1/30/2011

La reforma política a debate



Álvaro Cepeda Neri *

Con el prólogo retórico y mediocre del foxismo se completa el fracaso de la alternancia y alejamiento de más democracia y republicanismo, mediante la transición congelada y en el umbral del vacío político de la malograda y desastrosa década derechista que arrojó miseria, hambruna, desempleo y una inflación devoradora del consumo. Y se aceleran los reclamos ante el final anticipado del régimen calderonista y la adelantada competencia por la Presidencia de la República, para que partidos y aspirantes-suspirantes expongan, de cara a los mexicanos y su alto porcentaje de electores, los programas y ofertas que han de sustentarse en alumbrar la necesaria e impostergable reforma política del sistema institucional de los pesos y contrapesos de los Poderes de la Unión.

Actualizado hasta las propuestas de 2010 (la de Beltrones-Partido Revolucionario Institucional; la de Calderón-Partido Acción Nacional y las del Partido de la Revolución Democrática), y repasando las implantadas a partir de 1977, los investigadores María Amparo Casar, Julio Ríos-Figueroa, Allyson Benton, José Antonio Crespo, Francisco Javier Aparicio, Javier Márquez y Claudio López-Guerra abordan, en 300 páginas, temas centrales sobre los fines políticos de la reforma a la Constitución y las instituciones para, según Hans Kelsen, renovarlas con el fin de establecerlas de acuerdo con las necesidades del tiempo (Teoría general del Estado y Fundamentos de la democracia, dos de las obras clásicas kelsenianas).

Están expuestos, analizados y hasta favorecidos los considerados viables y enriquecedores, democrática y republicanamente, en los siete temas centrales (capítulos): “La dimensión electoral de la reforma política”; “Tamaño del Congreso”; “Redistritación y umbral de representación”; “Equilibrio de poderes entre presidente y Congreso”; “Sistema de administración de justicia”; “Mecanismos de selección de candidatos”; “Participación política y ciudadanía”, y “Una visión no-instrumental de la reforma política”. Cada uno, con su bibliografía y fichas sobre los autores; con introducción del coordinador y editor de la obra salida del crisol del Centro de Investigación y Docencia Económicas, AC.

Estos trabajos penetran propositivamente la reforma política mexicana para actualizar a lo máximo el andamiaje institucional político y renovar sus fines electorales, independencia de los poderes para su coordinación, afianzamiento del federalismo (creación del tribunal constitucional para que la Suprema Corte ya no sea juez y parte, y sus ministros estén fuera de las quejas o controversias constitucionales). Y contribuyen al debate y llegada al puerto de la constitución de las reformas donde las propuestas beltronistas en el Senado, son el centro de gravedad para democratizar las instituciones que sujetan a los poderes, sus titulares y funcionamiento dentro del estado de derecho y sus fines de representación y ejecución, legislación e impartición de justicia. Y que con tales controles, la corrupción, ineficacia, desigualdad ante la ley, etcétera, sean reducidas a fin de ser corregidas.

Ficha bibliográfica:

Editor: Gabriel L Negretto

Título: Debatiendo la reforma política

Editorial: CIDE, 2010

*Periodista

Contralínea 218 / 30 de enero de 2011

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