En cinco años, el gobierno no ha conseguido que el Instituto Mexicano
del Seguro Social (IMSS) incorpore, con acceso a todas las prestaciones
de salud y económicas, a los 2.3 millones de trabajadoras y trabajadores
del hogar que laboran en el país (90 por ciento mujeres).
Este paso, que necesita una reforma a la Ley de Seguridad Social,
agilizaría la ratificación del Convenio 189 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), “congelado” en México pues aún no se
garantiza trabajo digno con seguridad social para las empleadas de esta
labor, quienes este miércoles 30 de marzo conmemoran el Día
Internacional de las Trabajadoras del Hogar.
Desde 1997, con la reforma a la Ley de Seguridad Social, las autoridades
determinaron que las trabajadoras del hogar se pueden incorporar
voluntariamente al IMSS, al igual que las trabajadoras no asalariadas.
No obstante, esa modalidad es limitada porque, aunque les garantiza
servicios básicos de salud, les niega el acceso a prestaciones
económicas como vacaciones, aguinaldos y algunas licencias, y no es
eficaz para lograr que todo el personal del hogar se afilie, ya que
México ahora es uno de los países con la cobertura de protección social
más baja para este gremio en el mundo, según datos de la OIT.
Al respecto, el director de Fomento de la Seguridad Social de la
Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STyPS), Rodrigo Alonso
Cárdenas Gómez, explicó a Cimacnoticias que la Ley de Seguridad Social
todavía prevé ese régimen de afiliación para las trabajadoras del hogar
porque el IMSS y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)
todavía no crean el “escenario financiero”, que permita incorporar a la
seguridad social a 2.3 millones de empleadas y empleados dedicados a
esta labor.
Sin precisar montos, el funcionario observó que los obstáculos para que
todas las trabajadoras tengan seguridad social son “económicos” por la
“crisis” que atraviesa el IMSS, y por los gastos que generaría esta
afiliación para las y los empleadores, un reto que se analiza en México
al menos desde 2011, cuando la OIT aprobó el Convenio 189, que garantiza
un trabajo digno y en igualdad de condiciones para las trabajadoras del
hogar.
Cárdenas Gómez aseguró que la STyPS preparó en 2015 una “hoja de ruta”
para la ratificación del Convenio 189, en la que se recomiendan reformas
legales, entre ellas a las leyes Federal del Trabajo y de Seguridad
Social, para que la incorporación de las trabajadoras del hogar al IMSS
sea obligatoria y no voluntaria.
Sin embargo, hasta ahora no hay fecha para la ratificación del Convenio
ni para ninguna de las reformas planteadas, principalmente por la falta
de un “esquema financiero sostenible” que tienen que desarrollar la
STyPS, el IMSS y la SHCP, aseguró el funcionario.
Cárdenas reconoció que a través del régimen voluntario son muy pocas las
trabajadoras del hogar que actualmente acceden a la seguridad social,
pues tan sólo abarca 2.2 por ciento de las mujeres que laboran en
hogares a diario en todo el país.
Esto es así a pesar de que el diagnóstico “Condiciones laborales de las
trabajadoras domésticas”, elaborado en 2015 por el Consejo Nacional para
Prevenir la Discriminación (Conapred) y la Secretaría de Gobernación,
demuestra que 72 por ciento de estas trabajadoras estarían dispuestas a
aportar parte de su sueldo con tal de tener seguridad social.
Cárdenas explicó que la incorporación obligatoria de las trabajadoras no
ha sido posible, a pesar de que el gobierno está haciendo “mucho” para
ello, y una prueba –sostuvo– son los foros anuales sobre los derechos de
este gremio.
Otro botón de muestra, agregó, son las múltiples reuniones entre
autoridades del IMSS y la SHCP con empresarios –aún no con las
trabajadoras–, para planear un esquema financiero y permitir la
incorporación obligatoria de las trabajadoras al Seguro Social.
CIMACFoto: César Martínez López
Por: Angélica Jocelyn Soto Espinosa
Cimacnoticias | Ciudad de México.-
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