By Érika Ramírez @erika_contra
contralinea.com.mx
Mientras
Enrique Peña Nieto enaltece los acuerdos comerciales y los volúmenes de
importación en algunos productos nacionales, millones de campesinos son
arrasados por el incremento de importaciones en granos básicos.
Uno
de los factores que afecta al sector, es que los productores están en
franca desventaja ante el acaparamiento de los apoyos por parte de las
trasnacionales. Tan sólo Cargill obtuvo el 16 por ciento de los
beneficios entregados en el primer trimestre del 2016, más de 150
millones de pesos, indican los padrones oficiales.
Al abandono
oficial se suman irregularidades por 70 millones 700 mil 100 pesos,
descubiertas por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en la más
reciente fiscalización al programa Desarrollo Rural-Componente Proyecto
Estratégico de Seguridad Alimentaria, operado por la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
(Sagarpa).
Víctor Suárez Carrera, dirigente de la Asociación
Nacional de Empresas Comercializadoras del Campo (ANEC), dice que
“México se ha convertido en el importador número uno de maíz de Estados
Unidos, rebasó a Japón y Korea. Esa dependencia genera mucha
vulnerabilidad a la seguridad alimentaria y nutricional de la población,
frente a un escenario mundial caracterizado por la volatilidad y la
inestabilidad.
“Esta dependencia alimentaria se convierte en una
dependencia política creciente, es la pérdida de la soberanía nacional
frente a los suministradores de alimentos, y es posible que un país como
Estados Unidos pueda aplicar sanciones a México en materia de
alimentos”.
El discurso triunfalista
Uno
de los discursos más recientes del presidente Enrique Peña Nieto fue
dedicado al campo mexicano, enalteciendo el incremento de las
exportaciones. El pasado 5 de julio, tras la entrega de tractores en
Chato, Michoacán, estimó concluir este año con un monto de exportaciones
agrícolas superior a los 30 mil millones de dólares, según una nota de
diario La Jornada.
Peña Nieto dijo que “la actividad
agrícola crece hoy más que el ritmo de la economía en general y que sus
productos constituyen una parte central de los acuerdos de libre
comercio”. También ratificó la apertura de mercados mediante alianzas
con socios estratégicos, como el Tratado de Libre Comercio de América
del Norte y de la Alianza del Pacífico.
Sin embargo, las cifras que arroja el análisis Importaciones agroalimentarias debilitan al campo mexicano,
elaborado por la organización campesina El Barzón, indica que entre
1994 y 2012 las exportaciones agroalimentarias crecieron a una tasa
promedio anual de 9 por ciento, pero son contados los productos que
intervienen en las exportaciones.
Entre los productos que han
incrementado sus exportaciones se encuentra la fresa, con un valor de
546 millones de dólares. De este, las empresas que destaca el análisis
son: Agrícola Colonet, SA de CV; Agrícola San Simón, S.A. de CV; Agro
Superior, SA de CV y Berry Veg de Baja, SA de CV.
El aguacate
registro exportaciones por 1 mil 395 millones de dólares, las empresas
que destaca el análisis de la organización campesina son: Aceites
Serravita de Occidente, SA de CV; Agrocomsa, SA de CV; Agrodry, SA de CV
y Agrocomercial campesina, S de PR de RL.
La cerveza fue otro de
los productos de exportación con 2 mil 411 millones de dólares, las
empresas: Grupo Modelo SA de CV; Cervecería Cuahutémoc Moctezuma SA de
CV; Cervecería del Pacífico, SA de CV.
Finalmente, el tequila es
el producto que mayores montos registra en las exportaciones, según el
barzón, con 1 mil 205 millones de dólares, entre las empresas
mencionadas se encuentran: Agave Azul San José, SA de CV; Agaveros
Unidos de Amatitan, SA de CV; Agroindustria Guadalajara, SA de CV.
El
análisis añade que las importaciones aumentaron 8 por ciento. En 2015
fueron de 11 mil 241 millones de dólares; para febrero de 2016, de 1 mil
97.4 millones de dólares. Sin embargo, en materia alimentaria México es
deficiente en abasto de alimentos básicos de calidad, como maíz, trigo,
arroz, algodón, soya.
Para 2015 se importó 1 mil 28 millones de
pesos de trigo; 2 mil 459 millones en maíz; 323 millones de pesos en
arroz; 791 millones de pesos de leche y sus derivados; 83 millones de
pesos en frijol; 181 millones de pesos de huevo y 376 millones de pesos
en manzana, pera y membrillo.
Alfonso Ramírez Cuéllar, presidente
nacional de la organización campesina El Barzón, dice que pese al
discurso triunfalista del gobierno, de los más de 3.5 millones de
productores que están registrados, el número de empresas exportadoras no
llega ni siquiera a las 5 mil; es decir, la actividad más dinámica se
concentra en un número reducido de unidades de producción.
Agrega
que “pese a los tratados firmados con otros países distintos a Estados
Unidos y Canadá, la agricultura mexicana no tiene un papel relevante en
el comercio mundial, sino simple y sencillamente se han acentuado los
niveles de dependencia.
“Queremos elevar los niveles de
producción nacional para resolver el mandato de la FAO [Organización de
las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura], de cubrir el
70 por ciento del consumo de los mexicanos; sin embargo, esto no ha
tenido ningún eco ni voluntad”, comenta Ramírez Cuéllar.
Las irregularidades
El
máximo órgano de fiscalización del país ha observado el manejo de los
recursos públicos y en su dictamen ha manifestado irregularidades por 70
millones 700 mil 100 pesos en el Programa Integral de Desarrollo
Rural-Componente Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria, operado
por Sagarpa.
La Auditoría Superior de la Federación, encabezada
por Manuel Portal, llevó a cabo la Auditoría Financiera y de
Cumplimiento 14-0-08100-02-0269, de la que se desprenden apoyos a
personas ya fallecidas, pagos indebidos, incumplimiento en los proyectos
y falta de comprobación en la entrega de poyos.
En el documento Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2014
señala que hay diferencias entre las cifras reportadas en la base de
datos de los beneficiarios y las contenidas en los anexos técnicos de
los Acuerdos Específicos celebrados con los estados de Chiapas,
Guerrero, Oaxaca y Puebla por 7 millones 296 mil 800 pesos.
Otra
de las observaciones detalla ASF es la entrega de apoyos por 9 millones
82 mil 100 pesos, otorgados a 50 grupos, dentro de los cuales se
encontró que 40 productores habían fallecido con anterioridad a la fecha
de la solicitud de los apoyos.
Los pagos indebidos ascendieron a 3
millones 744 mil 500 pesos a un beneficiario que no había concluido el
proyecto y otros 16 millones 204 mil 400 a Agencias de Desarrollo Rural y
Beneficiarios “que no cumplieron con el número mínimo de unidades de
producción familiar para ser susceptibles del apoyo”, dice la auditoría
14-0-08100-02-0269.
El dictamen de fiscalización también observa
apoyos pendientes de comprobar su entrega por 28 millones 743 mil 400
pesos en Puebla y la falta de comprobación de la aplicación de recursos
por 5 millones 628 mil 900 pesos.
Estas acciones promovieron una
acción de responsabilidad administrativa sancionatoria para que la
Sagarpa “realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie
el procedimiento administrativo correspondiente por los actos u
omisiones de los servidores públicos”, indica la ASF.
La consentida Cargill
Cargill
es una de las principales empresas que obtiene recursos del erario,
unos 154 millones de pesos tan sólo en el primer trimestre de este año.
Así lo revela el documento Incentivos para Administración de Riesgos de
Mercado, Padrón Participantes a Marzo 2016, elaborado por la
Coordinación General de Administración de Riesgos de Precios de la
Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados
Agropecuarios (Aserca), de la Sagarpa.
Del listado se desprende
que se realizaron 1 mil 91 transferencias a agroempresas que
comercializaron más de 6 mil 360 toneladas de maíz, sorgo y trigo. La
suma de los beneficios alcanzó los 930 millones 594 mil 646 pesos.
Cargill fue una de las principales beneficiarias, pues obtuvo 154
millones 671 mil 575 pesos, es decir el 16.21 por ciento de los recursos
destinados a este concepto.
La filial estadunidense es una de las
que aparecen constantemente en los padrones de Sagarpa, por lo que es
considerada por las organizaciones campesinas como un “coyote”
trasnacional, debido al acaparamiento de los apoyos oficiales; y en
consecuencia una de las principales controladoras del mercado nacional.
Los
montos asignados por la dependencia que encabeza José Calzada Rovirosa
van desde los 20 mil 933 pesos por la comercialización de 127 toneladas
de maíz de Sinaloa, hasta los 13 millones 337 mil 714 pesos por 82 mil
807 toneladas del mismo grano.
“México sigue con la misma
política de hace 25 años, de abandonar el campo mexicano´. Las
agroindustrias reciben la mayoría de los subsidios de Aserca y a los
pequeños productores se les excluye, y cuando pueden participar se les
generan adeudos y se recortan los programas de subsidios destinados a
ellos, esto es verdaderamente inaceptable; de la mano ha crecido la
desigualdad y pobreza en el campo, no se puede ocultar”, dice Víctor
Suárez Carrera, dirigente de la ANEC.
Otra de las beneficiarias
con montos millonarios es Minsa, la segunda compañía más importante en
la elaboración de harina de maíz, la cual obtuvo en el primer trimestre
de este año 57 millones 651 mil 887 pesos por la comercialización de 365
mil 777 toneladas de este grano en Sinaloa.
El padrón oficial
también muestra a Graneros San Juan SPR de RI con apoyos por 42 millones
470 mil 496 pesos, correspondientes a la comercialización de 261 mil
124 toneladas de maíz y sorgo de Tamaulipas.
Sabritas obtuvo 4
millones 533 mil 746 pesos por la comercialización de trigo de
Guanajuato, Michoacán y Jalisco. La empresa, filial de la estadunidense
Pepsico, obtuvo los apoyos federales por 108 mil 182 toneladas. Los
montos fueron depositados a través de 124 operaciones que van de los 4
mil 700 pesos (por 136 toneladas) a los 248 mil 911 pesos (por 4 mil 82
toneladas).
Bachoco, el gigante comercializador de pollo en el
país, se benefició con 18 millones 702 mil 930 pesos. Los recursos
llegaron mediante 77 operaciones de transferencia hechas por Aserca. La
empresa familiar del exgobernador sonorense Eduardo Bours Castelo
comercializó 6 mil 985 toneladas de maíz y sorgo de Tamaulipas y
Sinaloa.
El dirigente campesino Alfonso Ramírez Cuéllar dice
que del negocio de las trasnacionales es la facilidad, estímulo y
tolerancia que reciben del gobierno para controlar las bases más
importantes del mercado agroalimentario, dañando al productor y
perjudicando a millones de consumidores.
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