Por Mariana Fernández Camacho
COMUNICAR IGUALDAD- Neus Bernabé es especialista del Área
Práctica de Género del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD). En esta entrevista explica cómo fue el proceso de
diseño y realización del informe El Compromiso de los Estados: Planes y políticas para erradicar la violencia contra las mujeres en América Latina y el Caribe, que acaban de publicar PNUD y ONU Mujeres.
- ¿Cómo fue el proceso de elaboración del informe “El Compromiso
de los Estados: Planes y políticas para erradicar la violencia contra
las mujeres en América Latina y el Caribe”?
La investigación fue impulsada por el PNUD, en colaboración con ONU
Mujeres, en el marco de la campaña del secretario general de Naciones
Unidas Únete para poner fin a la violencia contra las mujeres. El objetivo fue sistematizar
y compartir con los países de la región lo hecho para abordar la
violencia contra las mujeres, y contribuir a mejorar los niveles de
implementación. Así, durante una primera etapa se recolectó
información y se realizaron entrevistas a las instituciones de gobierno
responsables de los planes y acciones públicas. También fuimos a buscar
a la sociedad civil y a las academias de 32 países de América latina y
el Caribe. Ya con todo sobre la mesa, se revisó la documentación, se
identificaron nudos o problemas comunes y se definieron
recomendaciones. Todo el proceso llevó un año de trabajo.
- Preocupa percibir, a pesar del mayor activismo, sensibilización
y concientización social, un aumento en la gravedad y ensañamiento de
la violencia contra las mujeres. ¿Qué explicación le encuentra?
Gracias al compromiso, activismo y trabajo incansable de las
organizaciones feministas y de mujeres la violencia contra las mujeres
ha pasado de ser un tema marginal a convertirse en un problema público
en varios países de la región. La denuncia continua, la demanda de
soluciones, la visibilización del problema y la movilización social han
ido en aumento y han conducido a la generación de un marco
institucional y legal sobre la violencia contra las mujeres. Pese a
estos avances, la magnitud del problema nos supera, se complejiza y se
entrecruza con nuevas expresiones de violencia de género que hacen
aumentar el ensañamiento de estas situaciones. Ha
habido avances en leyes nacionales para tipificar la trata, el tráfico
de personas y la prostitución forzada, por ejemplo, pero son temas que
no están todavía suficientemente incorporados en los planes nacionales
de violencia contra las mujeres.
- Resulta llamativo que solo once países amplíen la protección del Estado a los ámbitos público y privado.
La mayoría de los países de la región han dado un salto importante
en sus legislaciones para romper con la idea de que la violencia contra
las mujeres es un tema del ámbito privado. Ocho países de la región
abordan en su legislación el derecho a vivir una vida libre de
violencia, y once de ellos ya tienen leyes de segunda generación donde
además de abordar el tema de la violencia intrafamiliar o doméstica
incluyen otras manifestaciones de violencia que ocurren en el ámbito
público.
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