Hermosillo, Son. La Comisión de Justicia y Derechos
Humanos del Congreso del estado de Sonora, realizó la consulta pública
para conocer las opiniones de la ciudadanía en general, colectivos de
víctimas e instituciones relacionadas, sobre los perfiles de la terna
enviada por la gobernadora del estado a ese poder legislativo, y de la
cual saldrá quien dirigirá la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a
Víctimas (CEEAV).
Después de 4 años de aprobada la Ley Estatal de Atención a Víctimas,
es hasta finales de 2019 cuando el gobierno del estado a través de la
Secretaría de Gobierno publicó la convocatoria para personas interesadas
en presidirla.
El legislador presidente de esa comisión, Jesús Eduardo Urbina
Lucero, explicó que la mesa de trabajo fue organizada porque la
convocatoria abierta que salió en octubre pasado en el boletín oficial,
fue publicada en dos diarios locales cinco días después, cuando los
requeridos eran diez días hábiles antes de su vencimiento, y esto dejó
“un mal sabor de boca”.
Además de esa irregularidad, el proceso se llevó a cabo en total
opacidad pues la convocatoria no fue enviada a los colectivos de
víctimas, ni a las instituciones académicas, tal como indicaba el propio
documento.
Otro factor que llevó a esta consulta es el hecho de que el Grupo
parlamentario de Morena haya votado en contra del proceso de elección de
la terna, y que el comisionado no haya podido ser electo en la sesión
del pleno del pasado 20 de febrero.
Los diputados de ese partido adujeron que los perfiles propuestos
incumplieron con la normatividad además de que la convocatoria no fue
socializada como se hizo a nivel nacional.
“Como fracción parlamentaria solicitamos que se reponga el
procedimiento a través de un acercamiento real con la sociedad y no
simulado”, confirmaron en un comunicado.
Si bien no es posible reponer el proceso, pues la convocatoria es
prerrogativa del Poder Ejecutivo, se puede solicitar los otros seis
perfiles participantes para ponerlos a consideración de los colectivos,
pero no están obligados a responder, advirtió Urbina.
De igual forma se puede organizar una consulta a organizaciones y
personas víctimas, para que opinen sobre la terna y si de ahí se puede
elegir a uno, el proceso sería más expedito.
El Presidente de la comisión de Justicia y Derechos Humanos comentó
que se entrevistó a los tres candidatos, se propuso una metodología de
calificación, sin embargo aceptó que solicitaron al Ejecutivo que
buscara escuchar a los colectivos, y al ver que no lo hizo así,
decidieron abrir la consulta pública para conocer sus opiniones.
Las personas que solicitaron ser considerados para titular de la
Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas son: José Guillermo
Valenzuela Trejo, Sergio Adrián Ruíz Rocha, Carolina María Flores
Medina, Alonso Coronado Aguilar, Edgard Omar Gerardo Méndez, Idalia
Martínez Gracia, Ana Dolores Quijada Chacón, Sergio Cuellar Urrea y
Karla Ballesteros Tapia.
En tanto, quienes fueron electos para la terna son: Sergio Cuéllar
Urrea, Abogado, con desempeño en el gobierno del estado en varios
puestos, representante de un gobernador del PRI.
Carolina María Flores Medina, estudia mediación, tiene estudios en
Derecho y Criminología, ha trabajado en Secretaría de Gobierno como
asesora jurídica, puesto que desempeña actualmente.
Sergio Adrián Ruíz Rocha, Licenciado en Derecho y otros estudios en
el ramo, actualmente es Ministerio Público, cargo que ha desempeñado
anteriormente con temáticas especializadas.
Los principales argumentos que se han presentado sobre las tres
personas candidatas a la titularidad de Comisión Ejecutiva Estatal de
Atención a Víctimas, es que son funcionarios públicos, y en su caso, han
sido representantes de un partido político, lo cual contraviene las
condiciones que marca la convocatoria.
Urbina Lucero especificó que ninguno de ellos presentó documentos de
apoyo de colectivos de atención a víctimas, pero que Ruíz Rocha,
presentó apoyo de organizaciones después del plazo de la convocatoria.
Al revisar la formación académica y experiencia profesional de los
tres no fue posible identificar formación en atención de víctimas,
conocimiento por experiencia propia de la Ley de Víctimas y su
aplicación, así como su expertise como asesores de víctimas.
Lo anterior pone a Sonora en un impasse para elegir a la persona
Comisionada de víctimas, nombramiento que ha tardado más de cuatro años
desde que se publicó la ley estatal.
En el evento que inició a las diez de la mañana estuvieron presentes
personas que han sufrido delitos, agravios desde diversas autoridades,
un periodista beneficiario del mecanismo federal de protección de
defensores y periodistas, mujeres rastreadoras de personas desaparecidas
de diversos colectivos, quienes tomaron la palabra para expresar su
sentir, y en su caso apoyar a alguno de los tres integrantes de la
terna.
Al dar lectura a los currículum de las tres personas, se aprecia que
incumplen lo que la Ley de Atención a Víctimas para el Estado de Sonora
especifica al respecto. En su artículo 15 contiene los requisitos para
ser comisionada o comisionado. Entre ellos se encuentran: Ser ciudadana o
ciudadano mexicano; No haber sido condenado por la comisión de un
delito doloso o inhabilitado como servidor público; Haberse desempeñado
destacadamente en actividades profesionales, de servicio público, en
sociedad civil o académicas relacionadas con la materia de esta Ley.
Finalmente, no haber ocupado cargo público, ni haber desempeñado
cargo de dirección nacional o estatal en algún partido político, dentro
de los dos años previos a su designación, salvo aquellas personas
cuyas funciones en el servicio público estuvieran relacionadas
directamente con la atención a víctimas y haber destacado en el
desempeño de la función con propuestas y proyectos implementados que
incidieron en la mejor atención a las víctimas, requisito que no cumple
ninguno de los tres.
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