¿O VOLVER AL ANTEPASADO?

Óptica  Ciudadana

Por José Luís Hernández Jiménez

En la forma, la nueva distribucion del poder politico en México, se parece a la que habia en el pasado reciente, cuando nos malgobernaba un “Partido de Estado”.

Dicho Partido se denominaba PRI (Partido Revolucionario Institucional; aún se llama así, pero desde hace lustros dejó de ser Partido de Estado), era todopoderoso, muchos le apodaban “la aplanadora” y en los comicios ganaba  el “carro completo”. O casi. Y estaba comandado por un Presidente, que todo lo podia, pues su palabra era la ley, y todo lo sabia, como un Tlatoani o un cuasi dios.

Dicho ente tenia amplia mayoria en las Cámaras federales, la de Senadores y la de Diputados, y dominaba la mayoria del poder politico en las entidades federativas, pues casi todos los gobernadores y Congresos locales eran como de su propiedad, incluso la capital de la República era administrada por 17 subordinados suyos, 16 de ellos se llamaban “Delegados” y al coordinador le decian “Regente”.

La oposición estaba dividida, era ninguneada y, casi siempre, reprimida.

Aquel Partido de Estado nació fuerte, desde el poder, en 1929, como Partido Nacional Revolucionario (PNR), como una gran coalición promovida  por el Presidente Plutarco Elias Calles, para dar cause al fin, y a los reclamos, del movimiento armado iniciado en 1910; Luego, en 1934, bajo los auspicios del Presidente Lázaro Cardenas, fue transformado en Partido de la Revolución Mexicana (PRM), y fortalecido con organización corporativa, pero organización al fin de cuentas  y, claro, de nuevo desde el poder; A otro Presidente, Miguel Alemán Valdez, le tocó “institucionalizar” a ese Partido de Estado, le llamó PRI.

Dicho Partido, a través del Presidente de la República, todo lo controlaba. Era el país de un solo hombre. Por ello, se creia que todo lo resolvia. Decia representar a todos los mexicanos, y que por ello, todos estaban contentos, eufóricos, satisfechos. De 1952 a 1970, aplicó un modelo económico, que fue conocido como Desarrollo Estabilizador; con su aplicación se empezó a abandonar el campo, para dar paso a la industria y a las urbes. La economia creció 6 % en promedio, durante muchos años.   

Pero algo no checaba. La riqueza creada no se distribuía equitativamente. La cantidad de pobres no dejaba de aumentar. Y las inconformidades  sociales empezaron a multiplicarse. En 1958-59, ese Partido de Estado sufrió un primer gran descalabro a su credibilidad. Para acallar los reclamos que le paralizaron el pais, reprimió brutalmente a muchos movimientos sindicales, de telegrafistras, maestros, médicos, agraristas, y principalmente, a los ferrocarrileros encabezados por  Demetrio Vallejo. De estos movimientos reprimidos, surgieron guerrillas.

Veinte años después, o sea, ¡hace 50!, el Partido de Estado, PRI, sufrió otro gran descalabro y sacudida, con el Movimiento Estudiantil Popular, al cual reprimió, de nuevo brutalmente, en Tlatelolco principalmente. Esa ocasión, el desprestigio de dicho régimen, tambien fue internacional.  Surgieron mas movimientos guerrilleros, pues ademas de que la cerrazón política se habia consolidado, suprimiendo en los hechos, las libertades democráticas (los medios de comunicación, como la Tv y la radio, estaban cerrados a la oposición, en los diarios no se permitia criticar al gobierno, y menos al Presidente, se obstaculizaba el ejercicio de los derechos de reunión,asociación, manifestaciíon) y  la pobreza siguió aumentando.

La guerrilla seguía operando y desde el régimen, se le reprimia con algo que el pueblo denominó la “guerra sucia”, pues oficialmente no habia guerra pero los disidentes eran torturados, encarcelados, reprimidos de otras formas y desaparecidos sistemáticamente. A veces aparecian sus cadáveres, a veces ni eso.  Entonces surgieron mas Partidos independientes, sin registro electoral, por supuesto.

La presión interna y externa para que hubiera libertad politica y menos desigualdad económica, aumentó a tal grado que aquel Partido de Estado, controlador de casi todo, empezó a ceder espacios a otras expresiones políticas. En 1976, se flexibilizó la Constitución General y la Ley Electoral, para dar espacio formal a las oposiciones. Para  el régimen, ello significó abrir un poco la olla express que parecia el pais.

Pero ni en el seno de aquel Partido de Estado, soportaban la cerrazón politica. Y en el extranjero se burlaban, diciendo que en México privaba la “dictadura perfecta”. Entonces gran parte de las fuerzas inconformes, socialistas, liberales, democráticas y progresistas, incluidos grupos del propio PRI, se juntaron electoral y politicamente y en 1988, propinaron un fuerte susto al Partido de Estado. Quedó algo desquebrajado. Entonces, por primera vez, en la segunda mitad del siglo XX, se dijo  - con pruebas en la mano, ya que oficialmente, no se contabilizaron miles de casillas - que ese Partido de Estado habia perdido las elecciones. Al régimen le dió un soponcio, casi un infarto.

Desde entonces fue perdiendo poder.

En 1997, luego de mas reformas electorales, que incluyó la ciudadanización de la autoridad electoral, aquel régimen de Partido de Estado, empezó a “morir”, ya que ese año perdió la mayoria en la Cámara de Diputados y su bastión principal. La capital del pais quedó en manos de una de las oposiciones. Y el año 2000 perdió la Presidencia de la República a manos de otra de las oposiciones.  Así inició la alternancia de Partidos en el poder. Aparte, el control del Congreso ya no fue solo del Presidente en turno. Éste y su Partido estaban obligados a negociar con las demas fuerzas politicas.

En esa dinámica, tres tendencias partidarias se fortalecieron. ¿La derecha, la izquierda y el centro? No necesariamente, pues su quehacer político, era y es, actuar como semejantes entre sí. A la vista apareció el verdadero problema de la democracia mexicana: la cultura politica, era – y es - la misma de aquel viejo Partido de Estado.  El Presidencialismo, el caudillismo, el clientelismo, el corporativismo, el patrimonialismo, el nepotismo, la corrupcion, la cargada, predominan en la vida politica del pais.

Pero la sociedad civil, fue arrebatando espacios de poder, conformando e insitucionalizando a diversas instituciones autónomas:  Banco de México, CNDH, IFE/INE, CONEVAL, INEGI, IFAI, INAIP, …Y la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con la creación de un Tribunal Electoral, ganó cada vez mas independencia.  Como dichos cambios tambien hicieron eco en los Estados, estos también ganaron autonomia.

Con dichos avances – o sea, el Presidente y su Partido dejaron de controlar casi todo - el país se estaba acercando al ideal de los Liberales del siglo XIX, (quienes habian derrotado a los Conservadores que deseaban un país centralista, gobernado por un ente fuerte, como un  emperador), hacer de México una República Federal, democrática, representativa, laica, en el cual el Supremo Poder de la Federación, se dividiese, para su ejercicio, en tres Poderes, Legislativo, Ejecutivo y Judicial, en donde no se puedan reunir, dos o mas de esos Poderes, en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo en un solo individuo.

Sí, hay pendientes importantes a resolver: el Partido de Estado habia desaparecido pero su cultura politica, ya habia permeado a todos los entes politicos; la distribución de la riqueza, injusta e inequitativa, sigue siendo el principal problema del pais y la inseguridad generalizada y lacerante, se ha convertido en otro pendiente importante.   

En 2006, la derecha formal volvio a ganar la Presidencia de la República. Y en 2012, lo que quedaba del viejo Partido de Estado, volvió a la Presidencia, logrando con alianzas inéditas, la aprobación en el Congreso de las pendientes reformas estructurales del modelo  económico vigente desde 1982.

Y este 2018 se resolvió otro “pendiente” de la democracia mexicana, el acceso a la Presidencia de la República, de la otra tendencia pollitica. “La izquierda” – no necesariamente, repito, pues la cultura politica que practica, es la misma del viejo Partido de Estado – agrupada en el P.MoReNa, gana con gran respaldo electoral, la Presidencia de la República. Pero tambien obtiene el control mayoritario de las Cámaras de Diputados y de Senadores, y la mayoria de los Congresos Estatales (y en los hechos también, las gubernaturas de dichos Estados) y la capital del país.

El nuevo Presidente (salvo detalles legales) electo, don Andrés Manuel López Obrador, con lo ganado en buena lid (y la ayudadota que le diera la “mafia del poder”) tiene ya, un poder descomunal….¿como en el pasado del ex Partido de Estado? ¿Será el P.MoReNa, el nuevo Partido de Estado, el nuevo PRI? ¿O de plano, ocurrirá lo que querian en el antepasado los Conservadores, un país centralista….?...con todos los males que ello conlleva.  

La respuesta se tendrá con el paso del tiempo y los acontecimientos que en él se den. Las tentaciones del poder absoluto son muchas. De por si, como solia explicar don Demetrio Vallejo Martinez,  sobre el por qué de las malas tentaciones del poder, “el poder es bonito, aunque sea chiquito”

Por lo pronto, aún sin tomar posesion formal como 1er. Mandatario, AMLO anunció que habrá 32 encargados de parte de su P.MoReNa, uno por entidad federativa, de administrar los fondos económicos federales, para el desarrollo. Es decir, aunque en el campo de la forma se anuncia, una descentralización administrativa, en el terreno de lo mpòrtante, se inicia una centralización politica/económica, pues las entidades federativas, salvo la capital, dependen en un 50 % de los recursos federales. En los hechos, los “32 Delegados federales” serán una especie de 32 vicegobernadores. O futuros gobernadores.

Alguna de estas reflexiones y preocupaciones, intenté explicar el lunes 9 de julio, en el programa de radio por internet “Ventana Pública”, de la periodista Miriam Cruz, a quien agradezco su gentileza. Y…(seguiré)

Notitas. Una.- Que en casi todos los paises, cuando son visitados por el Presidente norteamericano o por sus allegados, se desatan las protestas multitudinarias. Algo así ocurrió cuando Donald Trump, visitó el año pasado, al Presidente Peña Nieto.  Pero recien vinieron cuatro de los funcionarios mas poderosos de EU, para conocer a nuestro futuro Presidente Constitucional. Y fueron recibidos con apapachos. Curiosidades de la politica. Dos.- Que otra curiosidad de las mismas, es que en uno de sus twiters, el Presidente gringo recién anunció que “le dará gusto conocer en persona a “Jonhy Trump”, nuevo Presidente de México”. Le preguntaron por qué lo llamaba asi y respondió que porque tenia el mismo estilo de hacer política que el mismo. Y nadie dijo algo contra esa falta de respeto a don AMLO. Tres.- Que ninguna de las doce iniciativas legales anunciadas recientemente por  el virtual Presidente electo, parecen ser las “reformas profundas”, anunciadas en su discurso del 1 de julio pasado. Cuatro.- Que en el Campeonato Mundial de Futbol, recien clausurado con la coronación de Francia sobre Croacia, predominó el trabajo en equipo sobre el de las individualidades. Y nosotros le hacemos al revés, en casi en todo. Quizá por eso nuestros fracasos, igual en casi todo. Cinco.- Que por eso hay que hacer ejercicio diario, esto es algo de lo que se aprende, que es mejor trabajar en equipo. Y de paso sugiero, leer leer y leer. Pueden empezar con mi libro, “Cuando correteábamos utopías”. O, tambien les sugiero otro, de tema muy actual “Decidiendo juntos…frente a las drogas”, editado por el GDF.           

Hernandez-jimenez2012@hotmail.com     México, CDMX, a 12 de julio del 2018.