GEM incrementó montos en 875 por ciento con nulos resultados
De
2008 a 2013, el presupuesto del Gobierno del Estado de México (GEM)
para atender la violencia contra las mujeres se incrementó en más de
800 por ciento, sin que esto se tradujera en una disminución de casos
de feminicidio o violencia sexual, familiar y de pareja; o en personal
altamente capacitado en Derechos Humanos (DH) y perspectiva de género.
A esto se suma que las autoridades locales incumplen con su
responsabilidad de atender debidamente la violencia contra las mujeres,
al no generar estadísticas oficiales sobre casos de feminicidio y
homicidios de mujeres, y al relacionar las muertes de las mexiquenses
como producto del contexto de inseguridad y violencia que vive la
población del Edomex, según el Sistema Nacional para Prevenir, Atender,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (SNPASEVM).
El martes 28 de julio el SNPASEVM –tras casi cinco años de insistencia
ciudadana– ordenó la procedencia de la Alerta de Violencia de Género
(AVG) para 11 municipios de la entidad.
La decisión se fundamentó en una investigación por violencia feminicida
que el Sistema se vio obligado a realizar en la entidad, y que se
nutrió de información aportada por el Observatorio Ciudadano Nacional
del Feminicidio (OCNF), el GEM, así como de testimonios de familiares
de víctimas, y el análisis de de datos oficiales de diversas
dependencias a nivel nacional.
Aunque el estudio comenzó a realizarse en abril de 2014, fue hasta este
martes que el informe, cuya copia tiene Cimacnoticias, se hizo público.
Para la realización de la investigación, el GEM informó que desde 2008
puso en marcha su programa “Mexiquenses por una vida sin violencia”,
desde el cual se ejecutan acciones específicas para la prevención y
atención de la violencia contra las mujeres, cuyo presupuesto creció en
875 por ciento, pues mientras en 2008 el monto asignado fue de 8
millones de pesos (mdp), para 2013 se asignó un presupuesto de 70 mdp.
El Grupo Interinstitucional y Multidisciplinario –integrado sólo por
representantes del gobierno federal, quienes realizaron la
investigación– rescató la información del Sistema Nacional de Seguridad
Pública, que ubica al Edomex a la cabeza en incidencia delictiva, y del
Consejo Nacional para la Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(Coneval), que señala que 45.3 por ciento de su población vive en la
pobreza.
Lo que permitió asegurar que la población de la entidad enfrenta
condiciones sociales adversas (económicas y laborales), enmarcadas en
un contexto de inseguridad que coloca a la población y en particular a
las mujeres en una situación de alta vulnerabilidad, y que ha permitido
invisibilizar la violencia de género.
No existe –se alerta en el informe– información estadística oficial
sobre homicidios de mujeres y casos feminicidio, “lo que constituye una
falta grave por parte del estado en atención a esta problemática”, y
deriva en una danza de cifras que no permite saber con claridad cuál es
la magnitud del problema en la entidad.
Ello, porque existen diferencias considerables con respecto a los datos
presentados por la Procuraduría General de Justicia del Estado de
México (PGJEM) y otras fuentes oficiales que registran casos de
violencia contra las mujeres. Incluso las cifras que la PGJEM brindó a
las organizaciones civiles locales, y las que dio a las autoridades que
realizaron el informe varían entre sí.
Cabe recordar que la solicitud de AVG fue presentada por el OCNF en
diciembre de 2010, luego de que la organización tuviera conocimiento, a
través de información entregada por la misma PGJEM, que de 2005 a
agosto de 2010 se cometieron 922 asesinatos de mujeres.
También basado en datos de la Procuraduría local, el OCNF informó que
de 2011 a 2013 se cometieron 840 homicidios de mujeres, de los cuales
sólo 145 fueron investigados como feminicidio.
Respecto a los 922 asesinatos, el GEM dijo al Grupo Interdisciplinario
que “esos casos se refieren a muertes de mujeres y no necesariamente
asesinatos”, por lo que ahora asegura que tiene el registro de sólo 771
casos de homicidios dolosos de mujeres en ese periodo (2005 a 2010).
Aseguró además, que de 2011 a agosto de 2014 sólo tiene registro de 159
casos de feminicidio, pero no informa sobre el número total de casos de
homicidio doloso contra mujeres que podrían tener características de
feminicidio, y que no fueron investigados como tal.
Es decir, para la PGJEM la suma total de casos de asesinatos dolosos
de mujeres entre 2005 y agosto de 2014 es de 933, lo que contrasta con
la información que proporcionó al OCNF en la que se registran un total
de mil 762 casos de homicidio doloso hasta 2013.
Las cifras de la PGJEM también difieren de los datos contenidos en las
Estadísticas Vitales de Mortalidad, que producen conjuntamente el
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) y la Dirección
General de Información en Salud de la Secretaría de Salud federal (Ss),
y que se nutren de la información de los certificados de defunción.
Según las Estadísticas Vitales de Mortalidad, de 2005 a 2010 (periodo
por el cual se solicitó la AVG) se registraron mil 636 defunciones con
presunción de homicidio en el Edomex. Mientras que de 2011 a 2013 se
registraron mil 194 defunciones con características de homicidio.
Lo anterior se traduce en un total de 2 mil 830 muertes con presunción de homicidio de 2005 a 2013, ocurridas en el estado.
Estos datos también permiten saber que en la entidad, a diferencia de
lo que ocurre en el resto del país, el principal medio utilizado por
los agresores para ultimar a las víctimas no es el arma de fuego, pues
las mujeres mueren por estrangulamiento, sofocación, ahogamiento y
sumersión.
Más allá de la diferencia de cifras, el Grupo Interinstitucional y
Multidisciplinario concluyó que en el Edomex “existe evidencia
suficiente de un incremento, en los años recientes, de la violación de
los DH de las mujeres en los ámbitos público y privado que, en un
significativo número de casos, ha culminado en feminicidio y otras
formas de violencia contra las mujeres”.
Se prevé que mañana viernes 31 de julio, la Secretaría de Gobernación
decrete formalmente la AVG y presente el plan de acción que deberá ser
implementado en los 11 municipios mexiquenses.
CIMACFoto: César Martínez López
Por: Anaiz Zamora Márquez
Cimacnoticias | México, DF.- 
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