Sustituyó a la palabra ‘‘expropiación’’ en terrenos donde se explote petróleo o gas
La figura ‘‘ocupación temporal de predios’’ deberá ser reglamentada por el Ejecutivo
Senadores de oposición expresan que existe mucha imprecisión y gatopardismo en el lenguaje
Llegarán las empresas extranjeras y les serán otorgados jugosos contratos para sus proyectos
Andrea Becerril y Enrique Méndez
Periódico La Jornada
Jueves 17 de julio de 2014, p. 7
La
definición precisa, alcances y características de la ‘‘afectación
temporal de predios’’, que se estableció en las leyes secundarias de la
reforma energética para sustituir a la expropiación de terrenos donde
se explote petróleo o gas, quedará solamente como enunciado en esa
legislación y se requerirá un reglamento expedido por el Presidente de
la República, Enrique Peña Nieto, para ponerlo en práctica.
El presidente de la Comisión de Energía del Senado, David Penchyna,
del Partido Revolucionario Institucional (PRI), confirmó que esa figura
de ‘‘ocupación temporal de predios’’ deberá ser reglamentada por el
Ejecutivo federal.
Es un tema que provocó ayer críticas entre legisladores de
izquierda, toda vez que tanto en la ley de hidrocarburos como en la de
la industria eléctrica sólo se sustituye la palabra ‘‘expropiación’’
por la de ‘‘ocupación temporal’’ de predios, sin definir en qué
consiste.
‘‘Le cambiaron el nombre a la expropiación por ocupación temporal,
pero no dicen de qué tierras. ¿Las que ya forman parte hoy de los
mantos petrolíferos o de hidrocarburos o de los nuevos yacimientos a
determinar?’’, recalcó el coordinador del Partido de la Revolución
Democrática (PRD) en el Senado, Miguel Barbosa.
Dijo que hay mucha imprecisión sobre ese punto, que es uno de los
irreductibles del PRD. ‘‘Vamos a defender que no haya afectación alguna
a los derechos sobre la tierra de pueblos y comunidades indígenas, de
ejidatarios y propietarios particulares’’, insistió.
Por su parte, los senadores perredistas Alejandro Encinas Rodríguez
y Dolores Padierna Luna, así como el diputado de Movimiento Ciudadano
(MC) Ricardo Monreal Ávila, advirtieron que ‘‘solamente hubo un cambio
de palabras, porque la ocupación de predios tiene el mismo efecto que
la expropiación y por ello ambas se deben eliminar de la legislación,
junto con las (llamadas) servidumbres legales’’.
Monreal
recalcó que el Revolucionario Institucional, Acción Nacional (PAN) y el
gobierno federal están acudiendo ‘‘al gatopardismo’’ ante las críticas
de organizaciones campesinas y legisladores de oposición, y sólo
cambian una palabra por otra para despojar de sus tierras y bosques a
ejidatarios y propietarios rurales que no accedan a entregarlas a las
empresas extranjeras que llegarán, a las cuales se les otorgarán
jugosos contratos para la explotación de proyectos petroleros y
eléctricos.
En la mayoría de los 22 votos particulares que hoy serán presentados
por senadores de PRD y Partido del Trabajo (PT) se plantea eliminar
todas las disposiciones encaminadas a ceder el dominio de tierras en
favor de las empresas trasnacionales.
Golpe profundo al derecho a la propiedad agraria
En su voto particular, Barbosa advierte que la reforma
no solamente significó la pérdida de la soberanía energética en manos
de intereses privados, especialmente extranjeros, sino también un golpe
profundo al derecho de propiedad privada, así como al de propiedad
agraria, y más grave aún a la propiedad de la tierra de pueblos y
comunidades indígenas.
Igualmente, su compañera de bancada Dolores Padierna, en otro voto
particular, advirtió que los senadores perredistas rechazan esas
disposiciones que atentan contra la propiedad y violan los derechos de
los propietarios rurales, ya que se prioriza garantizar la seguridad
jurídica a los inversionistas, en su mayoría extranjeros.
Expuso finalmente que en los últimos 15 años el desarrollo de
proyectos de infraestructura energética ha traído consigo gran cantidad
de problemas sociales derivados de las negociaciones para la
adquisición de los terrenos afectados.
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