El primero de una serie de espots de Peña Nieto. Foto: Tomada de video
Primera. Reconoce que el tema de la Casa Blanca desgastó su gobierno y
la figura presidencial. Y marcó su sexenio, agrego yo. Exhibió también
su ignorancia de los aspectos básicos de la ley que, se supone, debería
conocer. No hubo conflicto de interés; fue un problema de comunicación,
dijo. Es costumbre de los políticos de baja estofa creer o hacer creer
que la información mediatizada explica toda decisión ajena a derecho. No
es un problema legal, afirman; es una falla para saber comunicar mejor.
¿Hubo o no conflicto de interés? Por supuesto que sí. La Casa Blanca
era propiedad de los proveedores favorecidos por el gobierno del Estado
de México cuando Peña Nieto lo gobernó; eso sin adentrarnos en el asunto
del tren cuya licitación fue cancelada por “razones presupuestales”
cuando él era ya presidente de la República. Habría que recordarle a la
sociedad que el conflicto de interés tiene lugar cuando un servidor
público pueda (ojo: pueda, no necesariamente que obtenga provecho
alguno) beneficiarse él mismo o a terceros mediante un desempeño de la
función pública parcial. El conflicto de interés es una conducta que
actualiza una de las muchas hipótesis en las que se incurre en
corrupción. Existen tres tipos de conducta que merecen la misma sanción o
reacción jurídica: a) el conflicto de interés real, que consiste en que
el servidor público obtenga una ventaja para sí o un tercero mediante
la actuación parcial –y por ello fuera de la ley– en el desempeño de su
función pública; b) el conflicto de interés aparente, en el cual no se
materializa ningún beneficio para el servidor público o para un tercero
pero en la opinión pública y el sentido común se percibe que podría
materializarse mediante una conducta que puede devenir parcial del
servidor público aunque nunca se concrete y c) el conflicto de interés
potencial, el cual reside en que el funcionario puede, más tarde o más
temprano, recibir una ganancia para él o para terceros mediante el
desempeño de sus atribuciones de manera que probablemente se vuelva
parcial. El artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Públicos vigente en 2014 establecía
en el inciso XI que el servidor público debía “excusarse de intervenir,
por motivo de su encargo, en cualquier forma en la atención, tramitación
o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o
de negocios, incluyendo aquellos de los que pueda resultar algún
beneficio para él, su cónyuge o parientes consanguíneos o por afinidad
hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para terceros con los que
tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o
sociedades de las que el servidor público o las personas antes
referidas formen o hayan formado parte” (las cursivas son mías).
Segunda. EPN incurrió en conflicto de interés real. Eso está
clarísimo al haber otorgado o permitido que se les otorgaran contratos
públicos a los proveedores dueños de la Casa Blanca cuando él era
gobernador del Estado de México y haber llegado a un arreglo legal para
la adquisición del polémico inmueble. De nueva cuenta, el conflicto de
interés aparece en el momento en que EPN designa a su vigilante:
Virgilio Andrade. Éste conocía de antemano la misión que le habían
asignado y la llevó a cabo despojándose con ello del prestigio que había
ganado anteriormente; lo echó por la borda ante las necesidades del
“equipo” político al que pertenece y que ahora se encuentra agazapado.
Tercera. EPN dijo que se arrepiente de que su esposa apareciera en
televisión para explicar cómo se hizo de esa propiedad porque, agregó,
“no es funcionaria pública”. ¿Es o se hace? El artículo 1 de la
Convención Interamericana contra la Corrupción –que forma parte de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en los términos
del artículo 1 párrafo segundo y 133 constitucionales– define “función
pública” como “toda actividad temporal o permanente, remunerada u
honoraria, realizada por una persona natural en nombre del Estado o al
servicio del Estado o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles
jerárquicos”. ¿Angélica Rivera no desempeñaba una actividad honoraria
como presidenta del Consejo Ciudadano Consultivo del DIF? ¿No es eso una
función pública no remunerada?
Cuarta. En el último tramo de su gobierno EPN confiesa que la Casa
Blanca no era una inversión de su esposa con la “liquidación” que le
otorgó Televisa, lo que nadie, especialmente en el medio artístico,
creyó. Esa mentira atroz y una pésima actuación le han costado, y mucho,
a Angélica Rivera, quien si no podía ser una dama sí podía ser cauta y
limitar la frivolidad que implican sus limitaciones educativas, éticas y
cognitivas. Con Denisse Maerker, EPN dio un giro de 180 grados a la
verdad oficial sobre la Casa Blanca: resulta que ya no fue un propósito
personal de su esposa con cargo a su fortuna personal, sino una
inversión de ambos, EPN y Angélica, lo que nunca constó en el larguísimo
expediente de la “auditoría” (por llamarla de algún modo) que dirigió
Andrade.
Quinta. Lo cierto es que, como el propio EPN reconoce, la Casa Blanca
marcó un parteaguas en su gobierno. Antes las cosas funcionaban más o
menos bien, tanto que logró el apoyo pluripartidista al ahora
defenestrado Pacto por México. Después de la Casa Blanca todo empezó a
salir mal para el gobierno de EPN en los más distintos frentes y culminó
con la peor calificación personal de un presidente mexicano y el más
bajo porcentaje histórico de votación en la elección pasada para su
partido, el PRI. Me dicen que a partir de diciembre Peña Nieto partirá a
Londres, donde tendrá su nuevo domicilio después de haber hecho el peor
gobierno del que se tenga memoria.
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