Escrito por Jenaro Villamil
La decisión más importante del sexenio
para el futuro de la televisión abierta y las telecomunicaciones en
México –la autorización de la fusión entre Grupo Televisa y Grupo
Iusacell- fue decidida esta 6 de junio por los cinco integrantes de la
Comisión Federal de Competencia, en medio de un total hermetismo y de
las presiones de la televisora presidida por Emilio Azcárraga Jean, que
se negó hasta el último minuto a ceder la propiedad de uno de sus
cuatro canales –en este caso se le pedía el canal 9- para autorizarle la
adquisición del 50 por ciento de la empresa de telefonía móvil.
Informes del organismo indican que el
vicepresidente de Finanzas de Grupo Televisa, Alfonso de Angoitia,
presionó hasta el último minuto a los integrantes de la Comisión Federal
de Competencia, en especial a los 3 que se opusieron a autorizar a
fusión entre la empresa televisiva y Grupo Iusacell, el pasado 24 de
enero, cuando se adoptó la primera decisión.
En esta sesión los cinco comisionados
resolvieron sobre el recurso de reconsideración presentado por Televisa y
Grupo Iusacell para que se autorice la operación por 1,600 millones de
dólares que le permitirá a la empresa de Azcárraga Jean tener la
propiedad del 50 por ciento de la empresa que tiene el 5 por ciento del
mercado de telefonía móvil.
Por ley, la
Comisión Federal de Competencia no puede dar a conocer el resultado
final de la votación, hasta que los agentes interesados sean
notificados, tal como informó el organismo regulador en un escueto
comunicado. Ni Grupo Televisa ni Grupo Iusacell habían reaccionado a la
decisión que tomaron los integrantes de la comisión.
Todo parece indicar que la fusión será
autorizada con una serie de condicionantes para que Televisa disminuya
el control que tiene sobre el mercado de la televisión abierta y la
televisión restringida, pero no cederá ninguno de sus 4 canales (canal
2, canal 5, canal 9, y canal 4, éste último de cobertura metropolitana).
Javier Corral, legislador panista, publicó este miércoles en su columna de El Universal
que las presiones de los gigantes mediáticos triunfaron sobre Miguel
Flores Bernés, el comisionado que el 24 de enero hizo mayoría con
Eduardo Pérez Motta y Rodrigo Morales Elcoro. Al ceder su voto, la CFC
autorizará “una de las concentraciones económicas más perniciosas para
el mercado de las telecomunicaciones y de nefastas consecuencias para la
democracia y las libertades de expresión y de información”, advirtió el
ex senador y diputado federal blanquiazul.
Corral indicó que una de las
condicionantes más importantes sería la obligación de retransmitir
gratuitamente todas las señales abiertas en los sistemas de televisión
restringida (mecanismo conocido como mustoffer), y la desincorporación de algunos canales de televisión. Estas reglas, “por supuesto no se contemplan”, abundó Corral.
Tercera Cadena según Cofetel
En paralelo, la Comisión Federal de
Telecomunicaciones (Cofetel) informó que está lista la licitación de dos
nuevas cadenas de televisión digital, tal como desde inicios de 2011
planteó un proyecto del comisionado presidente Mony de Swaan.
La licitación de las dos cadenas de
televisión abierta en tecnología digital era una de las condiciones que
pusieron los comisionados de la CFC para autorizar la fusión de
Televisa-Iusacell.
Por su parte, Jorge Fernando Negrete,
director de Mediatelecom consideró también que la fusión de Televisa y
Iusacell será una medida “perniciosa” para la competencia y la
democracia del país.
En su análisis, difundido este 6 de
junio, Negrete advierte que la inversión de 1,600 millones de dólares de
Televisa para adquirir el 50 por ciento del control accionario de
Iusacell “no constituye un compromiso de inversión para fomentar la
cobertura de servicios de telecomunicaciones de voz y datos.”.
Una concentración de este tipo, debería
venir acompañada de obligaciones de inversión en redes que Negrete
calcula en mil millones de dólares al año en un plazo de cinco años para
crecer a un punto porcentual anual.
“Si la autoridad no obligara a esa
inversión, es claro que Televisa-Iusacell soportarían su crecimiento a
través de dos factores que ya están presentes en el actual contexto
regulatorio de las telecomunicaciones en México:
1.-Televisa-Iusacell crecería a través
del cabildeo que practiquen los legisladores de la llamada
“telebancada”, promoviendo iniciativas que privilegien a esos
operadores.
2.-Televisa-Iusacel crecerían a través
de la solicitud de compartición de infraestructura y reglas asimétricas
en contra del operador incumbente (Telmex-Telcel).
No hay comentarios.:
Publicar un comentario