9/09/2019

El PEF 2020 busca estabilidad macroeconómica: Hacienda


Cobrarán IVA e ISR al comercio electrónico y al transporte solicitado por la red


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▲ Mario Delgado, presidente de la Junta de Coordinación Política de San Lázaro (derecha), y otros legisladores abren el paquete económico entregado este domingo.
El secretario de Hacienda, Arturo Herrera, entregó a la Cámara de Diputados una propuesta de paquete económico para 2020 que busca generar estabilidad macroeconómica y certidumbre financiera, con variables como el tipo de cambio y el precio por barril de petróleo que, explicó, son realistas y están más bien del lado conservador.
Afirmó que, si bien no crecen los programas sociales, sí regularizan los existentes. Añadió que la política de seguridad recibirá un fondeo adecuado, en especial la Guardia Nacional, y señaló que a Pemex se destinarán 86 mil millones de pesos, con objeto de continuar con la recuperación de la empresa.
Detalló que, de ese monto, 46 mil millones corresponden a capitalización de la petrolera y el resto a la disminución del derecho asociado a la extracción y exploración.
Para este año se anticipará la liberación de 100 mil millones de pesos de licitaciones asociadas, en una medida que permita, con el presupuesto vigente, un impacto para frenar la desaceleración económica.
Herrera explicó a los diputados que el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) está construido sobre bases de estricto apego a la disciplina fiscal y confirmó que privilegia tres destinos del gasto público: bienestar social, seguridad y una serie de apoyos fiscales para Pemex.
También informó que se proponen cambios legales para compensar la caída de los ingresos petroleros con un incremento en la recaudación tributaria, al permitir el cobro del impuesto al valor agregado (IVA) al comercio electrónico y al transporte solicitado por plataformas digitales, medida con la cual se espera recaudar 4 mil 394 millones de pesos. Además, la obligación de empresas que utilicen servicios de tercerización, de retener y enterar el IVA, con objeto de combatir la evasión fiscal que se da en esta modalidad de contratación laboral.
En conferencia de prensa, luego de que entregó la caja con los documentos a la presidenta de la mesa directiva, Laura Angélica Rojas (PAN), Herrera sostuvo que gravar los servicios de entretenimiento y compras por Internet, así como los de transporte, no constituye un nuevo impuesto. Hay tres tipos de operaciones: se tiene que pagar un IVA asociado a la transacción. Pensemos en un viaje de Uber, hay dos ISR, el de la empresa y el del conductor, y el pago de una regalía donde tiene que haber un IVA. Esos impuestos ya existen, (pero) no se cobraban porque la estructura tributaria de México y de todos los países está asociada a bienes tangibles. Y en la miscelánea fiscal no hay nuevos impuestos, pero sí instrumentos para hacer la retención.
Asimismo, sostuvo que la guerra comercial de Donald Trump contra China modificó el escenario del tipo de cambio y el precio del barril de petróleo. Inicialmente, Hacienda consideró entre 19.40 y 19.50 pesos el precio por dólar, pero saltó a 19.70 pesos en cuatro días, mientras el precio por barril de petróleo cayó de 55 a 47 dólares. Ese escenario cambió el viernes, cuando ya no había forma de ajustar las cifras, dijo.

Foto Cristina Rodríguez
Periódico La Jornada

Honestidad y transparencia, ejes en el uso de recursos, afirma AMLO



El presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, dirigió la carta de presentación del paquete económico a la presidenta de la mesa directiva en San Lázaro, Laura Rojas, por la cual manifiesta el doble compromiso de su administración para gobernar en un contexto de austeridad republicana, ejerciendo los recursos públicos con honestidad y trasparencia.

Destinar dichos recursos principalmente en beneficio de la población que históricamente ha observado las mayores carencias y desventajas sociales. Con tales compromisos, se honran los principios que sustentan el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024.

El mandatario explicó que esa línea de conducta, sin menoscabo de las acciones, proyectos y programas que se establecen en el proyecto de presupuesto, tienen como objetivo poner en marcha o fortalecer los diversos programas y acciones que permiten generar condiciones que impulsen el crecimiento económico, social, cultural y político de nuestro país.


Entorno complejo

La misiva de 10 cuartillas describe a la presidencia de la Cámara de Diputados los ejes en que redundará la acción de las políticas públicas. No obstante, no deja de reconocer que ante el entorno internacional complejo, donde prevalecen indicios de desaceleración económica, con menores precios en los energéticos y en el que se intensifican los conflictos geopolíticos y las tensiones comerciales, para el gobierno de México es prioritario consolidar la participación del gasto público como un instrumento que, junto al consumo, la inversión privada y las exportaciones no petroleras, contribuya a reducir el impacto de los factores externos en la economía nacional.

López Obrador reitera que en el próximo año, la prioridad será la seguridad ciudadana, la política social, la política exterior con apoyo a los migrantes, la recuperación del estado de derecho, la igualdad sustantiva y el combate a la discriminación.

También, la política social en la que se incluye el impulso de la educación, la recuperación de Pemex, la inversión en la CFE, el corredor interoceánico del Istmo de Tehuantepec, el tren interurbano México-Toluca, la construcción del Tren Maya y la ampliación de la línea 12 del Metro.


Periódico La Jornada

Prensa México lunes 9 de septiembre 2019.


REFORMA
Aprietan combate a evasión

Gobierno planteó medidas para reducir evasión fiscal y aumentar la recaudación por impuestos para obtener 126 mil mdp adicionales en 2020.

EL UNIVERSAL
Dan más poder al SAT para aumentar el gasto

El Paquete Económico 2020 plantea un presupuesto de 6.1 billones de pesos, el más alto de la historia que tendrá un Presidente para gastar y un fisco más agresivo y asertivo

EXCELSIOR
Fisco endurece cobro: rechaza terrorismo

El Paquete Económico 2020 entregado ayer por el secretario de Hacienda, Arturo Herrera, a la Cámara de Diputados, propone frenar la evasión fiscal y eficientar la retención de impuestos a plataformas digitales, arrendadores de casa habitación, outsourcing y vendedores de productos por catálogo.

MILENIO
A programas sociales, 20% más gasto que a labores de seguridad

El gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador pretende destinar la mayor proporción de recursos de su presupuesto 2020 a los apoyos económicos para jóvenes, adultos mayores, estudiantes y discapacitados.

LA JORNADA
Busca el paquete económico frenar la desaceleración

El secretario de Hacienda, Arturo Herrera, entregó a la Cámara de Diputados una propuesta de paquete económico para 2020 "que busca generar estabilidad macroeconómica y certidumbre financiera", con variables como el tipo de cambio y el precio por barril de petróleo que, explicó, "son realistas y están más bien del lado conservador". Afirmó que, si bien no crecen los programas sociales, sí regularizan los existentes. Añadió que la política de seguridad recibirá "un fondeo adecuado", en especial la Guardia Nacional, y señaló que a Pemex se destinarán 86 mil millones de pesos, con objeto de continuar con la recuperación de la empresa.

EL FINANCIERO
Paquete Económico ‘conservador’: SHCP

El Presupuesto para 2020 tiene datos realistas, pero más del lado conservador.  Así definió Arturo Herrera, secretario de Hacienda, el Paquete Económico que en punto de las 5 de la tarde entregó a la Cámara de Diputados. Es un presupuesto realista y responsable, “para que así lo perciban los mercados”, pero tendrá un impacto financiero en el país, dijo.
EL HERALDO
Suben IEPS a bebidas saboreadas y cigarros  

La Secretaría de Hacienda proyectó un crecimiento de entre 1.5 y 2.5 por ciento para 2020, una cifra mayor a la registrada en los Pre-Criterios Generales de Política Económica, de entre 1.4 y 2.4 por ciento. En el marco macroeconómico previsto por el gobierno federal se plantea una inflación de 3 por ciento, en línea con lo previsto por Banxico, y un tipo de cambio de 20 pesos por dólar.

LA CRÓNICA
Presupuesto conservador y superávit primario en 2020

Es un presupuesto conservador, sin saltos espectaculares aunque ya empieza a perfilar la estrategia de combate a la inequidad que quiere el Ejecutivo. El paquete económico plantea un superávit primario y un gasto de 6.1 billones de pesos, mientras que los  ingresos serán del orden de 5.51 billones; es decir, ascendería. La diferencia se lograría mediante financiamiento (584.4 mil millones de pesos)

EL SOL DE MÉXICO
Recaudarán más con cigarros, chelas y apps

El gobierno federal recaudará 13 mil 840 millones de pesos extra en 2020 como resultado de actualizaciones al Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) a cigarros, cervezas, bebidas saborizadas y energizantes, así como un Impuesto al Valor Agregado (IVA) en servicios de plataformas tecnológicas. En un documento que analiza las medidas para fortalecer la recaudación presentadas en el Paquete Económico para 2020 se calcula que estos ajustes sumen a la intención del gobierno federal de incrementar en 188 mil millones de pesos los ingresos tributarios para el próximo año, pero sin aumentar impuestos.

REPORTE ÍNDIGO
Apps de gobierno, opacidad y excesos

Con el argumento de aprovechar las herramientas tecnológicas de la actualidad, diversas dependencias de gobierno, tanto federales como estatales, se han aprovechado de la carencia de
regulaciones en materia digital para emprender proyectos millonarios con recursos públicos. La falta de leyes en México que indiquen las condiciones para la correcta inversión del dinero del erario en esta clase de plataformas, así como la falta de una auditoría especializada que permita evaluar los proyectos de informática o innovación para comprobar que las aplicaciones cumplen con necesidades auténticas de las dependencias, brindan un espacio muy amplio para el dispendio y la discrecionalidad.


24 HORAS
Destinan a Pemex 86 mil mdp en el presupuesto 2020

El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2020 prevé aumentos a los rubros de seguridad, energía y programas sociales; en contraste, los más castigados serán Turismo, Economía y Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.De acuerdo a un comparativo de este diario, la separación del rubro de seguridad en la Secretaría de Gobernación quitará a esa dependencia 90% de los recursos que manejó en el último año, los cuales, serán transferidos a la recién creada Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC).

LA RAZÓN
Mario delgado: Porfirio nos estaba llevando al camino de su reelección

El coordinador de la bancada de Morena en la Cámara de Diputados, Mario Delgado Carrillo, afirmó que en la elección de la presidencia de la Mesa Directiva era necesaria la intervención de la secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero, porque Porfirio Muñoz Ledo estaba llevando a los legisladores al camino de la reelección. En entrevista con La Razón, aclaró que no hay línea, pero hacían falta llamadas y visiones del gobierno para que diera su punto de vista de cuál era la afectación política para el Gobierno, la política del país y la representación de Morena.

EL ECONOMISTA
2020: optimismo, disciplina y mayor presión fiscal

El secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Arturo Herrera, entregó a la Cámara de Diputados el Paquete Económico 2020, el cual calificó como “realista”, pues generará estabilidad macroeconómica y certidumbre financiera con base en la disciplina fiscal que se tenga en el siguiente año. “Creemos que es un paquete realista y queremos que así sea percibido por los mercados”, dijo ante diputados de la LXIV Legislatura.

9/08/2019

Rusia propone un G-10 con China e India en lugar del G-7 ¿quizá un G-11 con Turquía?

La Jornada
Bajo la lupa
Alfredo Jalife-Rahme

▲ Un día después de la reunión del G-7, el presidente Emmanuel Macron proclamó elfin de la hegemonía de Occidente.Foto Afp
Por segunda vez en una cumbre del G-7 Trump trajo a colación la necesidad de reincorporar a Rusia al viejo esquema del G-8.
Días antes del G-7, el presidente galo Macron aceptó un quid pro quo, según The Globalist(http://bit.ly/2NDgTRK), con Trump: reinserción de Rusia al G-8 a cambio de la dilución de las sanciones a Irán, cuyo canciller Javad Zarif se presentó en forma espectacular en Biarritz, al margen del G-7.
Después del histórico discurso de Macron, un día después del G-7, donde proclamó elfin de la hegemonía de Occidentey reclamó la reconciliación de Europa con Rusia (http://bit.ly/2MSJMtg), el retorno de Moscú al G-8 no entusiasma al Kremlin.
La reconversión dramática de Macron, anterior funcionario de los banqueros globalistas Rothschild, y su resurrecciónhumanistay cultural/civilizatoria, entiende la dinámica geoestratégica del ascenso de Rusia/China/India.
Macron, asustado por la revuelta rural de los chalecos amarillos, captó que el fallido neoliberalismo trastoca el orden político local/regional/global.
El zar Vlady Putin, quien se ha consagrado como un estupendo geoestratega, va más lejos que Trump y Macron y propuso en el V Foro Económico Oriental de Vladivostok, un G-10 con China e India, y quizá hasta un G-11 con Turquía (http://bit.ly/2zYYGWM).
El discurso de Macron llega con un atraso de 12 años al parteaguas de la disertación de Putin que marcó la nueva era global en la Conferencia de Seguridad en Múnich de 2007, que no asimiló el entonces presidente galo Sarkozy (http://bit.ly/2zWIHIq).
Ahora en Vladivostok, Putin recalcó en forma muy elegante queel liderazgo de Occidente toca a su fin, dándolecréditoa su homólogo francés.
Putin, dueño de la situación, comentó que no puedeimaginar que una organización internacional sea eficaz sin la participación de India y China.
Putin adujo que el formato del G-7 no se encuentra a la altura para resolver los temas globales. Le asiste la razón cuando se mide el PIB por su poder adquisitivo: China ya desplazó a EU del primer lugar e India –que se acaba de lucir como el cuarto país en alcanzar la luna, después de EU, Rusia y China (http://bit.ly/2UBANxF )– ya lo hizo con Japón en el tercer lugar (http://bit.ly/2AvMnSd).
Según el influyente portal Sputnik, Putinabogó por incluir a Turquía en un formato más amplio similar al G-7: ahora “Turquía tras adquirir los sistemas rusos S-400 está bien protegida desde el cielo, por tanto su trabajo (…) en el semejante formato podría ser solicitado y apropiado, tomando en consideración su papel en los asuntos internacionales y en la región”.
A la pregunta de si Rusia participaría en la cumbre del G-7 el año entrante en Miami –en lo que ha insistido mucho Trump–, Putin comentó que los líderes del G-7 deberían antes viajar a Rusia donde la cumbre del entonces G-8 debió celebrarse en 2014, antes de la expulsión de Moscú por el contencioso de Crimea.
No dudo que EU, Francia, Italia y Japón –cuatro del G-7– acudan a Moscú. Estuve a punto de escribir a Canossa: la humillación en 1077 del emperador excomulgado Enrique IV ante el Papa Gregorio VII.
Quedarían pendientes las confirmaciones muy negociables de Gran Bretaña y Canadá, y la postura dubitativa de Alemania.
Queda claro que el zar Vlady Putin acepta un G-8, pero en Moscú y bajo sus condiciones: quizá invitando comoobservadores, en un inicio, a China, India y Turquía ( http://bit.ly/2zWWVct), lo cual en su conjunto lo entronizarían como el supremo jugador geoestratégico del siglo XXI con sus múltiples vectores euroasiáticos que forman parte del esquema geoestratégico del ideólogo ruso Alexander Dugin y su Cuarta Teoría Política(http://bit.ly/2zW6tEr).
El G-7 ya feneció y el G-8 es resucitado bajo los auspicios de Rusia que busca llevarlo a un G-10 o quizá un G-11 (con Turquía, si no existen demasiadas reticenciaseuropeas) que significaría el asentamiento de un nuevo orden eminentemente multipolar.
Es curioso que las cuatro superpotencias que han alcanzado la luna sean las que definan el nuevo orden global del siglo XXI.
Twitter: @AlfredoJalifeR_
Facebook: AlfredoJalife

Elecciones de EU: la presencia de socialistas... y de mexicanos

La Jornada:
Antonio Gershenson

Conforme se acercan las elecciones por la presidencia en Estados Unidos la preferencia de las campañas va quedando más clara. Las del año próximo serán el 3 de noviembre. Y ahí veremos a las dos tendencias, una de ellas con un candidato socialista.
Para los mexicanos partidarios del socialismo, obviamente nos interesa, pues en diversos ámbitos se creía que no existía esa propuesta en Estados Unidos. Y conforme se desarrollen las campañas, es más clara la preferencia hacia esa opción.
Es evidente la alta presencia latinoamericana en aquel país. Y la mayoría de ese sector es población mexicana o de ascendencia mexicana, en comparación con la presencia de latinos en general.
El socialismo ha venido creciendo desde la década de los años 80. Un ejemplo de ello es la conciencia que generó el programa Medicare for all, medicina gratuita para todos, que va también en esa dirección.
Campañas como la anterior y otras de corte social crecieron a lo largo de la gestión presidencial de Barack Obama, con el rechazo de la derecha de su país. En las campañas actuales las demandas sociales van creciendo más rápidamente. Y, por otra parte, se va hablando cada vez más delpoder de la clase trabajadora.
La prensa recoge entre los habitantes latinos las demandas en beneficio de la clase trabajadora. Y es entre la población más joven donde las exigencias para este sector van más en aumento.
De acuerdo con una encuesta de Gallup, publicada por la cadena periodística inglesa BBC, la población joven es más radical y demuestra una mayor visión positiva sobre el socialismo. Los datos de la encuesta son los siguientes
La misma BBC recogió los datos de los precandidatos demócratas que contenderán contra la candidatura oficial del presidente republicano Donald Trump. El primer mencionado fue Joe Biden, quien tuvo el cargo de vicepresidente, antes del actual; la segunda candidata fue Elizabeth Warren, férrea crítica de Wall Street, y el tercero fue Bernie Sanders, senador por el estado de Vermont, con una larga historia política e identificado con el socialismo. Hay 23 candidatos demócratas más.
Volvamos a los latinos y, en especial, a los mexicanos quienes se vislumbra van a participar en forma notoria en las próximas elecciones presidenciales del país vecino.
De más de 300 millones de habitantes en Estados Unidos, arriba de 58 millones son de origen latino, es decir, 18 por ciento de la población total y más de 60 por ciento del porcentaje anterior, es de origen mexicano, los que les siguen son principalmente, pequeños grupos de otros países latinoamericanos y del Caribe.
Otras ciudades estadunidenses con grandes poblaciones latinas son Chicago, Dallas y Houston. El origen de los latinos mexicanos es 77.6. En Chicago el porcentaje de estos alcanza 79 por ciento.
Es conocida la política de discriminación del presidente Trump contra los mexicanos y otros extranjeros. Obviamente, la absoluta mayoría de este sector de la población que vive en Estados Unidos no lo apoyarán en las elecciones de 2020.
Hace unos años se manifestaron como socialistas muchos estadunidenses. Un porcentaje se declaró integrante de la organización Nuevo Movimiento Americano, otros más, del Partido Socialista de Estados Unidos. Y así fueron declarándose subsecuentemente otros grupos, quedando la mayoría como un sector del Partido Demócrata. Demandas como Medicare, o medicina total para los pueblos y otras exigencias populares fueron sumando a diversos grupos en un solo partido.
La consigna Medicare for all y otras demandas, involucraron a muchos mexicanos que se sumaron en favor de Bernie Sanders.

México: las prioridades

La Jornada
Guillermo Almeyra 

Primero los pobres, dijo alguna vez AMLO. En efecto, esa es la prioridad no sólo porque México bate récords de desigualdad social –tiene un índice de Gini superior a 50 contra menos de 40 para países en profunda crisis como Venezuela o Argentina, según datos del Banco Mundial. La lucha contra la pobreza y la ignorancia es prioritaria sobre todo porque el México profundo sigue siendo bárbaro y tiene un cruel atraso que se expresa en la disgregación acelerada de la solidaridad social –que sólo aflora en los grandes desastres– en el desarrollo del individualismo hedonista, en la brutal realidad de los feminicidios –en México es asesinada una mujer cada dos horas y media, contra una cada 48 horas en Francia y casi una por día en Argentina– en los linchamientos, la guerra del crimen organizado contra la sociedad, las mutilaciones, los degüellos, los ahorcamientos, las fosas comunes, los camiones abandonados llenos de cadáveres y la naturalización de la violencia salvaje, de la violación de las reglas de convivencia. En nuestro país sin ley ni justicia son normales el semianalfabetismo, la incapacidad para escribir sin errores graves, la falta de respeto por los ancianos, los niños y por las mujeres convertidas en viejas o pinches viejas y consideradas a disposición del varón que decida manosearlas o violarlas.

Sin cultura no hay democracia, pues ésta requiere que todos estén informados, posean la capacidad de pensar y de juzgar para decidir, para lo cual deben tener un nivel mínimo de satisfacción de sus necesidades más elementales: vivienda, trabajo, acceso a la educación Sin cultura no tendremos ciudadanos independientes y críticos, sino seguidores ciegos de algún iluminado o meros clientes del capitalista que les dé alguna limosna.

La cultura exige elevar de inmediato el poder adquisitivo y desarrollar el mercado interno y la producción y, entre otras medidas, profesores preparados y bien pagados para poder exigirles que lean libros y revistas especializadas y tengan dedicación plena a sus alumnos. Se construye también arrancando de la miseria y la ignorancia a los integrantes de la familia y de la comunidad, dándoles medios para elevarse y espacios de decisión y sancionando severamente a los medios de información orales, televisivos o impresos que mientan o desinformen para dominar a sus oyentes, televidentes o lectores o que especulen con la morbosidad de los atrasados.
Si algo hay que transformar urgentemente es la vida cotidiana de los mexicanos mediante campañas de educación científica, de lucha contra el alcoholismo, de eliminación de la superstición medieval que aún impera y da base a sectas religiosas. En lo cotidiano se construye una cultura más elevada si se respetan los recursos naturales, se salvan los bosques y se impone un uso responsable del agua, tras asegurar que todos puedan disponer de ella.
Sobre todo porque el calentamiento mundial es sinónimo del aumento de la desertificación y de las sequías que siempre azotaron a México y porque la recesión mundial que viene trae en su seno el peligro de guerra, o sea, el peligro de la escasez de los alimentos, incluso en los países neutrales, o de la invasión y la incorporación de éstos a la fuerza en el conflicto, y el riesgo de graves problemas económicos y de interrupción prolongada de los proyectos a largo plazo.
En las nuevas casas que se den a las víctimas de los terremotos, hay que instalar paneles solares para aliviar la red eléctrica y para ahorrar combustible para cocinar y sustituir las descargas de los inodoros mediante letrinas secas, con la destrucción bacteriana de los desechos. Desde ya habría que estudiar y promover también un aumento del abastecimiento hídrico y la desalinización del agua marina en todas las costas, así como el desarrollo de la pesca artesanal a vela o eléctrica proveniente de pequeñas centrales eólicas.
Además, siguiendo el ejemplo de la Unión Europea, que lo hará en 2020, se debe prohibir cuanto antes la fabricación de envases plásticos que requieren un alto consumo de energía y contaminan los océanos. Es necesario promover la restructuración y el desarrollo inmediato de un sistema de transporte público ferroviario o sobre goma en las ciudades y en el campo, y reducir el uso de los aviones comerciales, altamente contaminantes, y el empleo desmedido del automóvil privado, que consume gran cantidad de energía y de recursos y causa embotellamientos y empeora la terrible contaminación en los grandes centros urbanos. Éstos, por último, deben ser reducidos, descentralizando todos los servicios y las fábricas donde eso sea posible.
Las verdaderas prioridades son los pobres, acabar con la barbarie cultural en 50 años adoptando decisiones drásticas: elevación del nivel de ingresos y reducción de las desigualdades, modificación radical de la vivienda y de la vida cotidiana y construcción de ciudadanía y democracia.

Recortón a becas del IME

La Jornada

La revisión de los presupuestos asignados a prácticamente todos los organismos públicos que forman parte del Estado mexicano es una constante del nuevo gobierno encabezado por Andrés Manuel López Obrador. Bajo la premisa de por un lado depurar (y en ocasiones erradicar) los mecanismos que puedan favorecer prácticas de corrupción, y por otro lado llevar la austeridad al seno de la administración, las autoridades actuales llevan a cabo recortes y reajustes presupuestarios que suelen provocar disconformidades entre quienes laboran en las instituciones afectadas. Unas veces los quejosos no tienen razón, otras la tienen sólo parcialmente, y es probable que en algunas ocasiones sus protestas estén bien fundadas. Se trata, en cualquier caso, de examinar cuidadosamente las medidas adoptadas en ese sentido, para que ni haya lugar a derroches ni el funcionamiento de esas instituciones se vea mermado por escasez de recursos.

El común de los ciudadanos a menudo no tiene muy claro qué es lo que hacen y para qué sirven algunas de las áreas a las que el gobierno les reduce o reasigna fondos; pero lo que es peor es que en ocasiones da la impresión de que ni los propios encargados de aprobar esas medidas están en condiciones de calibrar la importancia que tales áreas tienen para el país. De ahí que existan sectores en los que se efectúan recortes sustanciales sin que nadie se cuestione si éstos son o no acertados, aun cuando una mirada superficial parecería indicar que se trata de sectores importantes porque están relacionados, por ejemplo, con la educación.

Tal es el caso del Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME), un órgano gubernamental desconcentrado que viene funcionando desde hace 16 años y cuya misión es ofrecer programas y servicios de educación básica y universitaria, entre otros, a mexicanos y mexicanas que se forman, viven y trabajan en otros países (en la práctica, mayoritariamente en Estados Unidos). Por tal motivo, el IME está vinculado directamente con la Secretaría de Relaciones Exteriores para el desarrollo de sus principales actividades, una de las cuales es el otorgamiento de estímulos financieros –por medio de becas– para apoyar a jóvenes mexicanos que tengan dificultades para continuar con los estudios que cursan en instituciones educativas estadunidenses.
Este año, el IME ha disminuido sensiblemente el volumen de recursos entregado para esos fines (los fondos se canalizan a través de organizaciones educativas de Estados Unidos a las que concurren estudiantes de nuestro país, que son aprobadas por un comité evaluador del propio instituto). Los 240 mil dólares entregados a esas organizaciones representan 80 por ciento menos con relación al año pasado, lo que implica una reducción muy significativa de los alcances en materia de becas para educación superior.
Desde su creación, el IME ha estado sometido a revisión constante para determinar su utilidad real y las perspectivas de que alcance a mayor número de connacionales del otro lado de la frontera norte. De los datos disponibles, se desprende que se trata de una herramienta útil para elevar el sentido comunitario y el nivel de vida de los mexicanos en Estados Unidos, y esa utilidad podría potenciarse si se toma en cuenta que, con las políticastrumpistas, para muchos estudiantes indocumentados la posibilidad de inscribirse en universidades y colegios públicos se ve reducida a su mínima expresión. De ahí que valga la pena evaluar con detenimiento si la reducción presupuestaria aplicada al IME constituye verdaderamente una medida oportuna y necesaria en el marco de la visión social de país propugnada y llevada adelante por la Cuarta Transformación.

El circo: papalotes como signos de nuestro tiempo

La Jornada:
Gustavo Gordillo/III

Explicaba Toledo:Hay una costumbre del sur: cuando llega el Día de Muertos, se vuelan papalotes porque se cree que las almas bajan por el hilo y llegan a tierra para comer las ofrendas; luego, al terminar la fiesta, vuelven a volar. Como a los estudiantes de Ayotzinapa los habían buscado ya bajo tierra y en el agua, enviamos los papalotes a buscarlos al cielo(citado por Darinka Rodríguez, El País, 6 de septiembre). Promotor de museos, protestas, papalotes, homenajes a seres fantásticos, de solidaridad con los 43, de defensa del maíz, voz de Oaxaca y de México. Su muerte, pero sobre todo su vida, me permite establecer un puente con los signos de nuestro tiempo.
Así como proliferan personajes autoritarios, impresentables, que hacen daño en sus países y en el mundo, existe un contexto que hace posible una proliferación de movilizaciones en el mundo, a la manera en que la ola de rebeldía juvenil se expandió hace 50 años desde la Polonia comunista, la Francia republicana y el México autoritario. Unos son síndromes de males que convergen del pasado reciente; otros, síntomas de un futuro borroso, cargado de amenazas, pero también de esperanzas.
Tres son factores claves. El maltrato a los jóvenes, sujetos a las más altas tasas de desempleo, a la violencia y a una expectativa sumamente pesimista de progreso y movilidad social. Una insultante desigualdad entre un puñado de muy ricos y amplias masas en condiciones graves de pobreza. La revolución de las telecomunicaciones –tanto en televisión, cine y radio, como en redes sociales– ha generado varias rupturas en términos de distancias geográficas, tiempo real y acceso a la información.
La interacción de esos tres factores es evidente. Jóvenes de todas partes del mundo descubren que su condición de falta de oportunidades existe lo mismo en países desarrollados que en vías de desarrollo, tanto con gobiernos autoritarios como con regímenes democráticos, en Occidente y en Oriente. Hay, desde luego, factores aceleradores, como el desempleo estructural, la mediocridad y la corrupción de las clases políticas. Pero, sobre todo, están presentes los itinerarios específicos de las movilizaciones populares en cada país, en cada sociedad.
Las condiciones de miseria y opresión explican sólo parcialmente las movilizaciones en Hong Kong, Rusia, Argentina o México. Hay gran cantidad de pequeños movimientos, actos de protesta, represiones en pequeña escala y muchos atropellos a los ciudadanos, particularmente a los jóvenes. Dada la escala de esos acontecimientos, rara vez logran ser noticia en tanto no se convierten en movimientos masivos. Es imposible entender las presentes insurgencias sin la ruta de los agravios marcada en ese mapa oculto –a los ojos de gobernantes– que también significa, de manera destacada, el proceso de aprendizaje social de la gente para defender sus derechos.
Carlos Monsiváis decía que quienes se movilizaban habrían de vencer tres obstáculos. El obstáculo de la apatía, la principal barrera entre el ciudadano agraviado, pero indispuesto a actuar contra esa situación. El segundo es el miedo al ridículo, al qué dirán. El tercero es el miedo frente a las medidas que el régimen puede y ha tomado contra disidentes.
En 2011, cuando comenzó este prolongado ciclo de movilizaciones sociales, la revista Time eligió como persona del año a la figura del Indignadopor ser capaz de capturar y enfatizar el sentido global de una promesa incumplida, por haber inquietado a gobiernos y al sentido común, por combinar las más antiguas de las técnicas con las más modernas de las tecnologías para iluminar la dignidad humana y, finalmente, por canalizar al planeta hacia un curso más democrático, aunque también más peligroso, para el siglo XXI, el Indignado es la persona del año. Sigue siendo válido. Quizás un signo frente a las ominosas señales del racismo y el autoritarismo.
Twitter: gusto47

Municipios autónomos y 40 años de resistencia

La Jornada:
Juan Trujillo Limones

“Nosotros le dijimos claro al gobierno, en 1994, que el pueblo va a mandar en Chiapas”, comentó el indígena tojolabal Aurelio en esa mañana de verano, mientras preparaba la mezcla de cemento para resanar la pared de la escuela secundaria en el municipio autónomo Vicente Guerrero. El pasado 17 de agosto, el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) comunicó la creación de siete nuevos Caracoles con lo que conforma cuatro nuevos municipios autónomos. ¿Cómo se comprende este proceso en la historia reciente de Chiapas? Se trata de una realidad que proviene de décadas de trasformaciones sociales que entrelaza la política, la religión y el mundo indígena campesino. Recordarla es entender la autonomía.

Entre 1968 y 1978, con el proceso de entrada de la catequesis liberadora en los Altos de Chiapas, se consolidó un movimiento catequístico. La prueba de ello fue la movilización social a partir de las redes religiosas tejidas en las comunidades y la organización del Congreso Indígena de 1974.
Los campesinos del movimiento de solicitantes de tierra, autónomamente, conquistaron y defendieron sus derechos a través de la lucha pacífica. La incorporación de extensiones de tierra al régimen ejidal permitió la defensa de la tierra comunal. Así, se establecieron autoridades comunales que, al distribuir tierras, no sólo permitieron la igualdad de derechos, sino también las asambleas para equilibrar a las comunidades ante conflictos internos y externos.
Las organizaciones sociales que se formaron fueron dirigidas y muchas veces creadas por algún grupo de catequistas. En otras ocasiones, no necesariamente indígenas religiosos, pero sí altamente politizados y con objetivos y metas definidas.
En la zona tsotsil de los Altos, como también en las regiones tojolabales, tseltales, zoques y choles de la Selva Lacandona, la movilización llevó a miles de indígenas a luchar por la tierra en organizaciones como ANCIEZ, OCEZ, CIOAC o Quiptic ta Lecubtesel, a pesar de la represión de rancheros, terratenientes, finqueros y gobiernos a través de sus guardias blancas, policías y ejércitos.
Aunque durante las décadas de los años 70 y 80 los caminos institucionales de lucha por la tierra y otras reivindicaciones se encontraban cerrados desde los gobiernos, las movilizaciones de las organizaciones buscaron, en principio, las formas pacíficas y autónomas para mejorar las indignas condiciones de vida imperantes.
La respuesta de gobiernos estatales y federales fue aplicar medidas paliativas de contención a las demandas campesinas, y en la mayoría de los casos la contrainsurgencia, represión y encarcelamiento de los religiosos indígenas y líderes sociales.
Laopción preferencial por el pobrefue un esfuerzo radical de la diócesis católica de San Cristóbal para apoyar a miles de comunidades. Los indígenas lo tradujeron como una lucha por la vida que se equilibraba con las ideas de la salvación y liberación. La línea política de los indígenas religiosos, aunque algunos no pudieran o no quisieran ver o intentaran detenerla, estaba trazada hacia la trasformación de las estructuras sociales.
Esto requirió que las acciones viajaran más allá de sus fronteras para ingresar a las ciudades ladinas de la región. En las cabeceras municipales y en Tuxtla era donde se encontraban los trámites de regularización, distribución, compra y venta de la tierra. La diócesis tuvo que articular una línea política y adoptó posiciones más radicales para la defensa de los derechos y la recuperación de las tierras. No era una declaración o decisión coyuntural, sino que era una lucha respaldada por el impulso de la lacerante realidad campesina. Las arbitrariedades del gobierno y finqueros eran acciones premeditadas que traían como consecuencia encarcelamientos, ataques y masacres. Desde el gobierno se buscó descalificar a organizaciones sociales y a la diócesis para que abandonaran este camino.
Entre 1968 y 1988, la lengua y la cultura indígena fueron los canales con los que la cosmovisión maya interpeló a la diócesis, activistas y guerrilleros. La politización de los indígenas no sólo vino con el impulso del Congreso de 1974, sino también y fundamentalmente con la demanda de tierra y la esperanza por liberarse del poder y dominio del régimen finquero que, aunque degradado, todavía tenía fuertes resquicios.
A finales de la década de los años 80 los caminos institucionales se habían cerrado, pues sólo eran filtros que desgastaban las luchas sociales. Para fortalecer a las comunidades, el obispo Samuel Ruiz entendió que era imprescindible contar con diáconos (quienes realizaban casi todo el trabajo sacerdotal). Para 1993, había 7 mil 822 catequistas, 422 candidatos de 2 mil 608 parajes. Poco después, había ya 311 diáconos permanentes y cuyo proceso consolidó el nacimiento no sólo de la iglesia autóctona, sino también actualmente, la autónoma.
El levantamiento armado del EZLN en 1994 y la paulatina instalación de municipios autónomos son sólo los efectos de complejas formas de ejercer la libertad y la vida a través de autoridades civiles, ejidales, espirituales y militares, y que provienen de más de 40 años de insubordinación y resistencia popular. El actual amanecer de verano, con siete nuevas Juntas de Buen Gobierno, supone una nueva etapa en la historia indígena de México.

IMSS-Robledo: ¿viabilidad financiera como con el neoliberalismo?

La Jornada:
IMSS-Robledo: ¿viabilidad financieracomo con el neoliberalismo?

Gustavo Leal F.*

Hace unos días el director general del IMSS, Zoé Robledo, declaró que durante el primer año de la 4T se reducirá la acumulación de reservas y condisciplina administrativalaviabilidad financierainstitucionalpodráextenderse más allá de 2030:creemos que podemos subirle dos años teniendo finanzas sanashasta 2032 ( La Jornada, 2/9/19). Esta visión es la de su antecesor peñista José Antonio González Anaya, autor del fantásticosalvamentodel IMSS al servicio del PRI. ¿Dónde quedó el cambio 2018 de López Obrador?
Ante Peña, en 2015, González Anaya dijo:señor presidente, con orgullo colectivo le informo que la viabilidad financiera del instituto, está garantizada durante su administración, mientras, lo alcanzaban por minuto las denuncias sobre la calidad de los servicios.
Para Robledo: elsecretoes evitar gastar más de lo que ingresa. Y para que los servicios IMSS-4T no prosigan la ruta de profundo deterioro –consolidada por el Prian– Robledo sólo puede establecer una metamenoracumulando reservas que suman 215 mil millones de pesos. Él quiere algomenos excesivo: en 2019 se acumularán sólo 29 mil millones de pesos, no 34 mil. La diferencia brindarámargenpara invertir en infraestructura y erguir hospitales de tiempo completo.
Este absurdo esquema neoliberal de constituir forzosamente reservas fue impuesto, con Fox, por el tecnócrata Santiago Levy (2001) y luego fue calcado, con Calderón (2007), al Issste. Con ellas se ataban ambas instituciones a laestabilidadmacroeconómica: de ser un efecto, los neoliberales convirtieron a las instituciones en una causamacrode esaestabilidad. Ciertamente, aunque la seguridad social expresa el marco económico, no lo genera. Contribuye a él.
Pero Robledo –como el director del Issste, Ramírez Pineda– no entran a este debate de fondo, como debería ser el caso de la 4T. Simplemente le dan la vuelta. Y apremiados por la necesidad de recursosdisminuyenla meta de constitución de reservas, porque como dice Robledode nada sirvetener grandes reservas si, al mismo tiempo, no apostamos pormejorarlos servicios médicos.
Robledo y Ramírez Pineda preservan la operación neoliberal para garantizar laviabilidad financiera, pero simultáneamente quieren usar las reservas paramejorarservicios. Nunca ordenan el gran tema pendiente: el que toda institución de seguridad social requiere una caja dorada para garantizar las prestaciones de todos los que han contribuido a los institutos. No distinguen entre constituir reservas tecnocráticas sacrificando servicios y poner los cimientos de la seguridad social de la 4T; cimientos que exigen definir y defender esa caja dorada que garantizan las prestaciones amparadas en sus respectivas leyes. No desmontan definitivamente –como corresponde a la 4T– la aberración de seguir constituyendo reservas para que IMSS-Issste sigan pretendidamente contribuyendo a laestabilidadmacro-económica.
En la 4T, Robledo debería establecer que en el IMSS no cabe un concepto comoviabilidad financiera, propio al lenguaje neoliberal. El IMSS jamás podrá dejar de tenerla. Por la naturaleza de los compromisos que adquiere con cada retención salarial y aportes patronales, cuenta de facto con el respaldo del Estado para que así cumpla la ley: que sus asegurados reciban justo esas prestaciones de ley. Además, ofrecer mejores servicios no excluye ni contradice establecer reglas claras y transparentes para la caja dorada de reservas que los hace posible.
Sobre el programa de mejora, Robledo refiere consultas y operaciones en fines de semana (ya iniciadas por González Anaya) y alude a los hospitales de tiempo completo ¿los hay de tiempo parcial?
En el fondo del asunto se localiza el impacto de la reforma Zedillo-IMSS-1995 sobre finanzas institucionales y en la nunca cumplida oferta del efímero ex director Germán Martínez para levantar unagran auditoría, rápida y oportunaquedeberá estar lista en enero de 2019con el fin deevitarsimulación sindical, vía contratos de protección, o en la entrega de las cuotas obrero-patronales ( La Jornada, 7/12/18). Esa indispensable auditoría debería conducir a Robledo, ya como 4T, a un pronunciamiento sobre los verdaderos determinantes de la situación financiera e, incluso, a cambiar el nombre y diseño del neoliberal Informe al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión sobre la Situación Financiera y los Riesgos del IMSS impuesto por Santiago Levy.
La operación cosmética fabricada por González Anaya –como la de los panistas– sobre la situación financiera institucional fue una quimera: eludió ajustar el deliberadamente equivocado diagnóstico panista de Fox-Calderón y elaboró otro principio fabulado, tan inverosímil como el previo. Pero ignoró lo principal: el impacto de la reforma Zedillo. El masivo voto de 2018 mandató otro futuro, no priísta, para la seguridad social de la 4T.
*Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco

La presencia hispano latina en Estados Unidos

La Jornada
Miguel Concha

Impedirla invasión de mexicanosa Estados Unidos fue el objetivo confeso de Patrick Wood Crusius al llevar a cabo en San Antonio Texas el 3 de agosto el acto terrorista en que mató a 22 personas, 19 de ellas con apellido hispano y nueve de nacionalidad mexicana, e hirió a 26. Con ello dio inicio a un terrorismo interno que tan gravemente ha afectado la vida cotidiana de los hispano latinos en el vecino país, cuyo procesamiento riguroso y sanción judicial estamos esperando en todo el continente.

Por ello me ha parecido oportuno echar mano, con su anuencia, del análisis histórico, sociológico y teológico, Estados Unidos: a matar mexicanos, que Edgar Beltrán dio a conocer en la red hace casi un mes, donde desenmascara la mentira y el engaño de la invasión hispano-latina en Estados Unidos. Para el teólogo pastoralista colombiano la presencia hispano latina en el país es muy anterior a la de habla inglesa. Nada tiene de cierto eso de lainvasión hispana, pues quienes hablan español llegaron a territorio estadunidense más de un siglo antes que los de habla inglesa.
Ponce de León llegó en 1515 a Florida el día de la Resurrección. De ahí su nombre. Los famosos pilgrims (peregrinos) llegaron a Plymouth Rock 107 años después, ¡en 1620! Y por ello, en Estados Unidos se habló español más de 100 años antes que el inglés.
Además, muy pocos años después del descubrimiento de Colón se atravesó ese territorio. Hernando de Soto y su gente, por ejemplo, partieron de Florida en 1539 para cruzar lo que hoy es Georgia, Carolina Norte y Sur, Alabama, Louisiana, y descubrió el río Mississippi, cerca del cual murió.
En tanto, Francisco Vásquez de Coronado y su gente penetraron en 1540 el suroeste por Arizona, Nuevo México, Oklahoma y Kansas, mientras Fray Juan de Padilla llegó a Kansas en 1542, donde lo martirizaron; fue el primer mártir en esas tierras. También dieron su vida en 1549, en Florida, en lo que hoy es Tampa, los dominicos Luis de Cáncer, Diego de Peñalosa y el hermano Tortosa. Unos años después, en 1566, fue también martirizado en Florida el jesuita Pedro Martínez.
En esta misma época Juan Rodríguez atraviesa California de sur a norte. La famosa ciudad de San Agustín, al norte de Florida, primera ciudad, como tal en Estados Unidos, fundada por Pedro Menéndez en 1565, 55 años antes de los Pilgrims.
Es en ese país donde se da el nacimiento de la civilización occidental y la fuente inicial del cristianismo. La capilla donde se celebró por primera vez la misa tenía un cuadro de nuestra Señora de La Leche, que aún se conserva allí. Se le consideró el primer santuario mariano de Norteamérica. La misión El Paso fue fundada en 1659. Por todo lo cual, quien también fuera secretario de la II Conferencia General del Episcopado Católico Latinoamericano en Medellín, Colombia, en agosto de 1968, concluye, los hispanos estaban en estas tierras 500 años antes (1515-2019) de quienes ahora los quieren expulsar o matar.
Cuando les dicen que se vayan a su país, los hispanos contestan con nobleza, en español y en inglés:este es nuestro país, bienvenido tú, querido recién llegado. Y añade que lainvasiónfue de Estados Unidos a México. A mediados del siglo XIX, recuerda, en 1841, el águila estadunidense se anexó más de la mitad del territorio mexicano, del Río Grande hacia el norte, casi llegando a Canadá por el Pacífico y muchos estados del centro del país.
A la población la cambiaron de país sin moverse, los invadieron. Y precisa que de manera extraordinaria fue una invasión militar, aunque no suficiente, pues dominaron las tierras, pero no a las personas. Estas seguían siendo como lo eran antes, pues gracias a su forma familiar nuclear y extendida, a su lengua y a su cultura, así como a su fe religiosa, conservada sobre todo por las abuelas, no se dejaban invadir.
Hoy en día, sigue diciendo este teólogo pastoralista, que lleva años entre las comunidades hispanas de Estados Unidos, el pueblo hispano latino continúahaciendo historia. Su población pasa de 60 millones, siendo ya la mayor minoría en ese país. Ya es incluso mayoría en algunos estados. Su población es además la más joven de la nación. Su lengua, el español, hace que Estados Unidos sea ya, por población, el segundo país del mundo que habla español, después de México, con 126 millones, y antes que Colombia, con 48; España, con 46, y Argentina, con 43 millones.
El español, recuerda, no es unalengua extranjeraen Estados Unidos. Como final de la invasión armada, el 2 de febrero de 1848, en el tratado Guadalupe Hidalgo el gobierno admitió al español como idioma oficial, a la par que el inglés. El español es de hecho el segundo idioma más hablado en la política. El senador Tim Kaine, demócrata por Virginia, pronunció en el Senado todo un discurso en español el 11 de junio de 2013, y en su visita a Estados Unidos el papa Francisco dirigió en español su discurso oficial a los obispos de ese país.

México SA De Carlos Fernández-Vega


Peña Nieto: tafanario de oro
Toldo: enorme y franterno


Nadie duda de la insultante capacidad derrochadora del gobierno pasado, de su corrupción galopante, pero por lo divulgado ayer, y con los precios que dice haber pagado (con dinero de los mexicanos), parece que el extinto Estado Mayor Presidencial creía que el tafanario de Enrique Peña Nieto era de oro puro, porque destinar más de 200 mil pesos (en dos vuelos presidenciales y según facturas presentadas) sólo a la compra de papel de baño sería atribuible a que el usuario final de tal producto de primera necesidad –el novio de Tania– tuviera tales características, lo cual, ni de lejos.
Resulta que en la mañanera de ayer el presidente López Obrador “exhibió gastos de su antecesor, Enrique Peña Nieto, para los viajes en el avión presidencial. Por ejemplo, papel higiénico por más de 200 mil pesos, agua de tocador por 400 mil, 47 mil 258 por mil 164 rastrillos y gel para el cabello por 70 mil pesos.La Presidencia de la República difundió dos facturas clasificadas como ‘gastos en insumos para vuelo presidencial’; una por 216 mil 804 pesos, expedida el 6 de julio de 2018, y otra por un millón 74 mil 670, con fecha 27 de octubre de 2017” ( La Jornada, Fabiola Martínez).
Y por si fuera poco, el Estado Mayor Presidencial no sólo idealizaba a EPN y gastaba en consecuencia, sinousaba el mecanismo de no presentar información (de todas esas compras) por (razones de) seguridad nacional, detalló López Obrador, quien subrayó: “Hay quienes se aferran al mismo sistema de corrupción, de excesos, de dispendio y de vez en cuando hay que darles un ‘tengan para que aprendan’; miren lo que pasaba: sólo un vuelo, miren cuántos rastrillos. Esto tiene respaldo de facturas para que no vayan a creer que es una invención. Hay otras cosas que por decencia no presentamos”.
De acuerdo con el mandatario, no es descartable el uso de facturas falsaspara inflar los costos, pues ese tipo de práctica “se utilizaba a nivel general, pero el mal ejemplo, acerca de las facturas falsas, lo daba el mismo gobierno; pero eso se termina y el Congreso debe resolver este asunto de inmediato, porque esto creció como hongos después de la lluvia: despachos factureros para evadir impuestos. El régimen neoliberal impuesto desde hace 36 años tiene como característica principal la corrupción; 36 años de saqueos, abusos, derroche, de utilizar el presupuesto para beneficio de minorías y dejar al pueblo en el desamparo. Esto es lo que estamos cambiando, esto nunca más va a suceder. Se acabaron la corrupción y la impunidad” (por cierto, hasta ahora, el senador panista Julen Rementería, inventor del longaniza gate, no ha dicho ni pío sobre el papel de baño y conexos de EPN, porque está muy ocupado defendiendo a su paisano el ex fiscal Jorge Winckler).
Cierto es que Peña Nieto es un pato salvaje (a cada paso, una deposición), pero 200 mil pesos en papel de baño para un par de vuelos ni él se lo cree. Sin embargo, la práctica denunciada por el presidente López Obrador no se limitó al avión presidencial (ni al gobierno peñanietista), y ahí están los reportes sobre el cúmulo de adquisiciones durante su estancia en la residencia oficial.
Un rápido paseo por dichas cuentas arroja infinidad de resultados, pero sólo como muestra hay que mencionar que, con Peña Nieto en Los Pinos, en un solo día (9 de marzo de 2015), la Presidencia de la República gastó más de 400 mil pesos enquesos, lácteos, embutidos, frutas y verduras.
El 27 de marzo de 2013, en Los Pinos, gastaron 235 mil pesos enfumigación(debieron reclamar, porque los bichos nunca se fueron); el primero de abril de 2015 más de un millón en agua embotellada; el 18 de mayo de 2016 265 mil pesos enartículos de limpieza y tintorería; el 21 de mayo de 2014, un millón 300 mil pesos encarne, pollo, pescados y mariscos, y 128 mil pesos en mantelería. Y como EPN, todos los de atrás.
Las rebanadas del pastel
Va un abrazo de su tamaño al enorme Francisco Toledo, grande entre los grandes, fraterno, solidario y generoso como ninguno. El elefante nunca te olvidará.

Control migratorio: logro agridulce

Editorial La JORNADA

De cara a la reunión que sostendrá en Washington el próximo martes para evaluar el desempeño del gobierno mexicano en el control del flujo migratorio hacia Estados Unidos, el canciller Marcelo Ebrard afirmó ayer que entre el 7 de junio y el 31 de agosto se logró una reducción de 56 por ciento en la cantidad de personas que intentan el cruce irregular de nuestra frontera norte. De acuerdo con el titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, esta cifra permite conjurar el peligro de que se impongan aranceles a los productos exportados por México al país vecino del norte.

Una reducción de la magnitud referida, alcanzada en un lapso tan breve, supone ciertamente un gran logro en términos logísticos y evidencia un espectacular incremento en las capacidades del Estado para ejercer una supervisión efectiva tanto en su frontera sur como en los principales corredores de transporte terrestre.

Otro dato que revela el nivel de efectividad que se ha alcanzado en la contención del flujo humano que atraviesa nuestro país es el que se refiere a las deportaciones efectuadas por las autoridades mexicanas: según lo dicho en conferencia de prensa, de enero a septiembre se repatrió a 134 mil de las 138 mil 491 personas presentadas ante el Instituto Nacional de Migración.
Sin embargo, la eficacia abstracta de la que dan cuenta las cifras oculta el drama humano detrás de la estrategia de disuasión y contención y, en consecuencia, obliga a preguntarse a quién beneficia semejante esfuerzo por impedir el libre tránsito de quienes aspiran a internarse en territorio estadunidense. Queda claro que la detención de los migrantes difícilmente redunda en su beneficio, pues incluso cuando las autoridades proceden con criterios de protección y respeto de sus derechos humanos –en lo que la presente administración ha dado señales de avance–, permanecer retenidos les impide reunirse con sus familiares que ya se encuentran más allá del río Bravo, o enviar los urgentes recursos económicos que requieren quienes se quedaron atrás en sus regiones de origen.
Tampoco puede pasarse por alto que una política persecutoria tarde o temprano tiene consecuencias indeseables, como ilustra el caso del migrante hondureño asesinado durante una redada efectuada por policías de Coahuila el pasado 31 de julio.
Podría pensarse que existe una respuesta obvia a la cuestión de quién se beneficia con la nueva política migratoria mexicana: son los trabajadores y las empresas nacionales, quienes encuentran una ventaja tangible e inestimable en que se tomen las medidas necesarias para evitar que el gobierno de Donald Trump cumpla su bravucón amago de castigar nuestra economía mediante una guerra arancelaria, cuyos efectos resultarían entre dolorosos y devastadores en el corto plazo. Esta visión, no obstante, pasa por alto los principales rasgos que han caracterizado a Washington desde que el magnate de los bienes raíces llegó al poder: la extremada volubilidad y la perenne disposición a deshonrar la palabra empeñada.
Es decir, que la próxima semana o en cualquier momento de lo que resta de la administración Trump, México podría encontrarse con que ha jugado el papel de patrulla fronteriza a cambio de nada, y constatar que el golpe arancelario puede caer sin más motivo que las necesidades electoreras del inquilino de la Casa Blanca.

Apuesta el gobierno por captar más fondos vía combate a evasión tributaria

El paquete económico 2020 no prevé más impuestos

El proyecto del paquete económico del gobierno federal contempla mantener la disciplina financiera, racionalidad del gasto, cumplimiento de los requerimientos de la deuda pública y el anuncio –en el primer trimestre de 2020– de un programa anticíclico de fomento a la economía que habrán de elaborar en conjunto los actores que convergen en esa actividad.
En la Cámara de Diputados y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público se reiteró que la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador no contempla la aplicación de nuevos impuestos, pero incluye medidas de combate a la evasión que hagan frente a la caída de la captación de impuestos, producto de la contracción en el consumo interno y los avatares económico financieros externos.
En consonancia con los Precriterios de política económica, enviados por el Ejecutivo federal al Congreso, se estima que el crecimiento del producto interno bruto (PIB) para 2020 será de 1.4 por ciento (360 mil millones de pesos), y del Presupuesto de Egresos de Federación (PEF), se espera, crezca en el mismo porcentaje que la inflación, que podría ubicarse entre 2 y 3 por ciento anual.
También, entre las evidencias de un faltante de 199 mil 340 millones de pesos de recaudación petrolera, por IVA e ISR, al comenzar septiembre la meta del superávit que se contemplaba de 245 mil millones de pesos, se redujo a 211 mil, 33 mil millones menos que las expectativas marcadas.
Así, con el programa anticíclico, se contempla generar esquemas de inversión con la iniciativa privada para detonar proyectos regionales que tengan viabilidad. Los secto­res privado, social y público tendrán capacidad de aportar contenidos al citado programa.
▲ Arturo Herrera Gutiérrez, secretario de Hacienda y Crédito Público, este sábado en el contexto del 15 Encuentro de Egresados de El Colegio de México.Foto Yazmín Ortega Cortés
Hasta ahora el gobierno federal ha mantenido su propuesta y compromiso de proteger la disciplina financiera. Sabedor de que en las crisis económicas convergen el derroche en el gasto y la caída de las actividades económicas a escalas interna y externa, se mantiene la racionalidad en el gasto. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público manifestará esta tarde que la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador, cumple su cometido de garantizar la certeza económica.
Una de las vertientes fiscales que ahondará la administración federal será el combate a la evasión, donde se adelantó, viene un paquete fuerte. Las acciones contra los evasores, no implica la creación de nuevos impuestos, ni mucho menos aumentar las tasas de IVA e ISR.
De tal forma, Hacienda argumentará en el contenido del paquete económico –que contiene el PEF 2020, la Ley de Ingresos y los Criterios Generales de Política Económica– que tres son las prioridades a respaldar: el rescate de Pemex, seguridad pública y política de bienestar.
Desde 2016 los sectores más golpeados en la proyección del gasto público anual han resultado la educación, campo, agua, salud, cultura, obra pública e inversión en infraestructura. Por tal razón, la administración federal pretende alcanzar un equilibrio presupuestario en dichos rubros.
Dos son los criterios funda­mentales en el paquete: racionalidad en el gasto para cumplir compromisos en materia de política social, y la puesta en marcha del citado paquete de política ­anticíclica.
Roberto Garduño

 
Periódico La Jornada
Domingo 8 de septiembre de 2019, p. 3

Campesinos apoyan los proyectos de AMLO, dice el procurador agrario


Se les ha asesorado para que participen y saquen el mejor provecho, asegura

La mayor parte de los campesinos propietarios de tierras aledañas y donde se ubicarán los principales proyectos de infraestructura, como el Tren Maya, el Corredor Transístmico y el aeropuerto de Santa Lucía, están de acuerdo con las obras, aseguró el titular de la Procuraduría Agraria (PA), Luis Hernández Palacios Mirón.
En entrevista con La Jornada, el funcionario explicó que la PA ha acompañado a los ejidatarios y comuneros para que saquen el mejor provecho a sus tierras y puedan participar en estos proyectos de varias formas: con la obtención de regalías, la colocación de sus productos y con trabajo en diversas modalidades si así lo desean.
Acotó que los propietarios de los terrenos entienden que en el actual gobierno la actuación es otra, que se protegen sus intereses y que en la venta de terrenos se retribuirá de manera justa.
Sostuvo que la oposición a estos proyectos no viene de la población de las zonas, sino de grupos que defienden sus propósitos: Hay que distinguir la crítica que tienen los proyectos. Hay una crítica ideológica, muy identificada, que está en contra de los proyectos del presidente (Andrés Manuel López Obrador), por organizaciones empresariales; está muy identificado y no son los ejidatarios.
Remarcó que el hecho de que en los proyectos habrá inversión privada no significa que sean un negocio particular, pues siempre está la presencia del gobierno y éste garantiza jurídicamente que la forma en que se aproveche su tierra no sea modificada posteriormente: La presencia del Estado como garante en este proceso asociativo es lo que ha despertado confianza para participar.
Por ejemplo, en el Corredor Transístmico el esquema de asociación en participación va a estar mediado, porque el titular de los polos va a ser del gobierno, la inversión va a llegar en relación con la construcción de la infraestructura sobre una tierra que va a estar administrada por el Estado.
▲ En entrevista con La Jornada, Luis Hernández Palacios Mirón sostuvo que los propietarios de los terrenos aledaños a obras como el Tren Maya y el aeropuerto de Santa Lucía entienden que el actual gobierno protege sus intereses.Foto Cristina Rodríguez
Reiteró que este no va a ser un negocio privado, aunque haya inversión privada, (pues) es la que se requiere para la generación de nuevas industrias.
Tras señalar que en el Istmo la PA ha dado acompañamiento desde hace meses a ejidatarios y comuneros, sostuvo que la orientación nuestra es que no vendan su tierra, y eso lo han visto ellos muy favorable, porque la experiencia cuando se vende es que de no haber cuidado, seguimiento y asesoría respecto a qué hacer con el dinero al cabo del poco tiempo se quedan sin tierra y sin dinero.
El procurador aseveró que se están tomando medidas legales para que en sexenios posteriores les cambien las condiciones a los ejidatarios: Son contratos establecidos y depositados, ratificados ante autoridades judiciales y soportados en un fideicomiso. Así que esto va a ser inmodificable.
En cuanto al Tren Maya, reconoció que empieza a darse especulación con la tierra, pero la sugerencia de la PA a los campesinos es que no la vendan, y menos a intermediarios.
Sobre Santa Lucía, indicó que ya se compraron terrenos a cuatro núcleos agrarios, y la PA participó dando orientación a los propietarios de la tierra, de los términos en que los procesos de compraventa deberían darse y participando en las convocatorias a asambleas para que estuvieran en condiciones de autorizar los procedimientos legales.
Carolina Gómez Mena
Periódico La Jornada

El panista Damián Zepeda pide modificar el dictamen porque es terrorismo fiscal y pone en riesgo a todos los contribuyentes

El Senado vota el martes si es delito de seguridad nacional usar facturas falsas

El Senado votará este martes la reforma que endurece las sanciones contra quienes acudan a empresas fantasma y a la venta y uso de facturas falsas, para simular operaciones para evadir al fisco, al equiparar ese ilícito dentro de la delincuencia organizada y considerarlo como un delito de seguridad nacional, ya que atenta contra la estabilidad financiera del país.
El dictamen, aprobado sólo por senadores de Morena y sus aliados, establece que en general la defraudación fiscal y la defraudación equiparable se consideren delincuencia organizada, por lo que tendrán prisión preventiva oficiosa quienes estén acusados de ese ilícito.
Los grupos de PRI, PAN, MC y PRD están en contra de ello, ya que consideran muy grave que a todos los contribuyentes se les considere como delincuentes y se pongan en marcha disposiciones que atenten contra los derechos humanos. Se prevé, por ello, una fuerte discusión, ya que los integrantes del llamado bloque de contención, van a proponer modificaciones a gran parte del articulado de esa reforma.
Equivalencia en el PIB: 2.8%
Las modificaciones a la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, Ley de Seguridad Nacional, el Código Fiscal de la Federación, Código Penal Federal y el Código Nacional de Procedimientos Penales, se detalla en el dictamen, tomaron en cuenta las opiniones de autoridades en la materia, del Consejo Coordinador Empresarial y la Asociación Nacional de Bancos.
Se pretende acabar con el delito de defraudación fiscal, equivalente a 2.8 por ciento del producto interno bruto (PIB), se señala en el dictamen. Agrega que en diciembre de 2015 el Sistema de Administración Tributaria (SAT) publicó una lista de mil 31 contribuyentes que realizaron operaciones inexistentes, valuadas en 442 mil 954 millones de pesos y estaban vinculadas con 63 mil sociedades mercantiles.
Las penas para quien por sí o por interpósita persona expida, compre o adquiera comprobantes fiscales que amparen operaciones inexistentes, falsas o actos jurídicos simulados, será de cinco a ocho años de prisión. Las mismas sanciones al que publique a través de cualquier medio anuncios para la adquisición o enajenación de esas facturas falsas, y cuando el delito sea cometido por un servidor público en ejercicio de sus funciones, será destituido del empleo e inhabilitado de uno a 10 años para desempeñar cargos públicos.
Damián Zepeda y Manuel Añorve, senadores del PAN, y Miguel Ángel Mancera, coordinador perredista, resaltaron que el dictamen debe ser modificado porque pone en riesgo a todos los contribuyentes, ya que es terrorismo fiscal.
Resaltó que el dictamen tiene partes muy delicadas; en esos términos no lo podemos respaldar. Todos estamos en favor de acabar con ese ilícito, pero no como lo plantea Morena, con una propuesta que no lo va a solucionar, pero le da al Estado muchas herramientas de persecución.
No porque a alguien se le acuse de un delito grave, significa que deba pasar todo el proceso en prisión, como lo están planteando. No significa que sea culpable, pero lo van a encarcelar de todas formas, agregó el panista. Hizo notar que es una aberración jurídica considerar la defraudación fiscal como delito de seguridad nacional.
Los delitos de seguridad nacional son terrorismo, secuestro de aeronaves, sedición, motín, traición a la patria; no cabe ahí la defraudación fiscal. Me parece que habría otros delitos muchísimo más graves para ocupar este catálogo”, recalcó el senador Mancera.
Dijo que está totalmente de acuerdo en que se combata a las empresas fantasma y los factureros, pero no que se incluya toda la defraudación fiscal en la delincuencia organizada, porque cualquier contribuyente podría caer en ese supuesto, y lo que se busca es a quienes utilicen facturas falsas para evitar el pago de impuestos.
Andrea Becerril
Periódico La Jornada
Domingo 8 de septiembre de 2019, p. 3

El EMP gastó más de $1 millón en un solo vuelo de Peña en 2017: AMLO

Compró 1,164 rastrillos y 1,263 piezas de gel para el cabello, por ejemplo

Usar el presupuesto para beneficio de minorías nunca más sucederá, ofrece

▲ En el domicilio de Beethoven 104, colonia Peralvillo ( imagen de Google Maps) aparece un negocio diferente al enunciado en la factura que expidió la empresa Comercializadora Saranoel..Foto La Jornada


▲ Fachada de la empresa Prosedusa, que emitió la factura por 216 mil 804 pesos.
Para un solo vuelo presidencial, el 27 de octubre de 2017, el Estado Mayor Presidencial compró insumos de uso personal –como rastrillos, agua de tocador marca Carolina Herrera y gel para el cabello, entre otros– con un valor de un millón 74 mil 670 pesos.
Según información difundida ayer por la Presidencia de la República, para otro servicio aéreo en la administración de Enrique Peña Nieto, del 6 de julio de 2018, se pagó por la compra de 470 cajas de papel de baño, y 100 galones de jabón para manos y cuerpo, 216 mil 804 pesos.
El presidente Andrés Manuel López Obrador exhibió en la conferencia de prensa matutina dos facturas halladas en los archivos del Estado Mayor Presidencial, en Palacio Nacional, clasificadas como gastos para insumos para vuelo presidencial. Advirtió en principio que los documentos podrían ser falsos, un mal ejemplo, dijo, que ponía el mismo gobierno para inflar costos o evadir el pago de impuestos.
Ante ello dijo que ordenará una investigación de estas compras excesivas y advirtió que estos delitos fiscales y la corrupción deben ser considerados graves, sin derecho a fianza.
Al mismo tiempo hizo un llamado a las dependencias para que antes de autorizar movimientos revisen lo que hay en bodega, tanto de insumos como de equipos, porque anteriormente hubo un gasto millonario y excesivo.
Es un poco lo que sucedía con la compra de aviones y de helicópteros, independientemente de los dedicados a la Defensa, a Marina; en 10 años creo que destinaron como 70 mil millones de pesos a la compra de aviones y de helicópteros. Por eso no alcanzaba el presupuesto y los gasolinazos, señaló.
El mandatario dejó en claro que en su gobierno se acabó la corrupción, la impunidad, las partidas secretas, el huachicoleo en todas sus formas (ayer mencionó la detención de un grupo dedicado al robo de gas).
La factura por poco más de un millón de pesos la expidió la empresa Comercializadora Saranoel. Una ­revisión inicial en Internet no arroja otros datos acerca de la supuesta proveedora de la Presidencia en el sexenio pasado, mientras en el domicilio (Beethoven 104, colonia Peralvillo) aparece otro negocio.
El documento detalla la compra de variedad de insumos; por ejemplo, mil 164 rastrillos, por los que se pagó 47 mil 258 pesos; agua de tocador para dama y caballero, marca Carolina Herrera, por 400 mil pesos, y mil 263 piezas de gel para el cabello por 70 mil 435 pesos.
En cuanto a la factura por 216 mil 804 pesos, se indica que fue emitida por Productos y Servicios de Durango (Prosedusa), con domicilio fiscal en Durango, la cual se encuentra activa y ofrece venta de mayoreo. A esta compañía se compró: papel higiénico blanco hoja doble de fluido céntrico Sofpull 1000; papel higiénico minirrollo blanco, hoja doble, así como detergente neutro concentrado, biodegradable.
Al respecto, el presidente López Obrador manifestó en la conferencia de prensa matutina: “Hay quienes se aferran al mismo sistema de corrupción, de excesos, de dispendio y de vez en cuando hay que darles un ‘tengan para que aprendan’, ¿no? Entonces, miren lo que pasaba: sólo un vuelo, miren cuántos rastrillos. Esto tiene respaldo de facturas, para que no vayan a creer que es una invención. Hay otras cosas que por decencia no presentamos”.
Las compras exhibidas estaban a cargo del EMP y fueron clasificadas como información de seguridad nacional, para evitar su publicación, explicó el mandatario.
En síntesis, dijo, el sistema político denominado neoliberalismo, que no sólo es una política económica sino un régimen, impuesto desde hace 36 años, tiene como característica principal la corrupción, los saqueos, abusos, derroche, de utilizar el presupuesto para beneficio de minorías y dejar al pueblo en desamparo; eso es lo que estamos cambiando, esto nunca más va a suceder.
Por la tarde, durante una gira por Matehuala, San Luis Potosí, el presidente López Obrador se refirió a los gastos extras del EMP, por 2 mil millones de pesos.
¿Saben cuánto se gastaba el EMP, puro extra, 2 mil millones. Hoy di a conocer cada viaje que hacían al extranjero. Di a conocer facturas de rastrillos, para rasurar, más de mil rastrillos; papel sanitario pero por cajas. De todo. Dos mil millones de pesos nada más de esos gastos.
Reiteró que los datos no se daban a conocer porque eran clasificados de tal manera que quedaran en reserva, es decir, recibían el dinero y sólo comprobaban con la cantidad que habían gastado, concepto y la cantidad, y las facturas quedaban en la misma oficina del Estado Mayor. Ya no hay partidas secretas. Ahora todo tiene que ser transparente, advirtió.

Foto La Jornada
Fabiola Martínez y Alma Muñoz
Reportera y Enviada
Periódico La Jornada

Denuncia la CNTE persecución y ataque judicial a maestros de Chiapas


Dirigentes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) condenaron la política de persecución y ataque judicial contra la lucha magisterial en Chiapas y Michoacán, y destacaron que si los gobernadores Rutilio Escandón y Silvano Aureoles, respectivamente, no corrigen sus intentos de regresión al sexenio peñista, el magisterio disidente valorará una respuesta mucho más contundente.
En el contexto de una jornada nacional de movilización en 30 estados, para exigir que se establezca una mesa de negociación y se respeten los mecanismos bilaterales de ascensos en la sección 7 de Chiapas, demandaron que el presidente Andrés Manuel López Obrador tome cartas en el asunto, porque hay una evidente contradicción entre lo que se marca como política federal y lo que se hace en los estados, tras denunciar que el gobernador incumplió acuerdos pactados no sólo con los maestros, (sino) también con el gobierno federal.
En conferencia de prensa, Enrique Enríquez Ibarra, secretario general de la sección 9 de la Ciudad de México, y Francisco Bravo y Roberto Gómez, integrantes de la Comisión Nacional Única de Negociación, informaron que tras conocerse una denuncia penal por usurpación de funciones contra dirigentes del magisterio chiapaneco, constatamos que nuevamente se pretende caer en la judicialización de la protesta magisterial, como ocurría en el sexenio pasado.
La administración de Rutilio Escandón –consideraron– se está equivocando si piensa que con represión y cárcel podrá doblegar a los maestros chiapanecos y a la CNTE. Tenemos 40 años de lucha y no vamos a ceder ante la imposición unilateral y violatoria de la legalidad y los acuerdos que pretende imponer el gobierno del estado, afirmó Bravo, quien destacó que en la próxima reunión con el Presidente este será un tema central, a fin de encontrar una pronta solución sin caer en ninguna provocación.
Los dirigentes magisteriales también destacaron el caso de Michoacán, pues señalaron que Silvano Aureoles no está pagando los salarios de todos los compañeros, e incluso hay incumplimiento con el pago del incremento salarial retroactivo para este año, pese a que la Federación envía los recursos a la entidad.
Miles de maestros protestan en varios estados
Con demandas como la abrogación de la reforma educativa, pago puntual de salarios y de bono por inicio de clases, reconocimiento de la gremial y que se cubran los adeudos por prestaciones sociales, miles de maestros de la CNTE marcharon ayer en Chiapas, Michoacán, Morelos y Guerrero.
Integrantes de la Sección 7 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, adherida a la CNTE, normalistas y de organizaciones sociales marcharon en Tux-tla Gutiérrez, Chiapas, para exigir la abrogación de la reforma educativa y la instalación de una mesa de diálogo.
Al mismo tiempo, los profesores interpusieron 4 mil 150 amparos ante la Judicatura federal para evitar sanciones por la cadena de cambios realizada de manera unilateral por la dirigencia de la sección 7.
En Michoacán, los maestros de la CNTE salieron por la mañana de los cuatro puntos cardinales de la ciudad de Morelia, para exigir el pago puntual de salarios, el bono de inicio de clases y no al trato diferenciado, porque los mentores que cuentan con plaza federal reciben su cheque a tiempo.
En Morelos, integrantes de la CNTE se manifestaron en el zócalo de Cuernavaca en apoyo a los maestros de Chiapas. En Acapulco, Guerrero, se manifestaron unos 300 docentes para demandar al gobierno municipal que pague lo que adeuda al Instituto de Seguridad Social de los Servidores Públicos del Estado.
Laura Poy Solano y Corresponsales
Periódico La Jornada
Sábado 7 de septiembre de 2019, p. 14