PORTADAS: INCOMPETENTE LA MITAD DE POLICÍAS EN RIESGO, LA VIABILIDAD DEL PAÍS, ALERTA SEDENA SE DISPARÓ 42.33% CARTERA VENCIDA DEL PRÉSTAMO AL CONSUMO NO A ‘PROFES’ FALTISTAS: JÓVENES
28/11/2008 a las 7:24 am
EL UNIVERSAL: INCOMPETENTE LA MITAD DE POLICÍASEl presidente Felipe Calderón informó a senadores que 49.4% de 56 mil policías municipales, estatales y de nuevo ingreso a la Policía Federal Preventiva (PFP) resultaron “no recomendables”, luego de que fueron evaluados por la Secretaría de Seguridad Pública. VER NOTA COMPLETA
EXCÉLSIOR: LA POLICÍA SECUESTRA… SU PROPIA CREDIBILIDADLas ineficientes estrategias reactivas para atajar el crimen, la corrupción y la infiltración de la delincuencia provocan que los ciudadanos califiquen reprobatoriamente la confiabilidad que las corporaciones despiertan. Agentes federales involucrados en secuestros, ex subprocuradores vinculados con redes de corrupción, altos representantes de Interpol-México acusados de filtrar información clasificada a narcotraficantes… Éstos podrían ser algunos de los hechos recientes que han generado que los mexicanos acrecienten su desconfianza en las corporaciones policiales del país, al grado de que la reprueban en este rubro. VER NOTA COMPLETA
MILENIO: EN RIESGO, LA VIABILIDAD DEL PAÍS, ALERTA SEDENAEl narcotráfico se convirtió en una amenaza interna que “pone en riesgo la viabilidad del país”, por lo que para frenar el poder que alcanzó en administraciones anteriores su combate constituye la más alta prioridad de las fuerzas armadas y deber ser una “cruzada”. La prospectiva contenida en el análisis titulado “La Secretaría de la Defensa Nacional en el Combate al Narcotráfico” indica que el fenómeno representa una “problemática de difícil solución en el corto plazo”. VER NOTA COMPLETA.
LA JORNADA: SE DISPARÓ 42.33% LA CARTERA VENCIDA DEL PRÉSTAMO AL CONSUMOLa cartera vencida de la banca comercial en préstamos al consumo, renglón en que se incluyen las tarjetas de crédito, repuntó durante octubre a un nuevo máximo histórico, al llegar a 39 mil 393 millones de pesos, cantidad superior en 11 mil 716 millones a la reportada en diciembre de 2007, variación que representó un aumento de 42.33 por ciento en ese periodo de 10 meses, indicó un reporte oficial. VER NOTA COMPLETA
CRÓNICA: FCH: 50% DE POLICÍAS NO SON RECOMENDABLESEl presidente Felipe Calderón informó al Senado que el 49.4 por ciento de los elementos de las policías de los tres niveles de gobierno que fueron sometidos a evaluación en todas las entidades, no pasó los exámenes de control de confianza, por lo que fueron catalogados como “no recomendables”. VER NOTA COMPLETA
VANGUARDIA DE COAHUILA: QUIERE PRI REDUCIR CURULES REGIDORESEl PRI presentará una iniciativa al Congreso del Estado para reformar la Ley Electoral, con la que se reducirá aún más el número de diputados y de regidores, además de bajar los topes en los gastos de campaña, como una medida para evitar el financiamiento con “dinero sucio”. VER NOTA COMPLETA
EL SUDCALIFORNIANO DE BAJA CALIFORNIA: NO A ‘PROFES’ FALTISTAS: PARLAMENTO JUVENILCon solicitudes de apoyo a medidas ambientales, sexualidad, esparcimiento y que se acabe con el ausentismo de los maestros, se llevó a cabo el Primer Parlamento Juvenil, el cual estuvo presidido por el secretario general de Gobierno, Luis Armando Díaz, y el presidente del Tribunal Superior de Justicia, Ignacio Bello Sosa. VER NOTA COMPLETA
ANUNCIA AMLO PROTESTA AFUERA DE SHCP GOBIERNO DEL PAN Y SU ALIADO EL PRI, HAN RESULTADO UN FRACASO: LÓPEZ OBRADOR
27/11/2008 a las 7:55 pm
• NOTA ANTERIOR, UNAFUENTE EN TIEMPO REAL: MI OBLIGACIÓN ES PRESIONAR AL GOBIERNO PARA PROTEGER AL PUEBLO: AMLONota completa EXCÉLSIOR.
GOBIERNO DEL PAN Y SU ALIADO EL PRI, HAN RESULTADO UN FRACASO: LÓPEZ OBRADORLA JORNADA publica que Andrés Manuel López Obrador expresó en San Luis Potosí que la gestión del gobierno panista y sus aliados del Partido Revolucionario Institucional (PRI) ha resultado un rotundo fracaso. Al iniciar una gira por tierras potosinas, López Obrador manifestó que la gente no está conforme con lo que está pasando y cada vez identifica más a los responsables. “¡Miren el daño que le hicieron al país; lo robado no luce, pero sí daña, mucho!”, dijo. Ahí, el político tabasqueño insistió en que con la fuerza del Movimiento en Defensa de la Economía Popular obligará al “gobierno usurpador” de Felipe Calderón a atender y proteger los intereses del pueblo, de las clases medias y de los millones de pobres de México. Afirmó que la crisis económica todavía no toca fondo y que, según los especialistas, se prolongará hasta 2010. “La recesión nos agarra con una economía debilitada y por esa razón nos va a golpear más la crisis”, puntualizó. Añadió que la situación económica se agravará por el estancamiento económico en Estados Unidos, por una caída en los precios internacionales del petróleo, por la disminución de las remesas que envían a sus familias los paisanos que radican en Estados Unidos y por una baja del turismo nacional y extranjero. López Obrador sostuvo que no se ve cuándo se corregirán las cosas. “Es muy negro el panorama y muy amarga la realidad”, aseveró. Nota completa LA JORNADA.
SE TAMBALEA ACUERDO PARA BLINDAR ELECCIONES DEL 2009 ACUSA PRI A PAN DE QUERER ENTURBIAR SU AVANCE
27/11/2008 a las 7:45 pm
• NOTA ANTERIOR, UNAFUENTE EN TIEMPO REAL: DENUNCIA PRD A PANISTAS POR PRECAMPAÑA ELECCIONES 2009: PRI AVENTAJA, PAN CON PÉRDIDAS Y PRD DIVIDIDO RECONOCE IFE QUE ACABAR CON LA ABSTENCIÓN ES EL RETO PARA EL 2009 ACUERDA IFE 23 MILLONES DE SPOTS PARA CAMPAÑAS ELECTORALES DEL 2009
EL UNIVERSAL dice que la firma de un acuerdo entre partidos para “blindar” contra el crimen organizado las elecciones del 2009 se tambalea, ante la reticencia de PRI, PAN y PRD a asumir compromisos de fondo. PRD, PRI y PVEM se pronunciaron en contra de la propuesta panista de fiscalizar a parientes de políticos hasta la cuarta generación. En tanto, PRD y PVEM se rechazaron la propuesta del PRI de vetar a los tránsfugas o traidores de partidos. En medio de este panorama, publica EL UNIVERSAL, es un hecho que esta semana no habrá firma de ningún pacto, pese a que los líderes partidistas coincidirán este viernes en el IFE -excepto el del PRD- para participar en un seminario sobre la reciente reforma electoral.
ACUSA PRI A PAN DE QUERER ENTURBIAR SU AVANCEEL UNIVERSAL señala que la líder nacional del PRI, Beatriz Paredes Rangel acusó al PAN de querer “confundir” a la sociedad con el tema del blindaje electoral, sólo porque “está preocupado por los avances electorales que tiene el PRI”. En conferencia de prensa, Paredes Rangel dijo que el PAN está queriendo “enturbiar nuestro avance confundiendo a la ciudadanía”. El domingo pasado el líder nacional del PAN, Germán Martínez exigió al tricolor pronunciarse en este tema ya que “lo vemos dudando en este tema”. Beatriz Paredes, aseguró que sería delicado e irresponsable que con cuestiones “electoreras” se pretenda hacer una desacreditación del PRI con una “cacería de brujas o una estrategia del “voto del miedo”.
El 4 de marzo, Paredes Rangel mencionó: “El PRI actuará con todo rigor para evitar que el narco se infiltre, financiando campañas. Convocó a todos los partidos políticos a presentar una iniciativa que permita sustituir a candidatos postulados, ante la evidencia de patrocinios oscuros”.
Por ello, el PRI acusó al PAN de querer sacar raja política del tema. Además, agrega la nota de EL UNIVERSAL, explicó que mañana el tricolor entregará su propuesta para evitar que el dinero sucio y el narcotráfico estén presentes el próximo año, la cual fue elaborada después de realizar consultas con destacados juristas y correligionarios expertos en la materia, y la que contendrá entre otros temas, evitar el transfuguismo de políticos de un partido a otro.
A cien días del acuerdo por la seguridad
Por: Reporteros Crónica Nacional
Viernes 28 de Noviembre de 2008 Hora de publicación: 09:04
En entredicho, medidas contra la inseguridad: sindicatosEn el marco de los primeros 100 días del Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, el sector obrero puso en entredicho el éxito de las medidas adoptadas, por lo que llamó al gobierno a mejorar sus políticas sociales para contrarrestar la embestida del crimen organizado.El Ejecutivo Federal no ha podido frenar la embestida del crimen organizado, aseguraron las dirigencias del Sindicato Mexicano de Electricistas, Alianza de Tranviarios, de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado y del Sindicato de Trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de México. (A. Olivier Pavón)Considera José Narro estudio serio sobre delincuenciaEn México para el combate a la delincuencia es necesario un estudio serio del problema, que por ser uno de los más complejos no puede resolverse con el simple cambio de funcionarios, afirmó el rector de la UNAM, José Narro Robles.A ello, dijo que habrá de agregarle la cultura de la educación con valores laicos, sociales y colectivos con la participación de la sociedad, que ha entendido y es más consciente sobre los problemas que vive la entidad.El rector de la UNAM sostuvo que es necesario analizar a profundidad la inseguridad pública por la que atraviesa el país. (René Vega Giles en Morelos)González Parás pide unidad de estados, Federación y municipiosMientras no estén integrados la federación, los estados, municipios y sociedad civil, no va a ser completa la lucha contra el crimen organizado, advirtió Natividad González Parás.A 100 días de la firma del Acuerdo Contra la Inseguridad, el gobernador de Nuevo León dijo a Crónica que se logrará un buen combate contra la delincuencia, “sumándonos todos, Federación, estados, municipios y sociedad civil; mientras no estemos todos integrados, no va a ser completa la lucha contra el crimen organizado”. (Blanca Estela Botello)
Dos panistas devaluados
Casi en coincidencia con la crisis de seguridad y desconcierto político en el gobierno federal (entre otras cosas, Fernando Gómez Mont no termina de afinar la mandolina), hubo extraños cambios en el equipo presidencial. Quitar a César Nava de la secretaría particular para traer a ella a un ex presidente del partido y embajador en El Vaticano, Luis Felipe Bravo Mena, es, de acuerdo con mi punto de vista, una doble devaluación.El puesto brevemente ocupado por Nava tiene importancia. Quien lo detenta es dueño del picaporte y la agenda, de las estrategias y los momentos privados del Presidente. Cómo lo capitalice, depende de su habilidad. O es Humberto Romero o es Emilio Gamboa. O Casillas…. La posibilidad actual de acudir al Partido Acción Nacional en busca de una candidatura, el voto ciudadano y la lejana posibilidad de coordinar la bancada no significan nada. Las mismas palabras lo definen todo: de secretario particular del jefe del Estado, con acceso a sus secretos, proyectos y confidencias, a candidato a diputado. Uno entre 500 en el mejor de los casos y, de acuerdo con sus primeras declaraciones, ni siquiera tiene segura una plurinominal. Y en ese anuncio de coordinar a los demás hay una evidente anticipación censurable en cuanto a adelantamiento de actos propagandísticos de campaña. Nava, a pesar de su juventud, había tenido algo más sustancioso en la vida cuando fue coordinador jurídico en Pemex: formó un lado del “Triángulo de las Bermudas” del contratismo en la empresa petrolera. El resto de la historia y los otros personajes, son vox populi. Y en eso de la importancia del cargo, Bravo Mena viene a ser lo mismo. Si bien llega a un lugar importante, lo hace después de haber sido más importante, al menos dentro del PAN. Tanto como para haber sido mencionado con insistencia para ocupar la secretaría de Gobernación después de los hechos de todos conocidos.Calderón no se desprende, como dicen algunos de su círculo íntimo: amplía la zona de influencia de sus incondicionales (cada día menos) para reforzar sus proyectos, sobre todo frente al raquitismo electoral del PAN (cada día más) y la cercanía de los procesos del 2009. Pero si ya estamos en asuntos relacionados con Acción Nacional, permítanseme estas líneas:El pasado 13 de este mes, con motivo del homenaje a Juan Camilo Mouriño en el Partido Acción Nacional y la posterior reconvención pública y casi colectiva de Felipe Calderón contra los mezquinos y envidiosos y protervos vestidos de azul, escribí sobre la ausencia de Manuel Espino en esa asamblea entre luctuosa y política.Dije entonces: “La ausencia de Fox y Espino se debió, según esto, a la inexistencia de una invitación formal, como si alguien necesitara cartón de filo dorado para acudir a la sede de su partido en momentos de desgracia colectiva.“Pero sean cuales fueren los pretextos para brincarse la urbanidad y los protocolos, la situación dentro del PAN se halla hoy en circunstancias muy graves. El partido no sólo está dividido, sino también poco operativo. Felipe Calderón les advirtió a los envidiosos, mezquinos y ruines ahí alojados de cómo por estas cosas se les va la cercanía ciudadana y, por consecuencia, el voto popular”.Hace un par de días Manuel Espino me envió una comedida carta. “Leí con atención los comentarios que haces sobre la situación del PAN en tu columna del día 13, por los cuales algún lector podría interpretar que no fui partícipe del duelo que generó el lamentable fallecimiento de Juan Camilo Mouriño. “Estuve presente en el Campo Marte en el homenaje que se rindió a Juan Camilo, a fin de hacer evidente mi solidaridad con nuestro presidente Felipe Calderón, en ese momento de sumo pesar para todos los panistas.“Asimismo, cancelé mi viaje a Guanajuato a la reunión de líderes de la Internacional Demócrata del Centro, que preside Vicente Fox, para sumarme al luto del panismo y del gobierno federal. Ello fue público, pues varios medios lo dieron a conocer después de que mi oficina difundió un comunicado que te adjunto. “Evidentemente, esos datos podrían dar otro sentido a tu análisis.“Para nadie son secreto las diferencias políticas que tuve con Juan Camilo cuando consideré –y denuncié abiertamente– que su proceder llegó a alejarse de la doctrina panista.“Así pues, no asistir al homenaje que se le rindió en el CEN del PAN fue un acto personal de prudencia y congruencia. Por lo demás, te puedo asegurar que el presidente de mi partido conoce las razones de mis ausencias. “Por otra parte, coincido plenamente en que a los panistas nos perjudicaría llevar las pugnas del partido al gobierno. Ojala tú y yo pudiéramos platicar para ahondar sobre este tema”. El resto de la carta de Manuel Espino contiene fórmulas de cortesía cuya elaboración agradezco. racarsa@hotmail.com
Editorial
Bombay: claves de la masacre
Los ataques terroristas perpetrados hace dos días en Bombay, y atribuidos por el gobierno indio a militantes procedentes del vecino Pakistán, son sin duda un hecho bárbaro que ha causado más de un centenar de muertos y más de 300 heridos entre civiles inocentes y que, sea cual fuere la causa política, religiosa o nacional a la que se afilien los agresores, ha generado el justificado repudio mundial.
Más allá de la condena es preciso, sin embargo, analizar los contextos en los que tuvo lugar el cruento ataque. Es necesario recordar que las fuentes de la actividad terrorista en India se ubican, principalmente, en los conflictos étnicos, religiosos y territoriales que dejó sembrados el colonialismo inglés en la frontera indo-paquistaní: el de Cachemira, poblada en su mayoría por musulmanes, y el del Punjab, cuya población, en la que predomina la etnia sij, se encuentra dividida de manera artificial entre ambos países.
Esa herencia nefasta no sólo ha provocado cuatro guerras entre India y Pakistán y una peligrosa carrera armamentista –en el contexto de la cual ambos países desarrollaron armas atómicas–: ha sido, además, el telón de fondo de los asesinatos de Mahatma Gandhi y de Indira Gandhi, y se ha traducido en una enconada violencia cíclica en el país. El antecedente más próximo es el de julio de 2006, cuando los trenes suburbanos de la propia Bombay fueron atacados con bombas, lo que dejó unos 190 muertos.
Desde otro punto de vista, resulta significativo que la carnicería perpetrada en Bombay ocurra tras siete años de lo que el gobierno de Estados Unidos aún denomina “guerra contra el terrorismo internacional”, empeño cuyo signo verdadero es el pillaje neocolonial y que, en materia de seguridad, no se ha traducido en un resultado apreciable.
Cierto, los grupos que recurren al terrorismo en India no necesariamente están vinculados con los sectores del fundamentalismo islámico que organizaron los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York y Washington, pero no deja de ser paradójico que una operación terrorista en gran escala sacuda al mundo justo en los días finales de la presidencia de George W. Bush, quien se presentó como el gran cruzado contra el terrorismo en el mundo, y que en esa caracterización ordenó la invasión, la devastación y la ocupación de dos países –Afganistán e Irak–, atropelló los derechos humanos en Estados Unidos y en el extranjero, erigió centros de tortura y redes de desaparición forzada de personas, y alentó, de esa forma, una severa regresión de los avances civilizatorios en todo el mundo.
A despecho de todo eso, el fenómeno que se pretendía combatir sigue vivo y presente, en Irak, en Afganistán, en India y en muchos otras naciones, con o sin tropas invasoras estadunidenses, y es claro que no podrá ser resuelto a punta de bombardeos.
Editorial
Bombay: claves de la masacre
Los ataques terroristas perpetrados hace dos días en Bombay, y atribuidos por el gobierno indio a militantes procedentes del vecino Pakistán, son sin duda un hecho bárbaro que ha causado más de un centenar de muertos y más de 300 heridos entre civiles inocentes y que, sea cual fuere la causa política, religiosa o nacional a la que se afilien los agresores, ha generado el justificado repudio mundial.
Más allá de la condena es preciso, sin embargo, analizar los contextos en los que tuvo lugar el cruento ataque. Es necesario recordar que las fuentes de la actividad terrorista en India se ubican, principalmente, en los conflictos étnicos, religiosos y territoriales que dejó sembrados el colonialismo inglés en la frontera indo-paquistaní: el de Cachemira, poblada en su mayoría por musulmanes, y el del Punjab, cuya población, en la que predomina la etnia sij, se encuentra dividida de manera artificial entre ambos países.
Esa herencia nefasta no sólo ha provocado cuatro guerras entre India y Pakistán y una peligrosa carrera armamentista –en el contexto de la cual ambos países desarrollaron armas atómicas–: ha sido, además, el telón de fondo de los asesinatos de Mahatma Gandhi y de Indira Gandhi, y se ha traducido en una enconada violencia cíclica en el país. El antecedente más próximo es el de julio de 2006, cuando los trenes suburbanos de la propia Bombay fueron atacados con bombas, lo que dejó unos 190 muertos.
Desde otro punto de vista, resulta significativo que la carnicería perpetrada en Bombay ocurra tras siete años de lo que el gobierno de Estados Unidos aún denomina “guerra contra el terrorismo internacional”, empeño cuyo signo verdadero es el pillaje neocolonial y que, en materia de seguridad, no se ha traducido en un resultado apreciable.
Cierto, los grupos que recurren al terrorismo en India no necesariamente están vinculados con los sectores del fundamentalismo islámico que organizaron los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York y Washington, pero no deja de ser paradójico que una operación terrorista en gran escala sacuda al mundo justo en los días finales de la presidencia de George W. Bush, quien se presentó como el gran cruzado contra el terrorismo en el mundo, y que en esa caracterización ordenó la invasión, la devastación y la ocupación de dos países –Afganistán e Irak–, atropelló los derechos humanos en Estados Unidos y en el extranjero, erigió centros de tortura y redes de desaparición forzada de personas, y alentó, de esa forma, una severa regresión de los avances civilizatorios en todo el mundo.
A despecho de todo eso, el fenómeno que se pretendía combatir sigue vivo y presente, en Irak, en Afganistán, en India y en muchos otras naciones, con o sin tropas invasoras estadunidenses, y es claro que no podrá ser resuelto a punta de bombardeos.
Recortan plantilla, horarios y sueldos, señala líder de la Alampyme
Pequeñas y medianas empresas pagan en “abonos” liquidación a despedidos
Susana González G.
Pequeñas y medianas empresas pagan en “abonos” liquidación a despedidos
Susana González G.
Por la crisis, las microempresas del país se han visto forzadas a despedir entre uno y tres trabajadores con el pago “en abonos” de sus respectivas liquidaciones o bien recortar a la mitad horarios y sueldos de sus empleados, aseguró Pedro Salcedo, dirigente de la Asociación Latinoamericana de Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (Alampyme).
La situación, dijo, ya se ha generalizado y amenaza con agravarse aún más para los trabajadores por el incremento en la inflación y la carestía de los alimentos que las autoridades se empeñan en negar.
“Desde octubre ya advertíamos que nuestros compañeros empresarios han tenido que desemplear a muchos de sus trabajadores por esta crisis anunciada desde hace tiempo y que ha provocado que las grandes empresas (a las que servimos de proveedores) hayan dejado de invertir”, dijo.
Consideró que cada microempresa ha tenido que despedir entre uno y tres trabajadores, en promedio. “Nos encontramos en una encrucijada: o pagamos salarios o pagamos impuestos como el IETU, IVA, Seguro Social, etcétera. Muchas empresas han tenido que trabajar la mitad de tiempo con tal de conservar la planta labora,l porque además si los despiden pagan la liquidación en abonos”, dijo.
Por ello, demandó que en las medidas anticíclicas anunciadas por la administración de Felipe Calderón para hacer frente a la actual situación económica, como el programa emergente de empleo, se incluyan descuentos en el pago de impuestos y condonaciones en las multas del fisco para las microempresas, las cuales generan la mayor parte de los empleos del país.
Salcedo demandó la reducción de impuestos para 2009 y 2010. La tasa del impuesto empresarial a tasaúnica (IETU), dijo, debe pasar de 17 a 8.5 por ciento, mientras el IVA debe reducirse de 15 a 10 por ciento, además de condonarse el 90 por ciento de los multas y recargos moratorios por cualquier concepto de índole federal o local.
“Los programas de apoyo parecen ser exclusivos para las grandes empresas e inaccesibles para las mipymes”, acusó y criticó que el crédito de casi 65 mil millones de pesos ofrecido por el gobierno a través de Nacional Financiera sólo han quedado como promesas.
La situación, dijo, ya se ha generalizado y amenaza con agravarse aún más para los trabajadores por el incremento en la inflación y la carestía de los alimentos que las autoridades se empeñan en negar.
“Desde octubre ya advertíamos que nuestros compañeros empresarios han tenido que desemplear a muchos de sus trabajadores por esta crisis anunciada desde hace tiempo y que ha provocado que las grandes empresas (a las que servimos de proveedores) hayan dejado de invertir”, dijo.
Consideró que cada microempresa ha tenido que despedir entre uno y tres trabajadores, en promedio. “Nos encontramos en una encrucijada: o pagamos salarios o pagamos impuestos como el IETU, IVA, Seguro Social, etcétera. Muchas empresas han tenido que trabajar la mitad de tiempo con tal de conservar la planta labora,l porque además si los despiden pagan la liquidación en abonos”, dijo.
Por ello, demandó que en las medidas anticíclicas anunciadas por la administración de Felipe Calderón para hacer frente a la actual situación económica, como el programa emergente de empleo, se incluyan descuentos en el pago de impuestos y condonaciones en las multas del fisco para las microempresas, las cuales generan la mayor parte de los empleos del país.
Salcedo demandó la reducción de impuestos para 2009 y 2010. La tasa del impuesto empresarial a tasaúnica (IETU), dijo, debe pasar de 17 a 8.5 por ciento, mientras el IVA debe reducirse de 15 a 10 por ciento, además de condonarse el 90 por ciento de los multas y recargos moratorios por cualquier concepto de índole federal o local.
“Los programas de apoyo parecen ser exclusivos para las grandes empresas e inaccesibles para las mipymes”, acusó y criticó que el crédito de casi 65 mil millones de pesos ofrecido por el gobierno a través de Nacional Financiera sólo han quedado como promesas.
■ Las pérdidas ascienden a 20 mil millones de pesos, reporta el dirigente de la Canaco-DF
Caen 30% ventas de comercios establecidos, de julio a la fecha
■ Cientos de negocios, al borde de la quiebra por la crisis financiera mundial, advierte Lorenzo Ysasi
■ Lo peor vendrá en enero, pronostica
■ Confía en que la ALDF aprobará ley del sector
Caen 30% ventas de comercios establecidos, de julio a la fecha
■ Cientos de negocios, al borde de la quiebra por la crisis financiera mundial, advierte Lorenzo Ysasi
■ Lo peor vendrá en enero, pronostica
■ Confía en que la ALDF aprobará ley del sector
La cuesta de enero se anticipó un semestre en la ciudad de México. De julio a la fecha las ventas del comercio establecido cayeron hasta 30 por ciento, lo que significó pérdidas por 20 mil millones de pesos para los ramos juguetero, electrónico, textil, zapatero, de muebles, joyerías y artículos suntuosos, principalmente, y ahora la crisis financiera que se vive a escala mundial ha colocado a cientos de micro, pequeños y medianos negocios al “borde de la quiebra”, señaló el presidente de la Cámara de Comercio de la Ciudad de México (Canaco), Lorenzo Ysasi Martínez.
Y sus efectos se “sentirán aún más” en la temporada navideña, pues ya se congelaron 15 mil empleos temporales y se estima otra reducción en sus ventas de entre 10 y 15 por ciento, por debajo del nivel alcanzado el año anterior, lo cual ascenderá a 40 mil millones de pesos, por lo que “en el segundo semestre de 2008 el sector registrará pérdidas por 60 mil millones de pesos y sin ninguna posibilidad de crecer, por lo menos en los siguientes dos años”, señaló.
La situación, empero, se puede profundizar si se solicita un incremento salarial mayor a 4 por ciento, pues “uno o dos puntos puede significar el recorte de entre 10 y 15 por ciento del personal de una empresa, máxime cuando la inflación cerrará en alrededor de 6.1 por ciento, se han estrechado los créditos y existe gran temor del consumidor sobre el futuro inmediato, lo cual no ha impedido que continúen con sus compras con plástico (tarjetas de crédito), para satisfacer sus necesidades”, indicó.
La parte “más aguda” de esta crisis se vivirá en el primer trimestre del año próximo, aunque para el sector “enero se convertirá en nuestro precipicio”, dados los altos inventarios de los comercios, por el estancamiento de las ventas, lo cual provocará una “ola” de ofertas todo el mes, pero también significará un costo fiscal adicional para los oferentes.
Así que, dijo, la aprobación de la nueva Ley de Establecimientos Mercantiles el martes próximo por la Asamblea Legislativa sería un “gran paso, y ayudaría a la ciudad a salir de 13 años de estancamiento con crecimientos de 0.28 por ciento”, al favorecer la apertura de negocios vía Internet en un plazo de una semana contra 180 días, que puede llevarse en la actualidad.
Además de significar un ahorro de entre 30 y 40 por ciento por los costos que implica su instalación, al no requerirse el servicio de abogados y gestores; la posibilidad de contar con 180 días después de iniciar operaciones para cumplir con las medidas de protección civil; y contar con unidades de verificación para certificar a los negocios, con lo cual se evitará la corrupción y “atropellos” por parte de los verificadores, cuyo número aumento a uno por cada 200 comercios.
El problema radica en que no sabemos quién se encargará de regular a los cerca de 900 verificadores que entrarán en funciones, más de cuatro veces mayor a los existentes (210), comentó, pero “tenemos confianza en que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aclarará esta situación”, comentó para concluir el dirigente empresarial.
Y sus efectos se “sentirán aún más” en la temporada navideña, pues ya se congelaron 15 mil empleos temporales y se estima otra reducción en sus ventas de entre 10 y 15 por ciento, por debajo del nivel alcanzado el año anterior, lo cual ascenderá a 40 mil millones de pesos, por lo que “en el segundo semestre de 2008 el sector registrará pérdidas por 60 mil millones de pesos y sin ninguna posibilidad de crecer, por lo menos en los siguientes dos años”, señaló.
La situación, empero, se puede profundizar si se solicita un incremento salarial mayor a 4 por ciento, pues “uno o dos puntos puede significar el recorte de entre 10 y 15 por ciento del personal de una empresa, máxime cuando la inflación cerrará en alrededor de 6.1 por ciento, se han estrechado los créditos y existe gran temor del consumidor sobre el futuro inmediato, lo cual no ha impedido que continúen con sus compras con plástico (tarjetas de crédito), para satisfacer sus necesidades”, indicó.
La parte “más aguda” de esta crisis se vivirá en el primer trimestre del año próximo, aunque para el sector “enero se convertirá en nuestro precipicio”, dados los altos inventarios de los comercios, por el estancamiento de las ventas, lo cual provocará una “ola” de ofertas todo el mes, pero también significará un costo fiscal adicional para los oferentes.
Así que, dijo, la aprobación de la nueva Ley de Establecimientos Mercantiles el martes próximo por la Asamblea Legislativa sería un “gran paso, y ayudaría a la ciudad a salir de 13 años de estancamiento con crecimientos de 0.28 por ciento”, al favorecer la apertura de negocios vía Internet en un plazo de una semana contra 180 días, que puede llevarse en la actualidad.
Además de significar un ahorro de entre 30 y 40 por ciento por los costos que implica su instalación, al no requerirse el servicio de abogados y gestores; la posibilidad de contar con 180 días después de iniciar operaciones para cumplir con las medidas de protección civil; y contar con unidades de verificación para certificar a los negocios, con lo cual se evitará la corrupción y “atropellos” por parte de los verificadores, cuyo número aumento a uno por cada 200 comercios.
El problema radica en que no sabemos quién se encargará de regular a los cerca de 900 verificadores que entrarán en funciones, más de cuatro veces mayor a los existentes (210), comentó, pero “tenemos confianza en que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aclarará esta situación”, comentó para concluir el dirigente empresarial.
Afianza Moscú acercamientos con Caracas y La Habana
Medvediev firma con Chávez 7 acuerdos, entre ellos sobre energía nuclear
Reunión del mandatario ruso con Raúl Castro para reavivar las relaciones
Gerardo Arreola y agencias
Medvediev firma con Chávez 7 acuerdos, entre ellos sobre energía nuclear
Reunión del mandatario ruso con Raúl Castro para reavivar las relaciones
Gerardo Arreola y agencias
Astillero
Julio Hernández López Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx
■ Los no recomendables
■ Reunidos en Tesorería
■ Savater: saber y no saber
Julio Hernández López Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx
■ Los no recomendables
■ Reunidos en Tesorería
■ Savater: saber y no saber
No es mucho lo que se puede esperar de un encuentro de pesos pesados en materia de colusión que para hablar de la manera como hacen que combaten el gran negocio compartido del narcotráfico se reunirán en un salón denominado... Tesorería. Pero será en ese descriptivo sitio de Palacio Nacional donde hoy se realicen esfuerzos olímpicos para tratar de persuadir al respetable público de que se va avanzando en el cumplimiento de los pomposos compromisos de mejoría que 100 días atrás hicieron. Vanas ilusiones ceremoniales. Palabrería dicha en serio, como si de verdad... El mismísimo Elías Kuri, coordinador general de Iluminemos México, el ente organizador de la marcha blanca y veladora, ha advertido: “¿De qué sirve que nos hablen de avances porcentuales o de puntos cumplidos, cuando sigue habiendo personas secuestradas? (...) Si son 74 o 740 puntos, ¿de qué nos sirven, si los resultados siguen siendo muertes, secuestros y asaltos? No caigamos en la trampa de calificar el proceso, porque lo que importa son los resultados”.
Calderón sigue embalado en su impune caravana oratoria. Ayer, frente a restauranteros, dijo que a él no le interesa “cuántos años lleven coludidos” algunos servidores públicos federales con la delincuencia, pues “la verdad es que vamos a actuar como hemos actuado, con determinación”. Puso en seguida sobre la mesa algunos ingredientes de sus recetas exitosas: “hemos actuado contra todas las estructuras del crimen organizado en México, y agarrado una buena parte de sus liderazgos; si es el cártel de Tijuana, es el señor Eduardo Arellano Félix; o si es del cártel del Pacífico, el señor Beltrán Leyva, alias El Mochomo, o Reynaldo Zambada; o si es del cártel del Golfo, para citar los de las últimas tres semanas, es El Hummer, y es El Amarillo, y es El JC, y una serie de criminales que hemos puesto tras las rejas”. Ni siquiera se acordó del cártel de Sinaloa ni de Chapos inalcanzables, pero sí aportó estadística: “de la firma del Acuerdo por la Seguridad, del 21 de agosto a la fecha, hemos atrapado a una banda de secuestradores cada dos días en el país”.
En la tragicomedia nacional aparece Raúl Ortiz, hermano del chofer al que Nelson Vargas mencionó como probable responsable del secuestro de su hija y narra en radio a Carlos Loret de Mola cómo, luego de que le tomaron rayos X en el hospital de Xoco, y a pesar de estar oficialmente detenido, “los federales no estaban conmigo y la puerta estaba abierta. Salí caminando, los policías del hospital, de la puerta, jamás me dijeron nada, y tomé un taxi y me fui a mi casa”. Es evidente que Calderón se equivoca cuando dice que la mitad de las policías estatales y municipales no son “recomendables” pues, por lo que se ve, esa calificación es aplicable también a los federales y llega, en todos los niveles, a proporciones muy superiores a la mitad piadosa que dijo el michoacano.
Astillas
El filósofo español Fernando Savater debió haber sentido miedo si hubiera sabido el historial de los acompañantes inmediatos que tuvo en Puebla, el pasado miércoles, durante una conferencia magistral denominada El ciudadano sin miedo a saber. Su anfitrión (y amigo personal) fue Ricardo Velázquez, quien fue “asesor jurídico del gobernador Mario Marín para el caso Lydia Cacho” y ahora dirige un Centro de Estudios Mundiales sobre la Legalidad, según la nota de Alonso Fragua, en La Jornada de Oriente, quien agregó: “previamente a la participación de Savater, el director del Cemle ocupó cerca de 10 minutos para promocionar su organismo y presentar a los políticos que lo acompañaban en el podio, al lado del filósofo: Guillermo Deloya, secretario particular de Marín; Javier López Zavala, titular de la Sedeso; Juan José Salinas Pasalagua, hijo de Raúl Salinas de Gortari, y Alejandro Montiel Bonilla, secretario de Cultura del estado”. El hermano del ex presidente de la República estuvo entre el público durante la conferencia de Savater, en una comida con éste y, según Mario Alberto Mejía, en La Quinta Columna, “el célebre hermano incómodo (...) conversó con Savater en diversos momentos”. Marinismo y salinismo, ¡uy, qué miedo a saber!... El maestro del periodismo encubierto, Günter Wallraff, ha tenido una extraordinaria recepción durante su semana de estancia en México, que culmina el próximo domingo en la Feria Internacional del Libro de Guadajalara, donde participará a las seis de la tarde en una conferencia con Sanjuana Martínez, moderada por Rubén Martín Martín, sobre El periodista incómodo. El autor de Cabeza de turco y El periodista indeseable dijo en una sala de Bellas Artes, en la capital del país, que “el capitalismo rapaz llegó a su límite y será sustituido por un movimiento democrático”, y se ganó a los muchos jóvenes que abarrotaron la Manuel M. Ponce al pedirles que no lo trataran como un maestro, pues se considera “un aprendiz perenne” (nota de Mónica Mateos-Vega, en La Jornada del pasado miércoles). Por cierto, Sanjuana dará a conocer el 4 del mes en puerta, también en la FIL, su nuevo libro, Periodismo incómodo, editado por la Universidad Autónoma de Nuevo León y prologado y presentado por Elena Poniatowska... La Asociación Tech Palewi, una de cuyas directoras es Ana Gladys Vargas, y la Red Democracia y Sexualidad, coordinada por José Ángel Aguilar, han organizado un foro para rechazar la violencia ejercida contra mujeres, que consistirá en la participación de hombres (entre ellos, el autor de los presentes teclazos) que durante un minuto hablarán sobre el tema. El acto, denominado Un minuto contra la violencia y una vida por la equidad, se realizará este domingo, de las 10 de la mañana a las 11.30, en el antiguo hospital de Concepción Béistegui, que hoy es un asilo de ancianos con el mismo nombre, en Regina 7, entre Bolívar e Isabel la Católica, del Centro Histórico de la ciudad de México... México, territorio Slim, con un proyecto de nuevo aeropuerto, en Neza, tras el cual está el capital del expansivo multimillonario... Y, mientras Javier Bardem se decide a interpretar a Pancho Villa en una película de Emir Kusturica, ¡feliz fin de semana, con Medina Mora proponiendo tolerancia cero en la mártir Ciudad Juárez!
Calderón sigue embalado en su impune caravana oratoria. Ayer, frente a restauranteros, dijo que a él no le interesa “cuántos años lleven coludidos” algunos servidores públicos federales con la delincuencia, pues “la verdad es que vamos a actuar como hemos actuado, con determinación”. Puso en seguida sobre la mesa algunos ingredientes de sus recetas exitosas: “hemos actuado contra todas las estructuras del crimen organizado en México, y agarrado una buena parte de sus liderazgos; si es el cártel de Tijuana, es el señor Eduardo Arellano Félix; o si es del cártel del Pacífico, el señor Beltrán Leyva, alias El Mochomo, o Reynaldo Zambada; o si es del cártel del Golfo, para citar los de las últimas tres semanas, es El Hummer, y es El Amarillo, y es El JC, y una serie de criminales que hemos puesto tras las rejas”. Ni siquiera se acordó del cártel de Sinaloa ni de Chapos inalcanzables, pero sí aportó estadística: “de la firma del Acuerdo por la Seguridad, del 21 de agosto a la fecha, hemos atrapado a una banda de secuestradores cada dos días en el país”.
En la tragicomedia nacional aparece Raúl Ortiz, hermano del chofer al que Nelson Vargas mencionó como probable responsable del secuestro de su hija y narra en radio a Carlos Loret de Mola cómo, luego de que le tomaron rayos X en el hospital de Xoco, y a pesar de estar oficialmente detenido, “los federales no estaban conmigo y la puerta estaba abierta. Salí caminando, los policías del hospital, de la puerta, jamás me dijeron nada, y tomé un taxi y me fui a mi casa”. Es evidente que Calderón se equivoca cuando dice que la mitad de las policías estatales y municipales no son “recomendables” pues, por lo que se ve, esa calificación es aplicable también a los federales y llega, en todos los niveles, a proporciones muy superiores a la mitad piadosa que dijo el michoacano.
Astillas
El filósofo español Fernando Savater debió haber sentido miedo si hubiera sabido el historial de los acompañantes inmediatos que tuvo en Puebla, el pasado miércoles, durante una conferencia magistral denominada El ciudadano sin miedo a saber. Su anfitrión (y amigo personal) fue Ricardo Velázquez, quien fue “asesor jurídico del gobernador Mario Marín para el caso Lydia Cacho” y ahora dirige un Centro de Estudios Mundiales sobre la Legalidad, según la nota de Alonso Fragua, en La Jornada de Oriente, quien agregó: “previamente a la participación de Savater, el director del Cemle ocupó cerca de 10 minutos para promocionar su organismo y presentar a los políticos que lo acompañaban en el podio, al lado del filósofo: Guillermo Deloya, secretario particular de Marín; Javier López Zavala, titular de la Sedeso; Juan José Salinas Pasalagua, hijo de Raúl Salinas de Gortari, y Alejandro Montiel Bonilla, secretario de Cultura del estado”. El hermano del ex presidente de la República estuvo entre el público durante la conferencia de Savater, en una comida con éste y, según Mario Alberto Mejía, en La Quinta Columna, “el célebre hermano incómodo (...) conversó con Savater en diversos momentos”. Marinismo y salinismo, ¡uy, qué miedo a saber!... El maestro del periodismo encubierto, Günter Wallraff, ha tenido una extraordinaria recepción durante su semana de estancia en México, que culmina el próximo domingo en la Feria Internacional del Libro de Guadajalara, donde participará a las seis de la tarde en una conferencia con Sanjuana Martínez, moderada por Rubén Martín Martín, sobre El periodista incómodo. El autor de Cabeza de turco y El periodista indeseable dijo en una sala de Bellas Artes, en la capital del país, que “el capitalismo rapaz llegó a su límite y será sustituido por un movimiento democrático”, y se ganó a los muchos jóvenes que abarrotaron la Manuel M. Ponce al pedirles que no lo trataran como un maestro, pues se considera “un aprendiz perenne” (nota de Mónica Mateos-Vega, en La Jornada del pasado miércoles). Por cierto, Sanjuana dará a conocer el 4 del mes en puerta, también en la FIL, su nuevo libro, Periodismo incómodo, editado por la Universidad Autónoma de Nuevo León y prologado y presentado por Elena Poniatowska... La Asociación Tech Palewi, una de cuyas directoras es Ana Gladys Vargas, y la Red Democracia y Sexualidad, coordinada por José Ángel Aguilar, han organizado un foro para rechazar la violencia ejercida contra mujeres, que consistirá en la participación de hombres (entre ellos, el autor de los presentes teclazos) que durante un minuto hablarán sobre el tema. El acto, denominado Un minuto contra la violencia y una vida por la equidad, se realizará este domingo, de las 10 de la mañana a las 11.30, en el antiguo hospital de Concepción Béistegui, que hoy es un asilo de ancianos con el mismo nombre, en Regina 7, entre Bolívar e Isabel la Católica, del Centro Histórico de la ciudad de México... México, territorio Slim, con un proyecto de nuevo aeropuerto, en Neza, tras el cual está el capital del expansivo multimillonario... Y, mientras Javier Bardem se decide a interpretar a Pancho Villa en una película de Emir Kusturica, ¡feliz fin de semana, con Medina Mora proponiendo tolerancia cero en la mártir Ciudad Juárez!
México SA
Carlos Fernández-Vega cfvmexico_sa@hotmail.com • mexicosa@infinitum.com.mx
■ La ineficacia tributaria hunde el desarrollo del país
Carlos Fernández-Vega cfvmexico_sa@hotmail.com • mexicosa@infinitum.com.mx
■ La ineficacia tributaria hunde el desarrollo del país
En estos tiempos de vacas más flacas que lo tradicional, el gobierno federal deberá prestar especial atención a la recaudación impositiva si pretende medianamente sortear el no muy grato panorama que se vislumbra para el próximo año. A pesar de las pantagruélicas celebraciones oficiales cada que se aprueba una “reforma fiscal” (algo común a lo largo de las últimas tres décadas), el nivel de evasión se mantiene en niveles altamente peligrosos y, por ende, la recaudación en el suelo.
El ingreso-gasto público será fundamental para irla llevando en 2009, aunque la elevadísima evasión fiscal estimada no es de gran ayuda. Diversas instituciones académicas, a petición gubernamental, han elaborado distintos diagnósticos sobre tal evasión (ITAM, CIDE y El Colegio de México, por ejemplo, para el periodo 2004-2006) y los resultados son verdaderamente alarmantes: en IVA va de 20 a 35 por ciento; en ISR la situación es peor: de 77 a 80 por ciento en actividades empresariales y profesionales; de 64 a 70 por ciento en arrendamiento; de 26 a 33 por ciento en renta empresarial, y 15 por ciento en asalariados.
No es novedad que México se ubique en los últimos lugares, sino es que en el último, en el hemisferio occidental en lo que a recaudación fiscal se refiere. Casi tres décadas de “reforma fiscal” prácticamente permanente no parecen haber contribuido a mejorar el perfil. Por el contrario. De hecho, la Cepal abiertamente señala que “México se compara desfavorablemente en casi cualquier indicador de recaudación con países de diferentes regiones y niveles de desarrollo”.
Un detallado análisis del organismo regional (Tributación directa en América Latina: equidad y desafíos; estudio del caso México), subraya que “las actuales imperfecciones e insuficiencias (fiscales) derivan, en buena medida, de que se han asignado a algunos impuestos funciones de probada ineficacia, lo que se ha traducido en una compleja legislación tributaria que otorga amplios tratamientos preferenciales, actualmente cuantificables en aproximadamente la mitad de la recaudación tributaria. La utilización del sistema tributario para fomentar actividades económicas, o para subsidiar el consumo o producción de determinados productos o sectores ha demostrado su ineficacia a un costo fiscal insostenible en el tiempo”.
La reducida capacidad del sistema tributario mexicano para generar una base estable y suficiente de ingresos públicos, limita la capacidad de los diferentes órdenes de gobierno para invertir en áreas de alta rentabilidad social, tales como educación, salud, infraestructura física y combate a la pobreza, especialmente en la actual era global y tecnológica. “Las crecientes presiones derivadas de programas de saneamiento financiero (Fobaproa y demás “rescates”), reformas de seguridad social y otros requerimientos financieros del sector público, así como la insostenible dependencia de fuentes de ingreso altamente volátiles como el ingreso proveniente de fuentes del petróleo, hacen indispensable plantear una reforma al sistema tributario que amplíe la frontera de posibilidades del Estado mexicano para generar condiciones fiscales que permitan un crecimiento económico sano y sostenible”.
A pesar de que las principales insuficiencias recaudatorias se ubican en el contexto de la imposición indirecta, principalmente en el IVA, existen aún importantes rezagos dentro de la estructura de los gravámenes directos. En forma particular, el actual régimen fiscal de impuesto sobre la renta viene arrastrando desde hace varios años ineficiencias estructurales que limitan el alcance de la base gravable hacia la totalidad de los sectores económicos, subraya la Cepal. “Como consecuencia se presentan indeseables inequidades en la distribución de la carga fiscal, una legislación fiscal difícil de cumplir y administrar, multiplicidad de oportunidades para la evasión y elusión de la carga fiscal, y distorsiones en las decisiones de inversión, ahorro y consumo de los agentes económicos”.
Decenas de “reformas”, para que al final de cuentas el nivel y estructura impositiva de México no registre cambios sustanciales en 30 años. La recaudación tributaria del país, como porcentaje del tamaño de la economía, prácticamente permaneció igual durante el periodo 1980-2000. Los ingresos tributarios incluso disminuyeron durante 2000-2005 aproximadamente medio punto porcentual del ingreso nacional. A pesar del bajo dinamismo mostrado por los ingresos tributarios, el ingreso presupuestario del gobierno federal aumentó prácticamente dos puntos porcentuales del PIB durante 1980-2005, gracias en buena medida al desempeño de las fuentes de ingreso no tributarias, especialmente las de naturaleza petrolera.
Hasta 1994 los ingresos tributarios mostraron un comportamiento ligeramente alcista como consecuencia principalmente de la reforma a la estructura de los impuestos indirectos. Sin embargo, esta tendencia se revirtió a partir de la fuerte contracción económica surgida a partir de la crisis financiera iniciada en el último mes de dicho año. “De hecho, los ingresos públicos no volvieron a recuperar su nivel alcanzado antes de la crisis financiera sino hasta finales de la década de los 90. Esta recuperación se debió en buena medida al incremento en la tasa general del IVA, de 10 a 15 por ciento en 1997 y al desempeño favorable que logró el sector manufacturero exportador a partir de la entrada en vigor del TLCAN en 1994, lo que promovió una recuperación relativamente rápida en la recaudación del impuesto sobre la renta”.
Desde su implementación en 1980, el IVA es el único impuesto de base amplia que ha registrado un avance importante en términos de recaudación, aunque el desempeño observado resulta notablemente inferior a su real potencial recaudatorio si se compara con la recaudación que de este impuesto se registra en otros países latinoamericanos. En cambio, el ISR se ha mantenido prácticamente estancado. “La capacidad recaudatoria del sistema tributario mexicano –puntualiza la Cepal– es una de las más bajas del hemisferio occidental. La recaudación proveniente de impuestos en comparación con el tamaño del PIB resulta ser 4.5 puntos porcentual menor con relación al promedio de los países de América Latina. Esta comparación resulta más contrastante aún si se toma en cuenta que los países miembros de la OCDE recaudan 25 puntos de su PIB en promedio. La relativa escasez de recursos fiscales limita la capacidad de México para financiar el gasto público orientado a proyectos de alta tasa de retorno social”.
Las rebanadas del pastel
Mientras Ejecutivo y Legislativo siguen en plena celebración por la “gran reforma fiscal”, la realidad se engulle al país.
El ingreso-gasto público será fundamental para irla llevando en 2009, aunque la elevadísima evasión fiscal estimada no es de gran ayuda. Diversas instituciones académicas, a petición gubernamental, han elaborado distintos diagnósticos sobre tal evasión (ITAM, CIDE y El Colegio de México, por ejemplo, para el periodo 2004-2006) y los resultados son verdaderamente alarmantes: en IVA va de 20 a 35 por ciento; en ISR la situación es peor: de 77 a 80 por ciento en actividades empresariales y profesionales; de 64 a 70 por ciento en arrendamiento; de 26 a 33 por ciento en renta empresarial, y 15 por ciento en asalariados.
No es novedad que México se ubique en los últimos lugares, sino es que en el último, en el hemisferio occidental en lo que a recaudación fiscal se refiere. Casi tres décadas de “reforma fiscal” prácticamente permanente no parecen haber contribuido a mejorar el perfil. Por el contrario. De hecho, la Cepal abiertamente señala que “México se compara desfavorablemente en casi cualquier indicador de recaudación con países de diferentes regiones y niveles de desarrollo”.
Un detallado análisis del organismo regional (Tributación directa en América Latina: equidad y desafíos; estudio del caso México), subraya que “las actuales imperfecciones e insuficiencias (fiscales) derivan, en buena medida, de que se han asignado a algunos impuestos funciones de probada ineficacia, lo que se ha traducido en una compleja legislación tributaria que otorga amplios tratamientos preferenciales, actualmente cuantificables en aproximadamente la mitad de la recaudación tributaria. La utilización del sistema tributario para fomentar actividades económicas, o para subsidiar el consumo o producción de determinados productos o sectores ha demostrado su ineficacia a un costo fiscal insostenible en el tiempo”.
La reducida capacidad del sistema tributario mexicano para generar una base estable y suficiente de ingresos públicos, limita la capacidad de los diferentes órdenes de gobierno para invertir en áreas de alta rentabilidad social, tales como educación, salud, infraestructura física y combate a la pobreza, especialmente en la actual era global y tecnológica. “Las crecientes presiones derivadas de programas de saneamiento financiero (Fobaproa y demás “rescates”), reformas de seguridad social y otros requerimientos financieros del sector público, así como la insostenible dependencia de fuentes de ingreso altamente volátiles como el ingreso proveniente de fuentes del petróleo, hacen indispensable plantear una reforma al sistema tributario que amplíe la frontera de posibilidades del Estado mexicano para generar condiciones fiscales que permitan un crecimiento económico sano y sostenible”.
A pesar de que las principales insuficiencias recaudatorias se ubican en el contexto de la imposición indirecta, principalmente en el IVA, existen aún importantes rezagos dentro de la estructura de los gravámenes directos. En forma particular, el actual régimen fiscal de impuesto sobre la renta viene arrastrando desde hace varios años ineficiencias estructurales que limitan el alcance de la base gravable hacia la totalidad de los sectores económicos, subraya la Cepal. “Como consecuencia se presentan indeseables inequidades en la distribución de la carga fiscal, una legislación fiscal difícil de cumplir y administrar, multiplicidad de oportunidades para la evasión y elusión de la carga fiscal, y distorsiones en las decisiones de inversión, ahorro y consumo de los agentes económicos”.
Decenas de “reformas”, para que al final de cuentas el nivel y estructura impositiva de México no registre cambios sustanciales en 30 años. La recaudación tributaria del país, como porcentaje del tamaño de la economía, prácticamente permaneció igual durante el periodo 1980-2000. Los ingresos tributarios incluso disminuyeron durante 2000-2005 aproximadamente medio punto porcentual del ingreso nacional. A pesar del bajo dinamismo mostrado por los ingresos tributarios, el ingreso presupuestario del gobierno federal aumentó prácticamente dos puntos porcentuales del PIB durante 1980-2005, gracias en buena medida al desempeño de las fuentes de ingreso no tributarias, especialmente las de naturaleza petrolera.
Hasta 1994 los ingresos tributarios mostraron un comportamiento ligeramente alcista como consecuencia principalmente de la reforma a la estructura de los impuestos indirectos. Sin embargo, esta tendencia se revirtió a partir de la fuerte contracción económica surgida a partir de la crisis financiera iniciada en el último mes de dicho año. “De hecho, los ingresos públicos no volvieron a recuperar su nivel alcanzado antes de la crisis financiera sino hasta finales de la década de los 90. Esta recuperación se debió en buena medida al incremento en la tasa general del IVA, de 10 a 15 por ciento en 1997 y al desempeño favorable que logró el sector manufacturero exportador a partir de la entrada en vigor del TLCAN en 1994, lo que promovió una recuperación relativamente rápida en la recaudación del impuesto sobre la renta”.
Desde su implementación en 1980, el IVA es el único impuesto de base amplia que ha registrado un avance importante en términos de recaudación, aunque el desempeño observado resulta notablemente inferior a su real potencial recaudatorio si se compara con la recaudación que de este impuesto se registra en otros países latinoamericanos. En cambio, el ISR se ha mantenido prácticamente estancado. “La capacidad recaudatoria del sistema tributario mexicano –puntualiza la Cepal– es una de las más bajas del hemisferio occidental. La recaudación proveniente de impuestos en comparación con el tamaño del PIB resulta ser 4.5 puntos porcentual menor con relación al promedio de los países de América Latina. Esta comparación resulta más contrastante aún si se toma en cuenta que los países miembros de la OCDE recaudan 25 puntos de su PIB en promedio. La relativa escasez de recursos fiscales limita la capacidad de México para financiar el gasto público orientado a proyectos de alta tasa de retorno social”.
Las rebanadas del pastel
Mientras Ejecutivo y Legislativo siguen en plena celebración por la “gran reforma fiscal”, la realidad se engulle al país.
Luis Javier Garrido
El fracaso
El inicio del siglo XXI ha quedado marcado en México por el fracaso histórico del Partido Acción Nacional en el gobierno, que ha llevado al país a un desastre institucional.
1. Los dos años del gobierno espurio de Calderón, que ahora se cumplen, han refrendado la ineptitud de los cuadros panistas para actuar con políticas de Estado, que se había evidenciado ya en los años de Fox, así como la agravación de la corrupción, de la impunidad y de otros vicios de los años del priísmo, en un gobierno que ha estado de espaldas al pueblo y al servicio de unos cuantos intereses facciosos, ahondando en estos años la sumisión a Washington y a los poderes trasnacionales, en tanto forjaba compromisos oscuros con el narcopoder y con las mafias de la ultraderecha internacional, sin tener, en consecuencia, un proyecto nacional, y que para colmo a fin de operar depende cada vez más de los priístas.
2. La designación de Luis Felipe Bravo Mena como secretario particular de Calderón (26 de noviembre) revela en este contexto la ineptitud de quienes gobiernan para definir un proyecto y mantener un orden en sus filas. Bravo Mena, quien recién llegado de Coparmex fungía como coordinador de la campaña presidencial panista de 1988, se definió entonces, según se recuerda, como “la nueva derecha”, lo que le valió en ese momento ser excluido de las listas de diputados plurinominales del PAN en una reacción de los cuadros tradicionales, y ahora su nombramiento no parece obedecer más que a la necesidad de Calderón de cohesionar en torno suyo a los distintos grupos de esa extrema derecha, con el temor enfermizo por perder en las elecciones de 2009.
3. El gobierno de Fox pretendió ser un gobierno de empresarios, por los empresarios y para los empresarios, y el de Calderón no ha sido otra cosa que una mecánica al servicio de unas cuantas mafias salinistas de poder económico y político.
4. El fallecido empresario gallego Juan Camilo Mouriño había desarrollado la práctica de concertar las principales decisiones del gobierno desde la Secretaría de Gobernación con cuatro o cinco de los más prominentes empresarios, entre los que estaban siempre Lorenzo Zambrano, Carlos Slim, Emilio Azcárraga y Ricardo Salinas Pliego, según relata Anabel Hernández en Los cómplices del presidente (Grijalbo, 2008), y así va a seguir siendo en los próximos meses. México no es una democracia representativa, sino un país con un gobierno oligárquico.
5. Los panistas en el gobierno han abjurado de los principios y postulados éticos y democráticos que decían tener e inmersos en todo tipo de prácticas gansteriles y antidemocráticas no rescatan ya de su historia más que su odio visceral al Estado y a las reformas en materia educativa, agraria y energética del gobierno de Lázaro Cárdenas, por lo que al no tener un proyecto nacional propio han adoptado como suyo el de los tecnócratas priístas adicionándolo sólo de ciertos reclamos históricos de la extrema derecha clerical.
6. No es de extrañar, por consiguiente, que en materia social y económica se hayan sometido por completo al modelo de la globalización neoliberal. Noam Chomsky recuerda en su más reciente libro, Lo que decimos, se hace (Península, 2007), que los países de Latinoamérica y del sur de África que han seguido sumisamente las normas del FMI y del Banco Mundial han obtenido resultados catastróficos en los últimos años, mientras que aquellos que se han apartado de las directrices neoliberales les ha ido mucho mejor, pero en el gobierno panista de facto no hay el menor signo de inteligencia para entender el proceso que está viviendo América Latina.
7. Lo más patético del caso es que esas políticas del gobierno de la derecha, que han beneficiado sin límites a unos cuantos intereses, afectan también a amplios sectores conservadores. Tras dos años de fracasos de Calderón en materia de seguridad pública, ante los asaltos y secuestros que se multiplican, muchas organizaciones de derecha están comprobando ahora que la vinculación del gobierno calderonista con el “crimen organizado” no es coyuntural, sino estructural, por lo que para terminar con la violencia que se agrava en contra de la ciudadanía hay que actuar de otra manera. Resulta claro que Genaro García Luna protege a poderosos intereses criminales desde la Secretaría de Seguridad Pública y que otros son los intereses del procurador general Eduardo Medina Mora. De ahí la desesperanza de Fernando Martí y de Nelson Vargas, entre otros agraviados, pues en el plazo de cien días que le dieron al gobierno para enfrentar el problema éste no hizo absolutamente nada.
8. El fracaso de la estrategia de Calderón de militarizar al país para simular una guerra contra el narco, cuyo objetivo real era soslayar su origen espurio, crear las condiciones para reprimir a los movimientos sociales, reordenar el mercado de la droga conforme a intereses privados y distraer a la opinión, lo deja sin cartas para los próximos cuatro años. La utilización anticonstitucional del Ejército ha tenido un costo de decenas de miles de muertos, una estela de atropello a los derechos humanos y un desprestigio internacional del ejército, del gobierno y del país que no repara el ofrecimiento de Los Pinos a Naciones Unidas de hacer regresar a los cuarteles de manera progresiva a los militares en las próximas semanas, como se acaba de hacer público.
9. Lo que viene no va a ser, por consiguiente, una sorpresa para nadie. Las preocupaciones centrales de Felipe Calderón y del gobierno de facto van a ser en lo inmediato electorales con la obsesión por 2009, según todas las evidencias, por lo que en los próximos meses los problemas del país continuarán agravándose en el contexto de la crisis internacional.
10. La respuesta popular tiene, por lo tanto, que ser cada vez más amplia y en todos los frentes, si es que el país ha de superar esta situación crítica cada vez más difícil a la que la intransigente derecha mexicana lo ha llevado.
primera plana
Incompetente, la mitad de policíasSe examina sólo a 3% de altos jefes de Seguridad
Fox, con trastornos de personalidad: VaticanoLa Sacra Rota Romana que otorgó a Vicente Fox la anulación de su lazo matrimonial con Lilián de la Concha, advierte que después de una serie de pruebas sicológicas y siquiátricas practicadas al entonces presidente, se encontró que presentaba un "grave trastorno de personalidad", según difunde la revista digital ‘Reporte Índigo’
Su dicho hundió a ‘El Azul’; ahora teme por su vidaEste empresario ha tenido la mala fortuna de conocer de cerca a El Azul. Fue secuestrado, liberado y luego extorsionado por el plagiario que Nelson Vargas vinculó con el secuestro de su hija Silvia
Mexicanos, en medio del atentadoCuatro mexicanos estuvieron en la escena del mayor atentado terrorista en Bombay, y aún viven para contarlo
En el bolsillo, la otra inflaciónProductos de Bimbo, Electropura y Bonafont aumentaron en los últimos 15 días entre 50 centavos y un peso. En los pastelillos y pan representa el cuarto incremento del año
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Porfirio Muñoz Ledo
Bitácora Republicana
28 de noviembre de 2008
El último mohicano
La ubicuidad de las agendas y las evidentes contradicciones entre tarjetas burocráticas y manías propias han hecho del discurso de Calderón un trabalenguas conceptual. Como el coronel del Gabo, no tiene quien le escriba, pero menos quien le piense.
Heredero de Fox, se tropieza con la lengua tiro por viaje. A pesar de que en la Cumbre Iberoamericana la Cancillería le había hecho decir: “Es necesario un nuevo orden económico internacional mediante un diseño equilibrado entre Estado y mercado” y “una regulación mucho más severa, a fin de reducir el impacto sobre la economía real”, en el foro de APEC se retractó sin rubor.
Le botó de la entraña: ¡Soy alguien que cree en el mercado! Para añadir: “El mercado funciona cuando se deja que el mercado funcione”. Justamente lo que ocurrió, pero con resultados catastróficos. Y advertir luego: “Cuando se interviene para alterar una variable, como ha ocurrido en algunas economías, se generan graves problemas de distorsión”.
En qué quedamos por fin: ¿regulas o no regulas? ¿Qué justifica la alusión peyorativa a quienes han intervenido en los procesos económicos para generar mercados propios y salvaguardarlos con éxito? A qué título la diatriba contra el proteccionismo, viniendo de un país al que apertura, corrupción y libertinaje hundieron en el más descomunal de los fracasos.
Calderón es el último de los mohicanos; no tanto por tozudez doctrinaria, sino por incapacidad intelectual para cambiar el chip. Le resulta difícil traducir los argumentos de sus despavoridos tecnócratas y no le queda sino ampararse en referencias teológicas y sicoanalíticas. De la fe en el mercado al complejo de Edipo.
Pontifica con simpleza: “Los jóvenes (iberoamericanos) no creen en nada; ni en los políticos, en el socialismo, en el capitalismo o en Dios”. Sorprende el llamado que les hace a la “trascendencia”: una tabla de salvación para la crisis en la otra vida.
Intrigan los fundamentos teóricos de esta declaración: “La economía es prima hermana de la sicología”, y su conclusión: “Lo que ha ocurrido es simplemente pánico”. No explica si se trató de esquizofrenia crediticia, paranoia financiera u oligofrenia política. Pero ofrece la receta: “La crisis va a requerir un poco de Freud”. Esto es, el rescate de la sexualidad económica extraviada en el inconsciente.
Es grave la actitud de desistimiento a que la ignorancia conduce. Rechazar a bote pronto la sugerencia de Obama con “la renegociación del NAFTA (sic) es una mala idea” encubre cuando menos un anacronismo. Atribuir a las exportaciones de aguacates michoacanos una supuesta reducción de las migraciones es a la vez chabacanería y despropósito. Ningún análisis de las razones adelantadas por el presidente estadounidense cuando propuso modificarlo a sus colegas de México y Canadá: “El tratado no contiene acuerdos obligatorios en asuntos laborales y de medio ambiente”. Faltaría añadir: tampoco en democracia y derechos humanos.
Ninguna consideración respecto de su denuncia sobre la naturaleza de ese arreglo, que no debiera “ser solamente bueno para Wall Street, sino también para Main Street”; es decir, para la calle de en medio. Olvidan nuestros funcionarios que el corazón del debate en torno al tratado fue precisamente quiénes serían los ganadores y quiénes los perdedores en cada país. Los resultados son irrefutables.
El TLCAN corresponde a una ideología del pasado. Fue un instrumento para imponer las políticas neoliberales: la proa del Consenso de Washington, hoy en total descrédito. Los estragos de las privatizaciones y desregulaciones son inocultables, tanto como su contribución a la caída del crecimiento y a la desproporcionada brecha de la desigualdad.
Según las encuestas, el tratado es impopular en los tres países porque aceleró la concentración del ingreso y empobreció a las clases medias y trabajadoras. En dos estallaron crisis de grandes proporciones y aumentó el endeudamiento. Hay extendida conciencia de que los procedimientos para su adopción fueron dudosamente participativos y de que se impone un nuevo consenso.
Sería irracional oponerse a su revisión no sólo porque todo acuerdo es perfectible, sino porque su balance es negativo. Durante su vigencia los gobiernos han perdido además capacidad para afrontar problemas fundamentales. Replantearlo a fondo nos impondría la definición de parámetros válidos para el futuro.
Las claves son: libre circulación de la fuerza de trabajo y salarios al alza, sociedad del conocimiento para la competitividad regional, cooperación científica y tecnológica, reconversión energética, fortalecimiento del Estado, democratización del poder y respeto a la dignidad humana.
Por desgracia, carecemos de autoridades respetables en momento crucial de la historia y la ciudadanía aún no se moviliza para reemplazarlas
Viernes, 28 de Noviembre de 2008
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