Por Francisco Rubio y Gabriela Chávez @ADNPolitico
CNNExpansión. Todas
las llamadas que realices, además de datos como tu nombre y posición
geográfica serán monitoreadas por los operadores de telecomunicaciones
en caso de que se apruebe el anteproyecto de ley secundaria en la
materia que discutirá el Congreso, y al cual tuvo acceso CNNExpansión.
El artículo 190 de la propuesta, que aún debe ser aprobada,
detalla la forma en que el gobierno mexicano exigirá a las operadoras
los datos de los usuarios como el nombre, fecha, hora y duración de las
llamadas, hasta la identificación y características técnicas de sus
dispositivos, incluyendo la ubicación.
Esta información será
verificada por servidores públicos designados por las instancias de
seguridad y procuración de justicia del país, detalla el documento.
“Los
titulares de las instancias de seguridad y procuración de justicia
designarán a los servidores públicos encargados de gestionar los
requerimientos que se realicen a los concesionarios y recibir la
información correspondiente, mediante acuerdos publicados en el Diario
Oficial de la Federación”, explica el anteproyecto en su Artículo 189.
Estos son los seis tipos de datos a los que podrá acceder el Estado:
1- Nombre, denominación o razón social y domicilio del suscriptor.
2-
Tipo de comunicación (transmisión de voz, buzón vocal, conferencia,
datos), servicios suplementarios (incluidos el reenvío o transferencia
de llamada) o servicios de mensajería o multimedia empleados (incluidos
los servicios de mensajes cortos, servicios multimedia y avanzados).
3- Número de destino, modalidad de líneas con contrato o plan tarifario, como en la modalidad de líneas de prepago.
4- Fecha, hora y duración de la comunicación, así como el servicio de mensajería o multimedia.
5-
Identificación y características técnicas de los dispositivos,
incluyendo, entre otros, los códigos internacionales de identidad de
fabricación del equipo y del suscriptor.
6- La ubicación digital del posicionamiento geográfico de las líneas telefónicas.
El
operador de telefonía deberá conservar estos datos durante los primeros
12 meses en sistema de referencia que el Estado pueda acceder y de los
cuales pueda obtener una copia en tiempo real a las autoridades
competentes, a través de medios electrónicos, detalla el documento.
Diputados en contra
Para
el diputado panista Juan Pablo Adame la prevalencia en el dictamen de
la retención de datos implica la vigilancia de los ciudadanos.
“La
retención de datos personales nos preocupa muchísimo porque en el
predictamen aún se mantienen, con una modificación en la redacción,
pero se mantiene la medida y esto es querer tener un control sobre los
ciudadanos”, dijo en entrevista.
Aseguró que los diputados
panistas están en desacuerdo con las medidas de vigilancia de
comunicaciones, y dijo que durante el debate presentarán soluciones
alternas como la creación de un nuevo órgano de gobierno que trabaje
con las dependencias y que sea el único que tenga acceso a los datos.
Una
de las razones por la que prevalecen los artículos preocupantes en el
dictamen es porque el gobierno busca un respaldo para otros reglamentos
y leyes ya aprobadas como el nuevo Código Penal Federal, que contempla
que las instituciones de gobierno puedan geolocalizar a los ciudadanos
por ley.
“Ellos hablan de una armonización para colaborar con la
justicia para identificar delitos que se cometen a través de Internet,
pero nosotros vemos una cerrazón en sus propuestas y un intento de
mantener un esquema de vigilancia respecto a los ciudadanos”, dijo.
El candado de la ley
El
Artículo 190 también indica que la única forma de conocer a detalle
este tipo de datos será mediante la petición explícita del gobierno.
“Exclusivamente
la autoridad judicial federal, a petición de la autoridad federal que
faculte la ley o del titular del Ministerio Público de la entidad
federativa correspondiente, podrá autorizar la intervención de
cualquier comunicación privada”, señala.
Agrega que los
concesionarios de telecomunicaciones están obligados a tomar medidas
técnicas necesarias para conservar, cuidar, proteger, no manipular e
impedir el acceso ilícito, de los datos personales, así como evitar la
destrucción, alteración o cancelación de los mismos.
Pese a que
el gobierno justifica estas medidas bajo el pretexto de proteger la
seguridad y prevenir delitos que se cometan en Internet, las “amenazas
a la seguridad” pueden ir desde una extorsión, hasta un personaje
incómodo, dijo el abogado especialista en telecomunicaciones, Joel
Gómez Treviño.
“Cualquier insulto que reciba un político, un
magnate o una figura pública en redes sociales podría forzadamente
considerarse como ‘amenaza’, y de ahí se detonaría toda una
investigación cibernética”.
Otras indicaciones que plantea la ley son:
1-
“Queda prohibida la utilización de los datos conservados para fines
distintos a los previstos en este capítulo, cualquier uso distinto será
sancionado por las autoridades competentes en términos administrativos
y penales que resulten”.
2- “(Las compañías deberán) contar con
un área responsable disponible las veinticuatro horas del día, y los
trescientos sesenta y cinco días del año para atender los
requerimientos de información, localización geográfica e intervención
de comunicaciones privadas”.
3- “(Las operadoras están obligadas
a) realizar la suspensión del servicio de los equipos o dispositivos
terminales móviles reportados como robados o extraviados, a solicitud
del titular”.
4- “(Las operadoras están obligadas a) realizar el
bloqueo inmediato de líneas de comunicación móvil que funcionen bajo
cualquier modalidad reportadas por los clientes, utilizando cualquier
medio, como robadas o extraviadas”.
5- “Colaborar con las
autoridades competentes para que en el ámbito técnico operativo se
cancelen o anulen de manera permanente las señales de telefonía
celular, de radiocomunicación, o de transmisión de datos o imagen
dentro del perímetro de centros de readaptación social,
establecimientos penitenciarios o centros de internamiento para
menores, federales o de las entidades federativas, cualquiera que sea
su denominación”.
El senador panista Javier Lozano dijo a través
de su cuenta oficial de Twitter que este miércoles por la tarde habrá
una reunión de comisiones unidas para dictaminar el anteproyecto de ley
secundaria de telecomunicaciones.
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