CIMACFoto: Samantha Bushman
Ciudad de México. Faltando nueve días para terminar
el mes de Abril, los Refugios y Centros de Atención Externa (CAER)
operados por organizaciones civiles todavía están a la espera del
financiamiento que está etiquetado para ellos en el Presupuesto de
Egresos de la Federación 2020.
El 2 de abril, la Secretaría de Hacienda liberó al Instituto Nacional
de Desarrollo Social (Indesol) como unidad ejecutora de los recursos
destinados para la operación de los Refugios; el 7 de abril, el Indesol
publicó los lineamientos de operación para que los Refugios pudieran
presentar proyectos ante el “Programa de Apoyo para Refugios
Especializados para Mujeres Víctimas de Violencias de Género, sus Hijas e
Hijos”.
La directora de la Red Nacional de Refugios, Wendy Figueroa Morales,
reconoció que la actuación del Indesol ha sido “muy ágil”, y que se nota
un compromiso por parte de las personas que manejan el proceso en el
instituto, sobre todo en el Centro Nacional de Equidad de Género. En la
primera semana después de la publicación de los lineamientos, más de 20
Refugios han presentado proyectos, y en la semana pasada se sumaron
siete más, reportó.
Durante la semana pasada, se instalaron siete mesas en Indesol, para
revisar las solicitudes de los Refugios. “Esta semana estaríamos
esperando que nos hagan saber cuáles son los ajustes que requieren que
se hagan”, narró. Con los ajustes, sería posible firmar los primeros
convenios de colaboración entre Indesol y cada refugio, “con lo que
esperamos tengan recursos antes del 30 de abril.“
Cumplir con el pago antes de esta fecha, explicó Figueroa Morales, es
muy importante para mantener la operación: “Sería muy complejo seguir
extendiendo más el tiempo de colaboración de las profesionistas que
mantienen la operación del refugio, sin un presupuesto, sin un
honorario”. Sin embargo teme que el pago se alargue más, por cuestiones
burocráticas.
Incierta, la autorización de depósitos
Las funcionarias del Indesol le informaron que luego del visto bueno
para un proyecto por parte de la mesa de revisión, faltaría un “tiempo
hacendario“ para que se realice el depósito, sin explicar claramente si
es la Secretaría de Hacienda otra vez, que tiene que autorizar cada pago
a un refugio, o si es el área de finanzas del Indesol o de la
Secretaría de Bienestar.
A Figueroa Morales le queda la duda si otra autoridad que prioriza
“cuestiones administrativas“ podría retrasar más el flujo de los fondos.
Como Cimacnoticias reportó antes, el presupuesto para los Refugios fue liberado con bastante retraso por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
El problema, dijo la directora de la RNR, consiste en que los
lineamientos para los Refugios permiten que el dinero se agilice en un
plazo de 30 días hábiles después de la solicitud, lo que dejaría un
margen demasiado largo para las autoridades. Los refugios no pueden
esperar tanto tiempo, insistió, por lo que la RNR exigió que el plazo de
la entrega se recorte a 15 días hábiles.
A todo esto, recordó, habría que agregar los costos extras que tienen
los refugios para atender la crisis sanitaria por el COVID-19. “Hemos
implementado la mayoría de las medidas sin presupuesto federal”, contó
Figueroa Morales, “pero hay otras que nos piden, por ejemplo poner
biombos o divisiones dentro de las mismas habitaciones, entre cada cama,
o instalar una mesa de registro en cada uno de los accesos y tener
enfermera ahí, eso requiere de un presupuesto”.
En estos momentos de la contingencia, falta personal en los Refugios
porque las personas que laboran en las instalaciones y pertenecen a la
población con mayor riesgo permanecen en casa. Éstas incluyen a mayores
de 60 años, o personas que padecen obesidad, enfermedades crónicas como
hipertensión, diabetes, cardiovasculares, pulmonares o renales, por
ejemplo, así como mujeres embarazadas y con discapacidad.
Sería importante financiar un reemplazo para estas personas mientras
dure la contingencia o la emergencia sanitaria. La Secretaría de Salud
publicó sus “Recomendaciones para la mitigación de COVID-19 en Refugios y
Centros de Atención Externa”, que incluyen las recomendaciones
mencionadas arriba, pero las autoridades hasta ahora no han señalado un
aumento en presupuesto para implementarlas.
20/SG/LGL
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