Por: Edgar Rosas
(21 de marzo, 2016. Revolución TRESPUNTOCERO).- El fenómeno de la
desaparición de niñas y mujeres en Tlaxcala, que está relacionado con
las redes de trata que imperan en la entidad, ha crecido de manera
alarmante en los últimos años. Esta problemática se ha incrementado por
la omisión de las autoridades, que no investigan, y en muchos casos
están involucradas.
Así lo manifestó Emilio Muños, integrante del Centro de Derechos
Humanos Fray Julián Garcés, organización de Tlaxcala que ha dado
seguimiento al tema y denunciado los altos índices de desapariciones y
el crecimiento del fenómeno de la trata en la entidad.
El defensor consideró que en el estado se ha desarrollado una
política de simulación, en donde las autoridades reconocen que existe un
problema severo, pero que en la práctica no han emprendido acciones
eficaces para resolver el fenómeno.
Recordó que estudios realizados por académicos y organizaciones
internacionales han ubicado a Tlaxcala como “la capital de la trata”.
Además que en los últimos años las redes dedicadas al comercio de
mujeres y niñas con fines de explotación sexual se han fortalecido,
cubriendo más municipios de la entidad.
“La trata de mujeres, según investigaciones de académicos, se ha
desarrollado desde los años cincuenta en la entidad. Durante todo este
periodo, las autoridades no han hecho nada, de tal forma que la omisión
del gobierno ha permitido la expansión de operaciones de las redes de
trata a nivel nacional e internacional.
“Si ustedes revisan las páginas de EEUU, algunos de los tratantes más
buscados son de Tlaxcala. Tan sólo el actual gobierno de Tlaxcala tiene
185 denuncias por trata, y la mayoría de ellas no se han investigado,
en lugar de abrir averiguación previa sólo se han establecido actas
circunstanciadas”, expuso.
De acuerdo con Emilio Muños, la trata se ha desarrollado de manera
más fuerte al sur de la entidad. Señaló que el fortalecimiento de las
redes ha sido tal, que en la actualidad se observa en 35 municipios, es
decir, poco más de la mitad del total de ayuntamientos que posee esta
demarcación.
“Es preocupante la inacción gubernamental frente al fenómeno; esta
omisión ha generado que de 2008 a la fecha el problema de la trata se
haya extendido a 12 municipios. Es decir, en 2008 se documentaban 23
municipios, y para 2014 un estudio de nuestro Centro hablaba de 35
municipios con redes de trata.
“El municipio de San Pablo del Monte es uno de los que tiene los
mayores índices de trata, es uno de donde operan redes internacionales y
este contexto vuelve altamente vulnerable a las mujeres y niñas”,
apuntó.
El defensor habló sobre el caso de Karla Romero Tezmol, una niña de
11 años de edad desaparecida en San Pablo del Monte el pasado 13 de
enero de 2016. Destacó que, a pesar del discurso oficial, el caso no es
aislado, y en los últimos meses, en esa región, se han presentado casos
de desaparición que podrían estar relacionados con la trata.
En este sentido, añadió que el caso de esta menor de origen indígena
refleja el actuar de las autoridades ante los casos de desaparición, en
donde no se investiga el fenómeno aun cuando hay indicios de un posible
vínculo con explotación sexual.
“El caso de Karla no es el único caso de desaparición, hay otras
mujeres desaparecidas; alguna otra vecina de ella desapareció a
principios de año. Estas situaciones son sumamente graves y hay una
acción sistemática del gobierno de simulación en el sentido de decir que
reconoce los problemas, pero en la práctica no está permitiendo el
acceso a la protección, y a la justicia.”
El integrante del Centro de Derechos Humanos Fray Julián Garcés
destacó que las redes de trata que operan en Tlaxcala tienen presencia
en por lo menos 15 estados de la República, además de Estados Unidos, en
donde Nueva York es uno de los focos rojos.
Reiteró que las autoridades han desplegado una “política de
simulación”, pues a pesar de haber programas y marcos legales, el
fenómeno persiste. Además, lamentó que no exista un registro puntual de
las víctimas.
“El problema fundamental con esto que hemos llamado la política de
simulación de los gobiernos, tiene que ver fundamentalmente con tener en
el discurso público en donde se reconoce el problema, con aprobar
leyes, programas, pero en la práctica no ejecutarlos.
“Actualmente este gobierno tiene 185 denuncias; de ellas el 69.2% las
dejaron como actas circunstanciadas, por lo que no hay procesos de
investigación; de estas 185, sólo se alcanzaron 12 sentencias en todo el
periodo de gobierno que está por concluir en diciembre.
“Esta es una realidad bastante preocupante. Hemos visto que las
familias cada vez denuncian menos por esta inacción, por lo que se
supondría que la cifra de víctimas es mucho mayor”, apuntó.
Expuso que ante este panorama el nivel de impunidad es alto. Señaló
que las pocas detenciones que se han logrado en contra de tratantes son
por operativos impulsados por Estados Unidos.
“Lo que está pasando en la práctica es que no se están operando las
leyes. Hay una inacción gubernamental, por esos la importancia de que
haya una comparecencia pública de la procuradora.”
Asimismo, el defensor señaló que la complicidad de autoridades ha
quedado evidenciado. Dijo que por lo menos funcionarios del nivel
municipal han sido señalados, y en otros casos detenidos, por ser parte
de redes de trata.
“Sí hay vinculaciones y esto ha sido público, porque han detenido a
personal que era policía municipal y se había dedicado a la trata por
muchos años. Al Coordinador de Ecología de San Pablo del Monte, hace
algunos años fue detenido por vinculación con trata. A nivel municipal
si es bastante claro; en otros niveles bastaría investigar si hay esa
condición.”
Por otro lado, de acuerdo con la abogada Karla Michel Salas, la
propia Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), así como la
Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y
Trata de Personas (Fevimtra), tienen conocimiento del panorama que
impera en Tlaxcala.
Dijo que la CNDH ha identificado las cuatro rutas de trata existentes
en Tlaxcala, además que la Fevimtra ha rescatado a mujeres y niñas de
redes de trata, que en un inicio fueron reportadas como desaparecidas.
“La CNDH y Fevimtra, en sus informes 2014, son muy claros en las
operaciones que han realizado en Tlaxcala y particularmente en los
municipios de Tenancingo y San Pablo del Monte. Ahí, por ejemplo, la
CNDH reporta a 22 mujeres desaparecidas, que presuntamente podrían estar
siendo víctimas de redes de trata; además reporta cuatro rutas:
Tlaxcala-Puebla; Veracruz-Tlaxcala-Puebla; Guanajuato-Tlaxcala-Puebla;
DF-Puebla-Tlaxcala-Arizona-New York.
“La Fevimtra en 2015 realizó sólo tres operativos en San Pablo del
Monte, de niñas que habían sido desaparecidas y ubicadas en SLP, donde
estaba siendo explotadas. En Tlaxcala no hay averiguaciones previas por
trata. No se atienden de primer momento las denuncias de desaparición,
que en un futuro se convierte en trata. Entonces hay una situación de
impunidad y estas redes tienen todas las facilidades para fortalecerse e
ir expandiéndose.”
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