuestros.
Aunque su origen se remonta al
siglo XIII, fue en el siglo pasado cuando se comenzó a llamar al tenis
el deporte blanco. Tanto por jugarlo quienes pertenecían a la nobleza y
la aristocracia como porque el uniforme que utilizaban era blanco, una
tradición rota en muchos países cuando lo comenzaron a practicar otras
clases sociales. Pero no en Inglaterra. En su torneo más famoso, el de
Wimbledon, los competidores lucen prendas, no azules que se caen de
morados, como escribió el poeta Carlos Pellicer, sino del blanco más
puro.
A
En tiempos en que ciertas sustancias para mejorar el rendimiento son
utilizadas por los participantes de diversos deportes, el tenis logró
sortear varios escándalos. Ya no. Recientemente, María Sharapova, una de
las grandes figuras de ese deporte, explicó en conferencia con los
medios los motivos por los cuales había dado positivo en un control
antidopaje luego de jugar el torneo más importante de Australia. Aunque
dos grandes figuras, John McEnroe y André Agassi, confesaron haberse
dopado, nunca sufrieron consecuencias. Pero sí Marin Cilic, campeón del
US Open en 2014.
Filmar desde el rencor. Según consigna Javier Ocaña en su crítica en El País
(26/11/15), la explicación que el propio cineasta Arturo Ripstein
ofreció en Venecia de un cine, como el suyo, filmado desde el rencor,
apenas sorprende si se revisan sus largometrajes realizados en
colaboración con su guionista y compañera, Paz Alicia Garciadiego.
La calle de la amargura parece resumirlos todos,
prolongando, de modo reiterativo, sus obsesiones temáticas y sus
apuestas formales. Habría que preguntarse, sin embargo, si sólo se trata
del rencor social que experimentan personajes invariablemente sumidos
en la podredumbre y la miseria, o si es otro tipo de rencor el
sentimiento muy íntimo y autodestructivo que también los conducen a la
abyección absoluta.
A pesar de la contingencia
ambiental, la primavera en la Ciudad de México sigue a tope fiestero a
punta de festivales y conciertos, sin más enemistad que la de las
partículas tóxicas suspendidas en el aire. El Festival Nrmal resultó
delicioso el fin de semana pasado en tercera edición capitalina, y
demostró por qué sigue siendo el encuentro más propositivo y selecto en
su género, en cuanto a emisiones auditivas frescas e inteligentes se
refiere: Acid Mothers Temple, Slowdive, Health, Battles, A Place to Bury
Strangers, Jenny Hval, Pierre Bastien, Kriedler, Los Pirañas, LAO,
Grenda, alucinaron al respetable con sonidos que fueron de la sicodelia
al dream-pop distorsionado, el noise, la experimentación poética, el
pop-prog, la electrónica orgánica, el kraut oscuro.
Por otro lado, la longevidad hecha sabiduría endiablada y desfachatez
ejecutada con gran maestría, con todo y talante empresarial, prendió
fuego al Foro Sol los días 14 y 17 con la visita de los Rolling Stones,
esa leyenda británica tan lejana a la naftalina y tan cerca de la
encarnación sempiterna del blues-rock cínico y enamorado, lista para
escupirnos que podremos morir todos por sobredosis de ozono, pero no de
rocanrol.
Ayer, luego de que se
anunció la suspensión de la fase 1 de contingencia ambiental en la
Ciudad de México –decretada en días recientes por los elevados niveles
de contaminación del aire–, el gobierno del estado de México informó que
reabrirá en forma temporal sus depósitos a la recepción de residuos
sólidos capitalinos. Cabe recordar que las autoridades mexiquenses
habían decidido impedir el acceso de unas 8 mil toneladas de basura con
el argumento de que de esa manera se evitaría la contaminación
ambiental. Tal situación orilló a las autoridades de la CDMX a enviar 2
mil toneladas de basura a rellenos sanitarios de Morelos, lo que colocó a
la capital ante el riesgo de una crisis sanitaria de gran escala que
coincidió con los días más álgidos de contaminación ambiental. A esa
situación, de por sí criticable, se sumó un bochornoso intercambio
declarativo entre los ejecutivos mexiquense y capitalino: mientras
Eruviel Ávila culpó a los desechos generados en la ciudad de México por
la contaminación en su entidad, Miguel Ángel Mancera minimizó en forma
poco responsable la restricción para que los camiones de basura accedan a
los depósitos mexiquenses.
Rexpropiación petrolera
La histórica fecha del 18 de
marzo, día de la expropiación petrolera realizada por el gobierno del
general Lázaro Cárdenas del Río, está queriendo ser sustituida por la
fecha de la rexpropiación petrolera, que corresponde al día en que la
Cámara de Diputados aprobó la reforma energética, devolviendo a las
transnacionales y a sus prestanombres locales los hidrocarburos de la
nación.
Probablemente mientras usted lee
estas líneas, Nestora Salgado ya está libre (escribo la tarde del
jueves 17). ¿Será? Si es así, ¡qué buena manera de festejar el Día
Internacional de la Mujer! Me queda claro que si la liberan es por el
trabajo excepcional de sus abogados y por la decisiva intervención
internacional que pidió su liberación al gobierno de México. Porque como
sabemos, en México la justicia es una abstracción que no tiene qué ver
con la experiencia diaria. Las autoridades se vieron obligadas cuando el
Grupo de Trabajo sobre Detención Arbitraria de la Organización de
Naciones Unidas concluyó que la detención y privación de libertad de la
coordinadora de la Policía Comunitaria de Olinalá, Guerrero, fue ilegal y
arbitraria, y que su proceso judicial fue injusto:
Pareciera que la señora Salgado habría sido perseguida debido a su lucha por los derechos de la población indígena e incluso es un patrón que se ha observado en los últimos años(La Jornada, 3/2/16). El sistema judicial mexicano la trató como delincuente, se ensañaron al acusarla de 50 secuestros. Como autoridad local, lo que ella hizo fue defender a su gente de políticos infiltrados en el crimen organizado y en la trata de mujeres.
Una de las principales
características del caos sistémico es la opacidad y la imprevisibilidad
de los escenarios geopolíticos y políticos, globales y locales, fruto en
gran medida de las transiciones en curso y de la superposición de
diversos actores que influyen/desvían el curso de los acontecimientos.
En suma, una realidad hipercompleja en la que es posible visualizar las
grandes tendencias, pero no es tan sencillo comprender la coyuntura. En
todo caso, una realidad resistente a las simplificaciones.
El libro Sentido contrario: vida y milagros de rebeldes contemporáneos, de
Luis Hernández Navarro, publicado en su primera edición en 2007, y
ahora reditado en 2015 (La Jornada Ediciones-Editorial Itaca), como los
buenos vinos, resiste la prueba de los años, porque muestra las
múltiples facetas, sensibilidades, oficios y profesiones de quien, sin
proponérselo, se coló ya en el texto, que es el propio autor, aunque no
se incluye su vida, y mucho menos sus milagros, más que de pasada en la
portadilla. Precisamente, Hernández Navarro es otro de los insurrectos
que luchan infatigables para que la amnesia del poder no triunfe sobre
la memoria de quienes forman parte de su santoral laico o rojo, según
término de Paco Ignacio Taibo II, otro de sus protagonistas. Su
narrativa crítica, ya de antaño, a través principalmente de La Jornada; su
práctica política, desde que andaba de revoltoso organizando
sindicatos, la participación en el diálogo de San Andrés entre el EZLN y
el gobierno federal mexicano; su comprensión de la autonomía indígena,
poco frecuente en los intelectuales progresistas; el apoyo a la comuna
de Oaxaca, el acompañamiento solidario al magisterio democrático de la
Coordinadora Nacional de Trabajadores de Educación, su capacidad de
análisis crítico y riguroso de procesos sociales como el de las
autodefensas, entre muchos otros, lo hacen uno más de esa pléyade de
insurrectos contemporáneos.
Después de reflexionar
mucho, de sufrir muchas presiones –incluso una carta abierta de Leonardo
Boff– para que aceptara la invitación de Dilma Rousseff para integrarse
a su gobierno, en el ministerio que le pareciera, Lula finalmente
aceptó y va a formar parte del gabinete. La derecha no ha aguardado nada
para acusarlo de querer rehuir las acusaciones que se le hacen, porque
pasa a gozar del derecho de reponder únicamente ante el Supremo Tribunal
Federal (STF).
Como explicaba el
filósofo español don José Ortega y Gasset hay que ver en el relevo
generacional uno de los motivos más poderosos que arrastra el cuerpo de
la historia. –¿Qué fuerza tendrán los jóvenes en la elección de finales
de año de Estados Unidos?– bien sabido es que para Ortega ahí estribaba
el secreto de la pugna por el poder. (Ver Fernández Á. La sociedad española, ed. Nacional, Madrid).
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