Autor: Nancy Flores / @Nancy_Contra
La
gestión de Aurelio Nuño en la SEP ha otorgado 1 mil 80 millones de
pesos en dádivas al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación,
mientras que con Chuayffet los apoyos ascendieron a 595 millones. En
este sexenio, el SNTE ha obtenido, además, 626 millones por cuotas
sindicales
En
2016, la Secretaría de Educación Pública (SEP) –a cargo de Aurelio Nuño
Mayer, uno de los principales aspirantes a la candidatura presidencial
por el Partido Revolucionario Institucional– entregó apoyos por 1 mil 80
millones de pesos al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación
(SNTE).
Las ayudas se derivan de convenios firmados entre la SEP y
el órgano gremial que encabeza Juan Díaz de la Torre, y se “justifican”
en la partida presupuestal 15401 –prestaciones laborales–, a pesar de
que la mayor parte del dinero no tuvo como objetivo beneficiar a los
trabajadores del magisterio, revela información de la Secretaría
entregada a Contralínea, a través de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
En
su página electrónica OPTISNTE –dedicada a “rendir cuentas” sobre el
ejercicio de recursos públicos–, en 2016 el Sindicato reporta haber
recibido sólo 790 millones de pesos. Según su información, 500 millones
correspondieron al “fortalecimiento del programa nacional de apoyo a la
reforma educativa”; 150 millones, a “acciones de difusión sobre los
beneficios y compromisos” de la misma reforma, y sólo 140 millones a las
“prestaciones de previsión social, fomento cultural y al ahorro,
capacitación y actualización del magisterio”.
De los otros 290 millones de pesos que la gestión de Nuño Mayer asegura haberle entregado, el Sindicato no da cuentas.
“En
la cuestión sindical, la Ley de Transparencia es una burla, porque ésa
es información que deberían proporcionar siempre, tanto el Sindicato
como la Secretaría. [Pero las finanzas] son sumamente opacas”, refiere
el especialista en el tema laboral Miguel Ángel Álvarez, coordinador del
Centro de Reflexión y Acción Laboral (Cereal).
A través de una
asesora del líder Juan Díaz de la Torre, el SNTE indica que en este
momento no dará entrevistas sobre el tema. Y asegura que la organización
magisterial es transparente en el uso de los recursos y sí rinde
cuentas:
“El SNTE está comprometido con sus agremiados y, por eso,
ha sido uno de los primeros sindicatos en abrir sus finanzas a través
de la página electrónica OPTISNTE, donde se transparenta todo el
recurso. Eso es lo único que podemos decir ahora. Ahí de lo único de lo
que no se informa es de las cuotas sindicales porque ese es un recurso
privado”, afirma la asesora.
Pero las cifras entre los dos
involucrados no coinciden. Según la respuesta de la SEP a la solicitud
de información 98117 hecha por Contralínea, la Secretaría dio
al Sindicato 1 mil 675 millones de pesos –con cargo a la partida 15401–
entre diciembre de 2012 y enero de 2017, salvo en 2014, cuando no les
aportó recursos. Pero el Sindicato detalla en su página electrónica
haber recibido 1 mil 730 millones de pesos, de los cuales 300 millones
corresponden a 2014.
La opacidad está tanto en la vida interna del
sindicato, que no es democrático, como en el manejo de sus finanzas,
advierte Miguel Ángel Álvarez. Agrega que “el gobierno realmente no está
interesado en obligarlo a rendir”.
Para el experto en el tema
laboral, los líderes sindicales no pueden actuar de manera aislada,
“necesitan cómplices dentro del sindicato pero también en la Secretaría,
en los servidores públicos. Y sacar ese hilo implicaría mover toda la
madeja que trae consigo a un montón de trabajadores del gobierno y por
eso no quieren que se mueva nada”.Nuño, más espléndido que Chuayffet
En
tan sólo 1 año, la gestión de Nuño Mayer otorgó más dinero público al
SNTE del que dio su antecesor Emilio Chuayffet en casi 3 años, se
desprende de los datos oficiales de la SEP. Con este último, el SNTE
obtuvo beneficios económicos por 595 millones de pesos (485 millones de
pesos menos que con el actual secretario), entre diciembre de 2012 y
julio de 2015.
No obstante, ese dato tampoco coincide con los
registros del organismo gremial. Según el OPTISNTE, con Emilio Chuayffet
recibió 940 millones de pesos y con Aurelio Nuño –en 2016– 790
millones.
“Al ser figuras de orden público, los sindicatos
deberían transparentar toda su información, sus finanzas, para que quede
claro qué están haciendo con los recursos de sus afiliados. Pero
difícilmente entregan esos datos, incluso a los propios agremiados”,
explica el coordinador del Cereal.
Miguel Ángel Álvarez agrega que
es común que cuando los agremiados piden datos de esa naturaleza a sus
dirigentes empiezan las amenazas de despido y la persecución no sólo por
parte del Sindicato sino también de la Secretaría.
Ello, “porque
lo que menos quieren es decir dónde está ese dinero que debería estar
destinado a los trabajadores y que lo vemos de manera aberrante en los
lujos de los líderes sindicales, que no son sostenibles con el salario
de un maestro. Un maestro no puede tener una casa de 10 millones o 30
millones de pesos, el salario no le alcanzaría para eso. Sin embargo, a
los líderes sindicales sí; ellos también tienen en exceso automóviles,
igual que sus hijos y parientes”.
La asignación, según la SEP
Según
la respuesta de la Secretaría, antes de encarcelar a la lideresa Elba
Esther Gordillo, el gobierno de Enrique Peña Nieto le dio al Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Educación 95 millones de pesos por apoyos
derivados de convenios.
El monto se registró como un egreso de
diciembre de 2012, aunque en realidad se transfirió al mes siguiente en
dos partes: el 30 de enero, 55 millones; y al día siguiente, 40
millones. Veintiséis días después, Gordillo fue detenida bajo el cargo
de operaciones con recursos de procedencia ilícita. Para la Procuraduría
General de la República –entonces a cargo de Jesús Murillo– la
dirigente magisterial, entonces confrontada con el presidente de la
República, habría malversado las cuotas sindicales.
En ese primer
mes de la administración de Peña Nieto, el SNTE había recibido 22
millones 714 mil 363 pesos por ese último concepto. En total, de
diciembre de 2012 a enero de 2017, el órgano gremial se ha embolsado 626
millones 306 mil 952 pesos por cuotas, que aún ejerce
discrecionalmente.
La Secretaría de Educación mantiene un
sindicato a modo y aún así pretende decir que está reformando el modelo
educativo, observa el coordinador de Cereal. “Cómo le dicen a los niños
no hay que ser corruptos, que hay que ser transparentes, cuando ellos
mismos son opacos, corruptos. Es como si estuvieras hablando con un
esquizofrénico de múltiples personalidades”.
Agrega que “el
problema principal es que no hay representación obrera y los líderes
usan las cuotas sindicales para vivir de lo lindo, prácticamente como si
fueran una especie de príncipes y tuvieran un emolumento que se les
estuviera dando como si fueran la nobleza del México actual, aunque la
Constitución prohíbe todo título nobiliario”.
Miguel Ángel Álvarez
explica que en otros países el sindicalismo sí es un mecanismo efectivo
para solucionar conflictos obrero patronales; pero en México no
funciona así. “Y parece que Nuño tampoco quiere que funcione porque
tener un sindicato real lo obligaría a trabajar y a demostrar que
trabaja bien y, obviamente, eso es súper incómodo”.
Para este trabajo, Contralínea
solicitó conocer la versión del secretario Aurelio Nuño; pero hasta el
cierre de edición la Dirección de Comunicación Social de la dependencia
no dio respuesta.
“En el caso de la SEP, el Sindicato es muy a
modo. Al gobierno le conviene tener un sindicato que no exija y máxime
en el caso de los maestros. Un sindicato que con la reforma educativa no
haga aspavientos. Pero esta complicidad se ha ido dando desde hace
muchísimos años y el problema principal está en que, al final de
cuentas, quienes en realidad no reciben nada o prácticamente reciben muy
poco de las negociaciones colectivas son los trabajadores”, reflexiona
el coordinador de Cereal.
Para el experto, “lo interesante sería
que el secretario Nuño realmente se comprometiera a que se transparenten
las finanzas del Sindicato, para que sea democrático y que los líderes
sean realmente representantes de los trabajadores. Pero para ello se
tiene que hacer una reforma educativa de fondo”.
Miguel Ángel
Álvarez indica que si no se modifica esta relación entre la SEP y el
SNTE, “la reforma es sólo una pantalla de humo para decir que están
haciendo cambios. La SEP sería coherente con lo que está planteando sólo
si modifica esa relación: una reforma educativa no sólo implica la
modificación del modelo sino también del funcionamiento de la propia
Secretaría, que ya es arcaico”.
La partida que “justifica” el apoyo al SNTE
La
Secretaría de Educación Pública justifica las entregas multimillonarias
de dinero al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación en la
partida presupuestal 15401, “Prestaciones establecidas por condiciones
generales de trabajo o contratos colectivos de trabajo”.
Ésta
establece que se trata de “las asignaciones destinadas a cubrir el costo
de las prestaciones que las dependencias y entidades otorgan en
beneficio de sus empleados, de conformidad con las condiciones generales
de trabajo o los contratos colectivos de trabajo, tales como ayuda para
renta, pasajes, anteojos, despensas y vales de despensa, guarderías y
traslado a éstas, impresión de tesis, juguetes para los hijos del
personal, útiles escolares, aparatos ortopédicos, gastos médicos y de
laboratorio, prestaciones de fin de año; gastos para eventos de los días
de la madre, del niño, de la secretaria, del trabajador; eventos
motivacionales, fomento cultural, turístico y deportivo, entre otros”.
No
obstante, la mayor parte del recurso ha tenido como fin cubrir el costo
de campañas mediáticas para promover “los beneficios y compromisos de
la reforma educativa”, concepto que no se establece en la partida
presupuestal que supuestamente ampara la entrega de dinero público al
SNTE.
ISSSTE donó 3 millones de pesos al SNTE
Entre 2015 y
2016, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado donó 3 millones de pesos al Sindicato Nacional
de Trabajadores de la Educación, refieren los Informes sobre la
Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública para esos
ejercicios, elaborados por la Secretaría de Hacienda.
El objetivo
de los donativos fue: “promover la integración social, el mejoramiento
de la autoestima y la capacidad de autogestión, de jubilados y
pensionados del magisterio; fomentar la adopción de estilos de vida
saludables como base para desarrollar un envejecimiento activo; impulsar
la revalorización social y el desarrollo integral del adulto mayor;
fomentar la permanencia laboral de los trabajadores de la educación,
mediante la promoción de las ventajas económicas, de salud física,
psicológicas que representa la vida activa; y promover la estabilidad y
el crecimiento laboral de los trabajadores de la educación mediante su
actualización y profesionalización permanente, así como acciones de
orientación, asesoría y apoyo sobre el nuevo marco legal establecido”.
De estos recursos no se da cuenta en la página del OPTISNTE.
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