SEGUNDO CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE LEGISLACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE FOMENTO COOPERATIVO

CONVOCATORIA
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

Los días 19 y 20 de octubre de 2007, con la asistencia de alrededor de 600 participantes y 20 ponentes procedentes de Alemania, Brasil, Colombia, Costa Rica, España, Venezuela y distintos Estados de la República Mexicana, incluido el Distrito Federal, se realizó el Primer Congreso Internacional sobre Legislación y Políticas Públicas de Fomento Cooperativo, en el Museo de la Ciudad de México.

Este Primer Congreso representó un intento inicial por “Enaltecer el esfuerzo de unidad mostrado a través del intercambio de ideas, experiencias y prácticas exitosas…, sentando las bases de un espacio plural y permanente de suscripción de acuerdos de los diferentes actores que inciden en el movimiento cooperativo nacional e internacional”, como lo destacaron sus conclusiones y resoluciones, fruto del trabajo colectivo en mesas y plenarias de discusión.

Asimismo, formalizó el compromiso de los congresistas a dar seguimiento a las resoluciones y realizar “año con año un Congreso Internacional sobre Legislación y Políticas Públicas de Fomento Cooperativo, con el fin de contribuir a la “consolidación nacional e internacional del movimiento cooperativo”, comprometiéndose los congresistas y convocantes a “fortalecer las redes existentes y a crear nuevas iniciativas que contribuyan a los objetivos del Congreso y a los del movimiento social y cooperativo mundial”.

Cabe destacar que este Primer Congreso adquirió el compromiso unánime de los participantes de convertir a la Ciudad de México en sede permanente de estos eventos, -haciendo eco del interés del Gobierno del Distrito Federal de convertirla en la “Ciudad del Cooperativismo”-, como un aporte a la discusión y análisis que sobre el tema se generan en la región latinoamericana, y que coincide con el creciente interés que los organismos internacionales multilaterales y, en especial, algunos mandatarios de la región han manifestado en los últimos años en torno al cooperativismo y la economía social.

En efecto, en el año 2002, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) emitió la Recomendación 193 sobre la promoción de las cooperativas, cuyo texto dispone que: “Las cooperativas deben beneficiarse de condiciones conformes con la legislación y la práctica nacionales que no sean menos favorables que las que se concedan a otras formas de empresa y de organización social. Los gobiernos deberían adoptar, cuando proceda, medidas apropiadas de apoyo a las actividades de las cooperativas que

respondan a determinados objetivos de política social y pública, como la promoción del empleo o el desarrollo de actividades en beneficio de los grupos o regiones desfavorecidos. Estas medidas de apoyo podrían incluir, entre otras y en la medida de lo posible, ventajas fiscales, créditos, subvenciones, facilidades de acceso a programas de obras públicas y disposiciones especiales en materia de compras del sector público”.

En ese tenor, puede señalarse, a título de ejemplo, que los presidentes y jefes de estado de los 22 países que conforman la Comunidad Iberoamericana de Naciones, reunidos en la XVI Cumbre Americana realizada en Montevideo, Uruguay, en el año 2006, reconocieron que las empresas sociales y cooperativas son instrumentos fundamentales del desarrollo económico y social de los pueblos, al concluir que “Reconocemos el papel fundamental, en el desarrollo integral de nuestras naciones, de las cooperativas y demás organizaciones de la economía social, cuyos principios de productividad, competitividad, complementariedad, solidaridad y, sobre todo, responsabilidad social, fortalecen el carácter participativo de nuestras democracias, impulsan la generación de empleos, apoyan el combate a la pobreza, convocan la integración y cohesión social – en particular de las mujeres, los jóvenes, las personas adultas y con discapacidad - generando condiciones de desarrollo”.

Por lo anteriormente expuesto, considerando la necesidad de fortalecer el tema, continuar el esfuerzo y resolutivos del Primer Congreso, la Comisión Organizadora, integrada por Alianza Cooperativista Nacional (ALCONA), Confederación Nacional Cooperativa de Actividades Diversas de la República Mexicana, Sociedad Cooperativa La Cruz Azul, Sociedad Cooperativa Trabajadores de Pascual, Sociedad Cooperativa Trabajadores Democráticos de Occidente (TRADOC), Unión de Juristas de México (UJM), Universidad Autónoma de Chapingo/Departamento de Sociología Rural (UACh), Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM), Universidad Nacional Autónoma de México/Facultad de Economía (UNAM), con el apoyo del Gobierno del Distrito Federal, a través de las Secretarias de Trabajo y Fomento al Empleo (STyFE), y de Educación (SE),

C O N V O C A

A socios, directivos y empleados de sociedades cooperativas y de organismos de integración cooperativa de segundo y tercer nivel; parlamentarios, funcionarios públicos, docentes e investigadores; juristas, periodistas y público en general interesado en el tema en México, Latinoamérica, el Caribe y demás países del mundo, a participar en el Segundo Congreso Internacional sobre Legislación y Políticas Públicas de Fomento Cooperativo que se llevará a cabo los días JUEVES 16 Y VIERNES 17 DE OCTUBRE DE 2008 EN LAS INSTALACIONES DEL CENTRO INTERNACIONAL DE NEGOCIOS AZCAPOTZALCO, ubicado en Av. 22 de Febrero no. 440, Colonia San Marcos, Delegación Azcapotzalco, 02020, México, Distrito Federal, conforme a los siguientes:

O B J E T I V O S

Dar seguimiento y llevar a la práctica las recomendaciones y conclusiones del Primer Congreso Internacional sobre Legislación y Políticas Públicas de Fomento Cooperativo.

Socializar las experiencias e identificar las principales tendencias de la legislación y las políticas públicas de fomento cooperativo y de la economía social, a nivel nacional, latinoamericano, el Caribe y en el mundo, como una forma de fortalecer el movimiento cooperativo.

Presentar un conjunto de recomendaciones y propuestas generales de acción para su aplicación en los campos de la legislación, las políticas públicas, la integración, las finanzas y la educación cooperativa. Y,

Fortalecer los vínculos y ampliar los canales de comunicación del sector cooperativo con el Gobierno de la Ciudad de México en el marco del principio de autonomía e independencia del movimiento cooperativo.

BASES DE PARTICIPACIÓN

1.- Los trabajos del Congreso se organizarán en sesiones plenarias y mesas de trabajo.

2.- Los participantes, deberán inscribirse vía electrónica y/o en las mesas de registro de inscripción que al efecto se instalen, proporcionando los datos que se les soliciten en el formulario correspondiente. Se entregarán reconocimientos al final del evento.

3.- Los temas y ponentes de las Conferencias Magistrales serán definidos por la Comisión Organizadora del Congreso, conformada por las organizaciones e instituciones convocantes.

4.- Cada mesa de trabajo contará con un Presidente de Debates y dos Relatores encargados de elaborar la relatoría respectiva, designados por la Comisión Organizadora del Congreso.

5.- La participación en las Mesas de Trabajo se hará con base a ponencias que deberán registrarse ante la Comisión Organizadora del Segundo Congreso, a más tardar el 20 de septiembre de 2008.

6.- El registro de ponencias se hará vía Internet a los correos electrónicos que se indican, adjuntando el archivo de la ponencia. Cada ponente dispondrá de un máximo de cinco minutos para presentar su trabajo en la mesa respectiva. Los ponentes no registrados, si los hubiere, y conforme a la disponibilidad de tiempo, tendrán hasta tres minutos para exponer su propuesta.

7.- Una vez presentadas las ponencias de uno u otro tipo, se procederá a elaborar las relatorías, discutir y aprobar las conclusiones generales de cada mesa. En esta fase final, los participantes podrán hacer uso de la palabra hasta por un máximo de tres minutos.

8.- Todas las sesiones plenarias serán presididas por la Comisión Organizadora del Congreso, la cual resolverá lo no previsto en esta Convocatoria, y

9.- El Segundo Congreso Internacional sobre Legislación y Políticas Públicas de Fomento Cooperativo se sujetará al siguiente:

PROGRAMA

Jueves 16 de octubre, 2008

En el Centro Internacional de Negocios Azcapotzalco (CINA).


08:00 Horas.- Orquesta Sinfónica de Azcapotzalco. Registro de participantes.

09:00 Horas.- Instalación del Congreso y presentación del Presidium


09:30 Horas.- Bienvenida Lic. Alejandro Carbajal, Jefe Delegacional en Azcapotzalco


09:40 Horas.- Mensaje del Movimiento Cooperativo Nacional


09:50 Horas.- Mensaje Lic. Benito Mirón Lince, Secretario STyFE - GDF


10:00 Horas – Inauguración Lic. Marcelo Ebrard Casaubón, Jefe de Gobierno DF


10:30 Horas.- INFORMES DE SEGUIMIENTO A LA DECLARACIÓN DEL “PRIMER CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE LEGISLACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE FOMENTO COOPERATIVO” Y SUS RESOLUTIVOS:


A) Políticas Públicas y Legislación. Comisión de Organización.


B) Integración Cooperativa, Financiamiento, Educación y Cultura

Cooperativa. Comisión de Organización.


14:30 Horas.- Receso para la comida


16:00 Horas.- Instalación de Mesas de Trabajo


Mesa 1.- Legislación. Recomendaciones y líneas de acción política del movimiento cooperativo local, nacional e internacional. Análisis y propuestas


Mesa 2.- Políticas Públicas. Recomendaciones y líneas de acción. Política del movimiento cooperativo local, nacional e internacional. Análisis y propuestas.


Mesa 3.- Integración Cooperativa y Financiamiento Cooperativo. Sobre el problema de la identidad cooperativa y el compromiso de la unidad. Cómo enfrentar el planteamiento del financiamiento cooperativo, en qué consiste y vías alternativas.


Mesa 4.- Educación Cooperativa y Cultura. Impulso y compromiso en la tarea de elevar los niveles de conocimiento de los socios de las cooperativas; instancias de coordinación en el desarrollo educativo, de capacitación e información cooperativa.




Viernes 17 de octubre, 2008

En el Centro Internacional de Negocios Azcapotzalco (CINA).


09:30 Horas.- Evento acto cultural

10:30 Horas.- Plenaria de conclusiones de las Mesas de Trabajo

Resoluciones y Recomendaciones

Pronunciamiento del Congreso


13:00 Horas.- Lectura y aprobación de la Declaración del 2º Congreso

Internacional sobre Legislación y Políticas Públicas de Fomento

Cooperativo.


13:15 Horas.- Clausura del 2º Congreso Internacional


13:30 horas.- Entrega de Constancias de Participación al Congreso.

REGISTRO E INFORMES


Los interesados en participar en los trabajos del Congreso podrán dirigirse a:


Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo (STyFE), con domicilio en: Av. Izazaga No. 89, 5º piso, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, 06090, México, Distrito Federal. Teléfonos: 5709-3222 y 5709-1708. E-mail: styfe@df.gob.mx / emirandae@prodigy.net.mx

Alianza Cooperativista Nacional (ALCONA), Av. Álvaro Obregón No. 40, 5º piso, Despacho 10, Colonia Roma, Delegación Cuauhtémoc, 06700, México, Distrito Federal. Tel/fax 5264-0282; E-mail: alcona@prodigy.net.mx

Confederación Nacional Cooperativa de Actividades Diversas de la República Mexicana con domicilio en: Torres Adalid No. 517, 5º piso, Colonia Del Valle, Delegación Benito Juárez, 03100, México, Distrito Federal. Teléfonos: directo: 5687-1508 y 5687-2030 extensión 2500 ó 2523, y fax 5687-1614. E-mail: confederacion@terra.com.mx

Universidad Nacional Autónoma de México. Circuito interno s/n Facultad de Economía, UNAM. Av. Universidad 3000, C.P. 04510, Colonia Copilco Universidad, Delegación Coyoacan. Teléfono 56 22 17 70. E-mail: mrr200@economia.unam.mx

Delegación Azcapotzalco, con domicilio en: Av. Castilla Oriente s/n, esq. 22 de Febrero, Azcapotzalco, Distrito Federal. Conmutador 5354-9994 E Mail: guzmantsus@hotmail.com

Atentamente
México, D.F., a 15 de julio de 2008.

COMISIÓN ORGANIZADORA DEL CONGRESO

Alianza Cooperativista Nacional (ALCONA); Confederación Nacional Cooperativa de Actividades Diversas de la República Mexicana; Secretaría de Educación del Gobierno del Distrito Federal; Secretaría de Trabajo y Fomento al Empleo del Gobierno del Distrito Federal; Sociedad Cooperativa La Cruz Azul; Sociedad Cooperativa Trabajadores de Pascual (PASCUAL); Sociedad Cooperativa Trabajadores Democráticos de Occidente (TRADOC); Unión de Juristas de México (UJM); Universidad Autónoma de Chapingo/Departamento de Sociología Rural (UACh); Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM); Universidad Nacional Autónoma de México/Facultad de Economía (UNAM).

ORGANISMOS PATROCINADORES

Organización Internacional del Trabajo (OIT); Friedrich Ebert Stiftung; Alianza Cooperativista Nacional (ALCONA); Confederación Nacional Cooperativa de Actividades Diversas de la República Mexicana; Secretaría de Educación del Gobierno del Distrito Federal; Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo del Gobierno del Distrito Federal; Sociedad Cooperativa La Cruz Azul; Sociedad Cooperativa Trabajadores de Pascual (PASCUAL); Sociedad Cooperativa Trabajadores Democráticos de Occidente (TRADOC); Unión de Juristas de México (UJM); Universidad Autónoma de Chapingo/Departamento de Sociología Rural (UACh); Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM); Universidad Nacional Autónoma de México/Facultad de Economía (UNAM).