Por: Cecilia Balderas
Revolución TRESPUNTOCERO.- El grupo
parlamentario del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), que en
los próximos días rendirá protesta como parte de la VII Legislatura en
la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), propuso recortar
en más de 933 millones de pesos el presupuesto del órgano para 2016,
que pasaría de mil 985 millones 800 mil pesos contemplado para el
presupuesto de este año, a mil 52 millones 342 mil pesos.
La propuesta denominada Programa de austeridad y racionalidad, fue
presentada por el virtual coordinador de la bancada, César Cravioto, y
de aprobarse, representaría una disminución de 47 % del total de los
recursos actualmente destinados al órgano legislativo local.
Entre las propuestas de reducción se incluye la cancelación del
seguro de gastos médicos mayores de los legisladores (que representa un
gasto de 10 millones de pesos) y que en su lugar se afilien al
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado (ISSSTE) así como la cancelación de viajes nacionales e
internacionales.
También se propone la eliminación de tres comisiones ordinarias
(Población y Desarrollo, Vigilancia y Evaluación de Políticas y
Programas Sociales y la de Uso y Aprovechamiento de Bienes y Servicios
Públicos), seis especiales (Estudios y Análisis de las Finanzas
Públicas, Estudios Legislativos, Reclusorios, Modernización de la
Función Pública, y Seguimiento del Sistema de Protección Social de
Salud) y dos comités (de Capacitación para el Desarrollo Parlamentario
y Asuntos Interinstitucionales) que representarían ahorros por 18
millones 500 mil pesos.
Tijeras a la Comisión de Gobierno
Una de las áreas que, de aprobarse la propuesta de Morena, tendría
más recortes, es la Comisión de Gobierno (integrada por los
coordinadores y vicecoordinadores de todos los grupos parlamentarios) y
que estaría presidida por un integrante de Regeneración Nacional,
primer fuerza política de la Asamblea Legislativa.
Morena propone que los recursos extraordinarios por 396.45 millones
de pesos incorporados en el Artículo 11 y en el Anexo II del Decreto de
Presupuesto 2015, no se incorporen al Presupuesto de Egresos de la
Asamblea Legislativa el próximo año.
Los legisladores buscan que se reduzca el número de asesores de los
coordinadores -que incluye cinco plazas de directores generales y ocho
más de directores de área- lo que representaría un ahorro de 12
millones de pesos; además de la cancelación de los “apoyos
extraordinarios” a la comisión, mismos que ascienden a 40 millones.
El documento precisa que en la actual legislatura se contrataron 472
asesores para los grupos parlamentarios, de los que 63 % fueron del
Partido de la Revolución Democrática (PRD); 14 % para el Partido Acción
Nacional (PAN); 12 % al Partido Revolucionario Institucional (PRI) y 5
% al grupo parlamentario del Partido del Trabajo (PT).
También se busca suspender la asignación de presupuesto al Instituto
de Investigaciones Parlamentarias y a la Unidad de Estudios de Finanzas
Públicas, -tomando en cuenta su bajo desempeño- y reorientar a otras
áreas de estudio los 47 millones de pesos que se invierten en los
primeros.
Se busca la eliminación de los “Bonos de Productividad Semestral”
para personal de mandos medios y superiores, que ascienden a 30
millones de pesos.
Además, Morena plantea que la asignación de presupuesto para los
grupos parlamentarios se reduzca en 50 %, lo que implicaría un gasto de
55 millones 400 mil pesos; también se busca desaparecer el “Apoyo
Extraordinario para Gestión” por el que cada legislador recibe 75 mil
pesos mensuales, lo que representaría un ahorro de 65 millones 835 mil
pesos.
Aumento desmedido de personal
Los legisladores electos de Morena sostienen que en los últimos
años, en la ALDF, se registró un significativo aumento en la
designación de recursos para la contratación de personal bajo la figura
de “honorarios” que, más que responder a necesidades administrativas,
se generó por decisiones de índole político.
En consecuencia, el 63 % de los recursos de la Oficialía Mayor y el
71 % de Tesorería asignado para el pago de nómina, fueron utilizados
para cubrir los sueldos de personal de honorarios, superando por casi
el doble, los recursos asignados a mandos medios, que ascendieron a 36
% y 28 %, respectivamente.
Otras áreas que presentan el mismo fenómeno son la Unidad de
Estudios de Finanzas Públicas, que destinó 66 % de sus recursos al pago
de personal contratado por honorarios; y el Instituto de
Investigaciones Parlamentarias, que erogó 55 % en el mismo rubro.
La propuesta de Morena plantea reducir 60 % el presupuesto para la
contratación de personal por honorarios en la Oficialía y en Tesorería,
lo que implicaría dejar de pagar 81 millones 500 mil pesos, así como la
reducción de 86 plazas de “técnicos operarios” que implicarían un
ahorro de 28 millones 500 mil pesos.
Sin rentas, sin estacionamiento, sin viajes, sin teléfonos…
El Programa de austeridad y racionalidad propone que se dejen de
rentar inmuebles para actividades legislativas de la ALDF -pues
considera que hay espacio propio suficiente para realizar sus labores-
que implican un gasto de siete millones, así como la reducción en 60 %
del presupuesto asignado a la renta de equipos de proyección, grabación
y sonido, además de la eliminación de contratos con empresas de
logística para la realización de eventos. La aprobación de este rubro
implicaría dejar de pagar 12 millones 600 mil pesos.
Morena busca reducir su consumo de energía eléctrica y agua en las
instalaciones de la Asamblea para lograr disminuir dos millones de
pesos y otros siete millones al dejar de pagar la renta de espacios
para estacionamiento que el órgano legislativo proporciona a
funcionarios.
El grupo parlamentario de Morena propone suspender los viajes
nacionales e internacionales, además de dejar de pagar pasajes
terrestres que podrían ahorrarle a la Asamblea dos millones; aunado a
ello, buscan eliminar los viáticos dentro y fuera del extranjero, que
implican gastos por un millón 200 mil pesos.
Para lograr un ahorro de cuatro millones, los parlamentarios
pretenden disminuir en 40 % el servicio de telefonía tradicional y
eliminar el pago de teléfonos celulares para los titulares de áreas
administrativas, así como para la presidencia y secretaría de la
Comisión de Gobierno.
El presupuesto para la contratación de servicios de acceso a
internet, redes y procesamiento de información se reduciría en un 50 %,
con lo que se lograría un ahorro de dos millones 500 mil pesos, además
de los 35 millones de pesos que se dejarán de erogar en programas de
becas que fueron finiquitados por la actual legislatura.
Reasignación
César Cravioto informó que aunque la propuesta depende de la
aprobación de una mayoría en la Asamblea Legislativa, se tiene
contemplado que los 933 millones 485 mil pesos que se pretenden
ahorrar, se redistribuyan de la siguiente manera: 200 millones a la
Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM); 200 millones al
Instituto de Educación Media Superior del Distrito Federal (IEMSDF);
200 millones para el Programa de Pensión Universal Alimentaria para
Adultos Mayores; 200 millones a proyectos de conservación de zonas
ecológicas en la Ciudad de México y 133 millones 458 mil pesos para la
compra de vehículos destinados a la Red de Transporte Público (RTP).
“Ésta es una propuesta seria, estamos planteando dónde y de qué modo
podemos hacer estos recortes. Hacemos un llamado respetuoso a los otros
grupos parlamentarios para que revisen la propuesta y se sumen a ella
porque el mensaje que tenemos que dar los diputados de la VII
Legislatura, es que vamos a trabajar con eficiencia y austeridad. Ese
fue el mandato del pasado siete de julio”, dijo el coordinador.
Si la propuesta de recortes en el presupuesto para la Asamblea
Legislativa no tiene el respaldo de otros grupos parlamentarios, Morena
tiene contemplado reducir los recursos de su grupo y destinarlo a los
proyectos educativos que los delegados electos de Regeneración Nacional
en cinco demarcaciones propusieron como parte de sus respectivas
campañas.
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