Ciudad de México. El Instituto Nacional de las
Mujeres (Inmujeres) al ser una instancia defensora de los Derechos
Humanos está exenta del recorte presupuestal según el propio decreto de
austeridad republicana publicado el 23 de abril de 2020 en el Diario
Oficial de la Federación (DOF), sin embargo, no ha sido reconocido de
esta manera por las autoridades de gobierno.
En el programa radiofónico “Análisis Feminista” que conduce la
periodista Lucía Lagunes Huerta para Violeta Radio 106.1 FM en la Ciudad
de México, las integrantes de los Consejos Consultivo y Social del
Inmujeres, Maricarmen Rioseco Gallegos y Eugenia Flores Hernández,
respectivamente, recordaron que el decreto de austeridad del presidente
Andrés Manuel López Obrador para enfrentar la pandemia de la COVID-19,
tiene como excepción el recorte presupuestal del 75 por ciento a la
“Defensa de los derechos humanos” en su numeral 38.
De esta manera, el Inmujeres por ser la entidad del gobierno federal
que coordina el cumplimiento de la política nacional sobre los Derechos
Humanos de las mujeres, está exento del recorte presupuestal del 75 por
ciento a las partidas de servicios generales, materiales y suministros.
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A pesar de ello, Maricarmen Rioseco explicó que el pasado 15 de julio
la Junta de Gobierno del Inmujeres aprobó una reducción de 151 millones
de pesos al presupuesto del Instituto. Indicó que quedaron afectados el
Capítulo 2000, referente a los suministros como equipo de oficial y el
Capítulo 3000, dedicado a los servicios generales de arrendamiento, luz,
agua, publicidad y eventos.
Tras la polémica, el Inmujeres que dirige la doctora Nadine Gasman
Zylbermann, defendió públicamente que el presupuesto a los programas y
las acciones sustantivas para la igualdad quedaron intactos, únicamente
se redujeron los gastos operativos que corresponden a insumos de
papelería, viajes, viáticos, estudios e investigaciones, comedor, entre
otros. No obstante, Rioseco Gallegos agregó que desde el 1 de abril la
Secretaría de Hacienda tiene retenidos 460.2 millones de pesos
correspondientes al Capítulo 4000 del Inmujeres, de los cuales dependen
los programas de institutos estatales y municipales de las mujeres.
La Junta de Gobierno del Inmujeres que aprobó el ajuste presupuestal
con 13 votos a favor, 10 en contra, 3 abstenciones y el voto de calidad
de la presidenta Nadine Gasman, está conformada por representantes de
las Secretarías de Estado, así como 8 consejeras sociales y 8
consultivas.
La integrante del Consejo Social del Inmujeres, Eugenia Flores, narró
que en dicha sesión acudieron funcionarios públicos que poco o nunca
han participado en los asuntos del Instituto para defender el recorte
presupuestal. “Llegamos a una Junta de Gobierno donde personas o
secretarios que van poco como es la propia Olga Sánchez Cordero
(secretaria de Gobernación), Alejandro Encinas era la primera vez que
iba (Subsecretario de Derechos Humanos, Población y Migración), Hugo
López-Gatell (Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud) se
hizo presente”, en sus argumentos -continuó- todos reconocieron la
situación de violencia y desigualdades que enfrentan las mujeres pero
señalaron que “las mujeres pueden hacer más con menos” y que la crisis
sanitaria y económica por la COVID-19 hace que los presupuestos que se
tengan que discutir.
Flores Hernández indicó que podría parecer poco los 151 millones de
pesos que se quitaron al presupuesto total del Inmujeres que asciende a
826 millones de pesos, pero simbólicamente, es preocupante que las
autoridades del gobierno sigan debilitando a la institución y no
escuchen la opinión de los Consejos cuyas integrantes -a excepción de
dos- votaron en contra del recorte.
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La defensora de los derechos mujeres recordó a su vez que la Junta de
Gobierno del Inmujeres no tiene la facultad legal para hacer este tipo
ajustes presupuestales por tratarse de un organismo administrativo,
especialmente en una partida irreductible como es el Anexo 13 que son
las erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres. Esta tarea
corresponde únicamente a la Cámara de Diputados que es la encargada de
formar el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), un señalamiento
que también hicieron durante la reunión diversas legisladoras que
participan como observadoras.
En este sentido cabe señalar que esta agencia buscó a la legisladora
presidenta de la Comisión de Igualad de Género de la Cámara de
Diputados, Wendy Briceño Zuloaga, para cuestionarla sobre si, como lo
solicitaron las organizaciones, se pedirá la comparecencia de la titular
del Inmujeres y del Secretario de Hacienda y expliquen los recortes,
sin embargo la respuesta fue que tiene una agenda apretada y que la
Comisión ya emitió su opinión.
“En presupuesto cuando algo nos interesa como gobierno a eso es lo
que le das más recurso”, expresó Maricarmen Rioseco. La también
directora de la organización “Todas Ciudadanas” informó que les
propusieron que otras instituciones del gobierno compartieran recursos
con el Inmujeres.
Ambas consejeras coincidieron que no existe una política con
perspectiva de género en el gobierno de López Obrador, por el contrario,
desde 2019 el Inmujeres ha sufrido un debilitamiento institucional. “El
primer ataque” fue cuando el presidente emitió la “Circular 1” y se
canceló la entrega de recursos federales por parte del Inmujeres a las
organizaciones civiles, en el programa conocido como Proequidad.
“Eso es un ataque constante al Instituto Nacional de las Mujeres, que
si no hay una movilización de las organizaciones civiles, de la
academia, de los medios de comunicación, de las diputadas, va seguir ese
debilitamiento cada vez más como ya nos lo anunciaron para 2021”,
advirtió Eugenia Flores.
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