Igualdad sustantiva y violencia de género, los rubros más afectados
Legisladoras
de la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados se
comprometieron a no retroceder en el presupuesto para cerrar las brechas
de género, ante las denuncias por recortes a programas de igualdad
sustantiva entre mujeres y hombres, y la eliminación de apoyos a los
Mecanismos para el Adelanto de las Mujeres entre otros recortes en el
Anexo 13 que presenta el proyecto de Presupuesto de Egresos de la
Federación (PPEF) 2019.
El PPEF que presentó el Ejecutivo Federal el pasado 15 de diciembre
en el Anexo 13 de las Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres -creado en 2008 para mejorar las condiciones de vida de las
mexicanas- creció un 32 por ciento respecto al ejercicio fiscal 2018. Es decir, pasó de 47 mil 884 millones de pesos (mdp) a 63 mil 209 mdp.
Si bien parece un presupuesto progresivo en materia de género,
diversos análisis realizados por agrupaciones feministas explican que el
incremento se debe al aumento de recursos en siete programas
relacionados al bienestar de personas adultas mayores y apoyos a mujeres
jóvenes que carecen de recursos para continuar sus estudios.
Sin embargo, se ven afectados en mayor medida los programas
orientados a la igualdad sustantiva así como aquellos enfocados a la
prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia de género.
En específico porque el proyecto plantea eliminar el presupuesto al
Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades
Federativas (PAIMEF), el Fondo de Coinversión para Sociedad Civil y
otros programas de vivienda.
LOS INCREMENTOS
De acuerdo con un análisis al Anexo 13 que realizaron las titulares
de los 32 Mecanismos para el Adelanto de las Mujeres (IMEF) de las
entidades federativas, los siete programas que tuvieron una variación
positiva son: Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores;
Programa de Microcréditos para el Bienestar; Beca Universal para
Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez; Programa de
Mejoramiento Urbano; Becas de Posgrado y apoyo a la calidad; Jóvenes
Construyendo el Futuro; y el Programa Nacional de Financiamiento al
Microempresario.
Ello coincide con el estudio que realizaron las integrantes de la
agrupación civil “MIRA” y “Pensadoras Urbanas” que dirige la economista
Magdalena García Hernández, en el que se detalla que el presupuesto
dirigido a estos siete programas representa 76.5 por ciento del total
asignado a dicho anexo y profundizan en su aplicación.
“Pensadoras Urbanas” indica que aunque el programa de “Pensión para
el Bienestar de las Personas Adultas Mayores” del Ramo 20 de Desarrollo
Social recibió el mayor aumento, no logra cubrir el porcentaje de
mujeres de 68 años y más en el país. Según la Encuesta Intercensal del
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) en 2015 un 46 por
ciento de los hombres y 54 por ciento de las mujeres tenía 65 y más
años.
Para abarcar a este sector las economistas calculan que se necesita
asignar 100 mil mdp en 2019 pero el Presupuesto de Egresos sólo destina
38 mil mdp. Además, señalan que las mujeres reciben en menor medida
pensiones contributivas. Estadísticas del Instituto Nacional de las
Mujeres, señalan que en 2018 estas pensiones sólo la obtuvieron 11.5 por
ciento de las mujeres, en comparación con 27.3 por ciento de hombres.
Respecto a los programas de Microcréditos y de Financiamiento al
Microempresario que aportarían a la autonomía económica de las mujeres,
la agrupación de “Pensadoras Urbanas” señala que se requieren enfoques
integrales que permitan a las mujeres acceder a un uso del tiempo en
condiciones de igualdad con los hombres. De las “Becas de Posgrado y
apoyo a la calidad” que mantiene un incremento constante desde el
presupuesto aprobado en 2018 (en el proyecto de 2019 se plantea un
aumentó de 16 por ciento) opinan que debe existir un registro para
evaluar la eficiencia de la política aplicada.
LOS RECORTES
A pesar de estos incrementos presupuestarios, legisladoras y mujeres
organizadas denunciaron la disminución de los recursos etiquetados a
programas para la igualdad sustantiva, atención a la violencia de
género, salud materna, sexual y reproductiva, instancias infantiles para
madres trabajadoras, y el fortalecimiento de la perspectiva de género.
En un misiva que enviaron ayer las representantes de los 32
Mecanismos para el Adelanto de las Mujeres a la diputada presidenta de
la Comisión de Igualad de Género, María Wendy Briceño Zuloaga,
denunciaron que la reducción presupuestal planteada en el proyecto de
egresos 2019 implica un grave retroceso a los apoyos y avances en la
implementación de la Política Nacional de Igualdad.
Solicitaron a la Comisión de Igualdad que no apruebe un presupuesto
que elimine el Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las
entidades federativas que ellas reciben directamente, pues es el único
programa que coordina a los tres órdenes de gobierno para erradicar la
violencia de género.
El PAIMEF, aseguraron, permite a las Instancias de Mujeres, tanto
municipales como estatales, atender a mujeres que enfrentan violencia
brindándoles atención psicológica, trabajo social y orientación
jurídica. El año pasado a este programa se le destinaron 263 mdp.
Otros recursos que desaparecerían son los destinados al Programa de
Coinversión Social que son para las organizaciones de sociedad civil y
que en 2018 obtuvo un bolsa de más de 128 mdp; también los del Programa
de Apoyo a la Vivienda y el de acceso al financiamiento para soluciones
habitacionales. Las funcionarias indicaron que antes de ser eliminados
estos programas deben evaluarse porque permiten a las mujeres apropiarse
de su autonomía económica.
A detalle, en el proyecto del Anexo 13 también supone un recorte del
28 por ciento a promover “la atención y prevención de la violencia
contra las mujeres”, que a decir de “Pensadoras Urbanas” en el PEF 2018
se le asignó a este rubro a cargo de la Comisión Nacional para Prevenir y
Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim) 253 mdp, mientras
que para el próximo año se proyectan únicamente 184 mdp.
Este recurso se aplicaría a la construcción y equipamiento de los
Centros de Justicia para las Mujeres y realizar acciones para
implementar las Alertas de Violencia de Género.
En el anexo para la igualdad otros programas afectados serían de
Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género y la
Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres. Se proyecta que el primero
de estos programas que contribuye a implementar una política de igualdad
en todas las instituciones gubernamentales reciba 39.8 por ciento menos
de recursos que el año anterior, en tanto, el de Fortalecimiento de la
Igualad Sustantiva se reduce en un 14 por ciento, según las
organizaciones civiles.
El programa de Salud materna, sexual y reproductiva también sufriría
un decremento de 2.7 por ciento al contar con 2 mil 257 mdp y el
Programa de Fomento a la Economía Social disminuiría en un 72 por ciento
acorde con los cálculos de Pensadoras Urbanas.
LEGISLADORAS SE COMPROMETEN
Al darse a conocer el proyecto de Presupuesto de Egresos 2019 y las
adecuaciones que tuvo el Anexo 13 la diputada presidenta de la Comisión
de Igualad, Wendy Briceño Zuloaga dijo en conferencia de prensa el día
de ayer que las legisladores no retrocederían en el presupuesto con
perspectiva de género.
La diputada dijo que si bien reconocen los esfuerzos que se han hecho
por austeridad de la administración que plantea el gobierno de Andrés
Manuel López Obrador; en lo que respecta al Anexo 13 consideró que se
trata de un “presupuesto progresivo”, por lo que acompañada de las
diputadas de la LXIV Legislatura señaló que se encuentran trabajando con
el movimiento amplio de feministas para analizar los impactos que esta
reducción tendría.
En tanto, en redes sociales defensoras de los derechos de las mujeres
y agrupaciones civiles llamaron a firmar un pronunciamiento en contra
de los recortes y eliminaciones de programas del Anexo 13. Un total de
aproximadamente 300 organizaciones y 4 mil 800 mujeres de todo el país
firmaron la misiva que fue presentada esta mañana en la Cámara de
Diputados.
Imagen retomada de Facebook
Por: Hazel Zamora Mendieta
Cimacnoticias | Ciudad de México.-
No hay comentarios.:
Publicar un comentario