A pesar del despliegue de fuerzas federales y tras la crisis causada por el caso Ayotzinapa, Guerrero se convirtió en el estado peor evaluado en el Índice de Paz 2015, debido a que es la entidad con más homicidios por habitantes y su tasa de homicidios violentos y crimen organizado está por encima de la media nacional.
La “pacificación” en México tras la guerra contra el crimen organizado sufrió un freno en 2014: el nivel de paz en el país mejoró menos de 1%, luego de tres años donde se superó el 15% y de paso, la violencia le costó casi 25 mil pesos en promedio a cada uno de los mexicanos.
Guerrero se convirtió por primera vez en el estado con el menor nivel de paz, seguido de Morelos y Sinaloa. En el otro extremo, Hidalgo fue la entidad más pacífica de todas.
Estos son algunos hallazgos del Índice de Paz México 2015, elaborado por expertos de Institute of Economics and Peace, la ONG internacional responsable de estimar cada año los índices de paz en todo el mundo.
Aunque en los últimos cuatro años índice de paz en el país ha mejorado, la realidad es que hoy 23 estados son aun más violentos que hace doce años, cuando comenzó a realizarse esta medición.
Luego del pico de violencia registrado en el 2011 que los analistas
del Instituto atribuyen en gran medida al choque con los cárteles de la
droga, México apenas está regresando a niveles 2007 y el reducido avance en el último año despierta dudas sobre lo que parecía una tendencia a la baja sostenida.
Para establecer el índice de paz, el Instituto toma en cuenta siete
variables: la tasa de homicidios, delitos con violencia, delitos
cometidos con armas de fuego, encarcelamiento, tasa de financiamiento
de las fuerzas policiales, incidencia de delitos de delincuencia
organizada y eficiencia del sistema judicial.
A partir de ahí se hace una ponderación y promedio, y se establece
una calificación del 1 al 5, que asciende conforme el índice de paz se
ve más deteriorado.
Lo bueno, lo malo y lo feo
Lo bueno: del 2011 a la fecha el nivel de paz en México mejoró 16
por ciento. Los analistas del Instituto, advierten que esta reducción
tiene como principales impulsores una caída del 30 por ciento en la
tasa de homicidios, y del 25 por ciento en la tasa de delincuencia
organizada.
Un dato importante, es que México también posee uno de los mayores
índices en el mundo de lo que el informe llama “Paz Positiva”,
superando a naciones como Colombia o Israel. Se trata de factores como
instituciones consolidadas, un clima social estable o estructuras
ciudadanas que abren la posibilidad de elevar los niveles de paz.
Lo malo: el avance en el nivel de paz se desaceleró dramáticamente
el año pasado, llegando apenas a un progreso de 0.7 por ciento. El
informe revela que el actual índice de paz en México está 18 por ciento
por debajo de lo registrado en el 2003.
En los últimos doce años 23 estados del país sufrieron un deterioro
en sus niveles de paz y de ellos hay seis casos en donde la caída es de
más del 40 por ciento: Aguascalientes, Guanajuato, Morelos, Nuevo León,
Coahuila y Colima.
Lo feo: la impunidad ha crecido. El informe revela en su indicador
de eficiencia del sistema judicial, que el número de homicidios que se
cometen en comparación con las condenas que se dictan se duplicó, al
pasar de 1.45 en el 2006 a 3.34 en 2013.
A esto se suma que la tasa de personas sentenciadas a prisión, en
general es por delitos graves, cayó de 210 por 100 mil habitantes en
2013 a 104 por 100 mil habitantes en 2014.
Por si fuera poco, en los últimos dos años subieron 11 por ciento los delitos que se cometen con arma de fuego.
El cielo y el infierno
El estado menos pacífico del país en 2014 fue Guerrero, primera vez
que ocupa ese sitio. Eso ocurrió, pese que el año pasado llegaron a
dicha entidad miles de agentes federales, tras la crisis desatada por
la desaparición de los 43 estudiantes de Ayotzinapa.
Los factores que explican el que Guerrero sea el peor en la medición
del índice de paz son claros: su tasa de homicidios, 44 por cien mil
habitantes, es la más alta del país, y su tasa de delitos violentos y
de delincuencia organizada también están por encima de la media
nacional.
Además, el estado concentra dos de las cinco zonas metropolitanas
con mayor violencia según el mismo estudio: la de Chilpancingo y
Acapulco.
Morelos fue el segundo estado del país con el menor índice de paz,
impulsado en gran parte porque tiene la mayor tasa de delitos con
violencia de todo México. Le siguieron Sinaloa, Michoacán y
Guanajuato.El Institute of Economics and Peace también hizo
una medición del índice de paz en 75 ciudades y zonas conurbadas del
país y colocó como la menos pacífica a Culiacán, que a nivel
metropolitano tiene la mayor tasa de homicidios: 63.5 por cien mil
habitantes. “Es una zona con alto nivel de actividad de los cárteles y
violencia relacionada con el tráfico de drogas” indica el estudio.
Le siguen como áreas metropolitanas menos pacíficas Chilpancingo,
Tecomán (Colima), la Laguna, y Acapulco. El caso de Tecomán, reconoce
el estudio, es sorpresivo ya que su incidencia de delitos con violencia
es menor a varias de las ciudades más pacíficas, sin embargo, su tasa
de 58 homicidios por cien mil habitantes es la segunda mayor de México.
Por otro lado, el estudio ubica a Hidalgo como el estado más
pacífico en 2014. Su índice de paz es prácticamente el mismo que hace
doce años, y esto se debe en gran parte a que tiene la cuarta tasa más
baja de homicidios, la quinta más baja en delincuencia organizada, y
uno de los mayores índices de sentencias por crímenes cometidos.
La región sur y este del país, subrayan los analistas del Instituto,
concentran la mayoría de los estados más pacíficos del país. La
excepción es Querétaro, ubicado en tercer sitio, que se encuentra en
tercer sitio.En cuanto al análisis por zonas metropolitanas, la más
pacífica es Orizaba en Veracruz, que tiene la menor tasa de delitos con
violencia, y la cuarta menor en homicidios dolosos. Le siguen con los
mejores índices de paz Tulancingo en Hidalgo, Campeche en el estado del
mismo nombre, Los Cabos en Baja California Sur y Pachuca también en
Hidalgo.
El precio es alto
La inseguridad no solo deteriora las condiciones de vida de los
mexicanos sino también genera un daño en la economía. De acuerdo con el
Índice de Paz México 2015, el impacto económico por la violencia en
2014 fue de casi tres billones de pesos, que equivalen a 17.3 por
ciento del Producto Interno bruto (PIB)
Si se hace el cálculo, es como si cada uno de los mexicanos hubiera
pagado cerca de 25 mil pesos el año pasado por este concepto. Eso es,
según los analistas, tres veces más que lo se invierte por persona en
salud.
El costo de la violencia, señala el estudio, abarca múltiples
factores que van desde las pérdidas directas que ocasionan los delitos,
como lo que genera un asalto, hasta el gasto indirecto que por ejemplo,
se desprende de la actividad económica que ya no puede realizar una
persona por resultar lesionada o muerta.
A lo anterior se suma también el dinero que invierte tanto el
gobierno como los particulares en medidas de prevención o el combate a
los delincuentes, incluyendo el gasto de militares que también
participan en tareas de seguridad.
Por supuesto, el costo no es homogéneo en todo el país y de hecho la
disparidad se ha incrementado. Del 2003 al 2014, el crecimiento del PIB
en los cinco estados más pacíficos fue superior al 37 por ciento,
mientras que en los cinco estados menos pacíficos fue de apenas 14 por
ciento.
¿Qué significa esto? Que la desaceleración en el crecimiento del PIB
que ha generado la violencia en los estados más afectados no existiera,
hoy en día la economía en México sería 140 mil millones de pesos.
| Estados con el mayor costo per cápita por violencia 2014 | |
| Estado | Costo en pesos |
| Guerrero | $43,666 |
| Morelos | $41,313 |
| Baja California | $36,731 |
| Tamaulipas | $33,482 |
| Sinaloa | $33,414 |
| Promedio nacional | $24,844 |
| Fuente: Índice de Paz México 2015 | |
Hablando de costos directos por la violencia, la delincuencia
organizada es la actividad que más daño genera; en 2011 generó pérdidas
superiores a los 196 mil 200 millones de pesos, el máximo hasta ahora.
En 2014 este delito le costó al país casi 171 mil millones.
Pero en gasto indirecto son los homicidios la principal amenaza: del
2003 a 2014 dicho gastó se elevó más de 170 mil millones de pesos.
El Institute of Economics and Peace hizo énfasis además en
el daño que genera la violencia para las empresas en el país, a partir
de los resultados de la última Encuesta de Victimización Empresarial
del INEGI, dada a conocer en diciembre del 2014, destaca que 1 de cada
5 empresas que fue víctima de un delito canceló planes de crecimiento o
inversión, lo que también representa un daño para la economía.
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