Amenos que ocurriera un cataclismo, en unos cuantos días más quedarán
aprobadas las leyes reglamentarias que culminarán el ciclo legislativo
relacionado con la reforma energética propuesta y defendida por Enrique
Peña Nieto. A partir de la conversión de ese proyecto en redonda letra
legal comenzará un proceso de reformismo práctico, fundado en las
normas aprobadas en el Congreso federal, que de resultar exitoso podría
significar el asentamiento a largo plazo de esa vertiente priísta
triunfadora, la del estado de México, y una larga noche para los
intereses populares.
Una de las notas más distintivas de este Nuevo México (una especie
de Estado ‘‘libre’’ petrolizado) está relacionada con la constitución y
el sostenimiento del poder político. En lo interno, el peñismo se
considerará (sobrevalorándose) un aplastante ganador, ya especializado
en dividir y someter a sus opositores, no sólo mediante pactos como el
denominado Por México, sino incluso mediante el aliento a opciones
partidistas contrapunteadas. Con los Chuchos y Madero como aliados
explícitos, y AMLO-Morena y el Partido Humanista como divisores de
votos de las propias izquierda y derecha, el PRI-Los Pinos esperaría
ganar en 2015 (con las técnicas Monex y Soriana más que refinadas, ya
con otros nombres y fachadas) una mayoría más amplia en la Cámara de
Diputados y todas las gubernaturas en juego salvo dos, una para el sol
azteca y otra para los de blanco y azul.
Un objetivo electoral importante de la república cuya sede es
Atlacomulco está en la ciudad de México. Morena conseguirá,
indudablemente, significativas victorias, pero el aparato
Chuchos-Bejarano-Mancera tratará de mantener a favor del sol azteca el
capital electoral que tiene como eje la clientelar política
asistencialista. En ese cuadro de inusual competencia entre las
izquierdas, el PRI, con Osorio Chong como comandante en jefe, tratará
de colarse, con algunos triunfos emblemáticos que permitan impulsar la
idea de que en 2018 podría recuperar el tricolor la jefatura
de Gobierno, a la que desde ahora se apuntan Aurelio Nuño, el poderoso
jefe de la oficina de Peña Nieto en Los Pinos, originalmente alineado
con Luis Videgaray, pero ahora en busca de su propio espacio, y
Fernando Lerdo de Tejada, quien fue vocero de Ernesto Zedillo, está
casado con Marinela Servitje (hija de Lorenzo, el ideólogo empresarial
que fundó Bimbo, y presidenta de El Papalote, la fundación privada a la
que Miguel Ángel Mancera dio como extraña aportación mucho más que a
museos y otros ámbitos culturales capitalinos de índole pública) y su
hijo Guillermo acaba de ser nombrado coordinador de asesores del
secretario de Gobernación, en remplazo de Mauricio López, quien a su
vez fue comisionado para encargarse del PRI capitalino.
En el ámbito externo habrá también reacomodos trascendentes a partir
de que sean firmados los convenios con trasnacionales que por sí mismas
pueden ser influyentes y desestabilizadoras en los países colonizados
si no les respetan determinados arreglos, pero que también tienen una
remarcable capacidad de movilizar a gobiernos relacionados con esos
corporativos para que presionen a los nativos rejegos o incumplidores.
En ese contexto de negocios enormes, habrá fuerzas y recursos foráneos
dispuestos a mantener en México el esquema de poder que les garantice
la continuidad de sus proyectos y el ‘‘respeto’’ a sus inversiones.
Hasta ahora Estados Unidos ha sido factor central pero casi único para
impedir desde fuera la llegada de un gobierno con tintes de izquierda,
particularmente en 2006 y 2012. Ahora habrá un abanico de fuerzas
extranjeras interesadas en que siga adelante el reformismo ‘‘exitoso’’
de Peña Nieto.
Más
allá de los gritos y sombrerazos en el palenque legislativo, los fríos
números muestran que el presunto damnificado del episodio Telecom, el
villano telefónico que habría sido sacrificado en aras de sostener
privilegios a las televisoras (Televisa, Televisión Azteca y las que a
gusto de Los Pinos llegarán en cadena nacional abierta), se la ha
pasado tan extraordinariamente bien que de nuevo está considerado por Forbes como el hombre más rico del mundo.
Haya sido una maniobra negociada y acordada con el peñismo, o una
audacia que lo confrontaría irremediablemente con ese poder encopetado,
lo cierto es que en los 12 días finales del rediseño de las
telecomunicaciones mexicanas las arcas de Carlos Slim se vieron
incrementadas en poco más de 5 mil millones de dólares gracias al
anuncio de que venderá activos de América Móvil para eludir la etiqueta
de preponderancia que le correspondería con la nueva ley (http://bit.ly/1zKjlqW
). De esa manera, el compatriota Slim ha vuelto a encaramarse al podio
planetario de honor, con 79.6 mil millones de dólares de fortuna
calculada, contra unos 79.1 de Bill Gates. ¡Bravo, mexicanos, sí se
puede (incrementar la riqueza de Slim)!
Astillas:
Barack Obama o, más precisamente, los poderes reales que
tras él deciden, anunció sanciones a empresas rusas por lo que sucede
en Ucrania bajo complacencia de Vladimir Putin. La reacción de quienes
mandan en la Casa Blanca se produce justamente cuando países
latinoamericanos con matices de izquierda han abierto puertas
diplomáticas, financieras y políticas al poderoso proveniente de Moscú,
quien asistió en Brasil, que no se estanca en los temas futboleros, a
la reunión de la alianza que forman el país anfitrión, Rusia, India,
China y Sudáfrica (BRICS). Además de esta sesión, uno de cuyos acuerdos
fue la creación de un banco de desarrollo y un fondo de reservas de
divisas de los BRICS, se invitó a un encuentro a los 12 países miembros
de Unasur. En ese contexto, Putin ha dicho que no habrá más un mundo en
el que las decisiones sean ‘‘tomadas en el ámbito de un solo polo’’ y,
respecto de las acciones gringas contra firmas rusas, advirtió de
entrada que ello llevará las relaciones entre ambos países a un ‘‘punto
muerto...’’ Y, mientras el caso de Mamá Rosa y La gran
familia consume oportunamente la atención mediática nacional, sin mayor
espacio para el cierre del saqueo energético, ¡hasta mañana!
Twitter: @julioastillero
Facebook: Julio Astillero
Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx
Apesar de que los trabajadores de Mexicana de Aviación denunciaron a
Gastón Azcárraga por fraude genérico y administración fraudulenta, la
Procuraduría General de la República lo consignó por
operaciones con recursos de procedencia ilícita, un crimen distinto. Éste no procedía. En eso se basó la juez Martha Gabriela Sánchez Alonso para conceder el amparo y la invalidación de la orden de aprehensión contra Azcárraga. La consignación fue hecha por la PGR. De acuerdo con Joaquín Ortega Esquivel, representante legal de los trabajadores de la aerolínea, se trató de una trampa. Entre los pilotos y el personal de tierra han presentado un total de seis denuncias contra Azcárraga, de las cuales la PGR sólo atendió –
y lo hizo mal– una: la que acusa a Azcárraga de disponer de 198 millones de pesos del capital de la aerolínea para supuesto beneficio de los trabajadores. Las más graves siguen sin atenderse, como el fraude de la venta de Mexicana a Tenedora K en mil pesos. Si bien los trabajadores no están sorprendidos por el fallo de la juez Sánchez Alonso, sí se sienten
molestos, indignados y tristes.
Parece que tendríamos que ser extranjeros para que se actuara conforme a derecho, dice Martín Tovar, representante del sindicato de trabajadores de tierra.
Todo se trata de compromisos que se han pasado del gobierno anterior al actual. No es casualidad que en la gira que hizo Peña Nieto a Portugal y a España uno de sus acompañantes fuera Pablo Azcárraga, hermano de Gastón, y Miguel Alemán Magnani, que ya está perfilándose para hacerse de Oceanografía. Hay que recordar que Alemán Magnani es vicepresidente ejecutivo de Interjet. Tovar se pregunta también cómo es posible que Oceanografía siga funcionando después de un fraude como el de Banamex, pero a Mexicana no se le permita operar, y se responde a sí mismo:
es la podredumbre que nos rodea. Por su parte, Ximena Garmendia, autora del blog
Sobrecargo Informadice que
nunca ha existido la ficha roja de la Interpol, refiriéndose a la declaración del procurador general de la República, Jesús Murillo Karam, de que había pedido su apoyo para encontrar a Azcárraga.
Todos saben que estaba en su departamento de Manhattan, remató. A su vez, el abogado defensor, Adolfo Aguilar Zinser, entrevistado por Carmen Aristegui, dice que el amparo no se ejecuta y no tiene efecto hasta que transcurran 10 días de la fecha en que fue emitido, en ese periodo alguna de las partes puede interponer recurso de revisión en contra de la sentencia. Agrega:
La juez al resolver el amparo consideró que la orden de aprehensión vulneró garantías del señor Azcárraga, concretamente la debida fundamentación y aplicación de la ley penal que se traduce en inseguridad jurídica en su perjuicio.
Vuelven los días de vino y rosas
En los días aciagos de la reciente recesión
estadunidense sucedió algo nunca vista: abrieron casas de empeño en
Beverly Hills y los millonarios hacían citas privadas para empeñar
joyas, obras de arte, inclusive Rolls Royce y estatuillas del Oscar.
Corren nuevos aires. La casa de subastas Christie’s International
informa que vendió 4 mil 500 millones de dólares en arte durante el
primer semestre del año, 22 por ciento más que el mismo periodo del año
pasado, un récord para la compañía londinense. Su rival, Sotheby’s
subastó 3 mil 300 millones de dólares entre enero y junio, 29.4 por
ciento más que el año anterior. Christie’s vendió 52 obras de arte por
más de 10 millones cada una, las más caras fueron un desnudo abstracto
de Barnett Newman, titulado Fuego Negro I, por 84.2 millones de dólares, y Tres estudios de un retrato de John Edwards,
de Francis Bacon, por 80.8 millones. El director de Christie’s, Steven
Murphy, dice que el éxito de las ventas se debe en gran parte a los
nuevos compradores, muchos jóvenes asiáticos adinerados que están
comprando arte por primera vez. La casa de subastas abrirá una sucursal
en Shanghai en octubre, y otra en Bombay en 2016.
En su sexta cumbre el bloque pentapartita BRICS –con 3 mil millones de consumidores entre otras
fortalezas–, asciende y trasciende en Fortaleza (Brasil) a un nuevo nivel global, no por el muy cantado Nuevo Banco de Desarrollo, idea creativa de la India –que inicia con 50 mil millones de dólares para luego alcanzar 100 mil millones y que empezará a operar en 2016– ni por el Fondo de Contingencia de Crisis (un
mini-FMI) con otros 100 mil millones de reservas, ni por la higiénica desdolarización gradual de sus miembros, sino más bien por el grado de cohesión alcanzado y su cosmogonía multipolar que asienta sus reales mediante los dos vectores geoestratégicos que conforman su columna vertebral: Rusia (con su paraguas nuclear de 4 mil 300 ojivas nucleares) y China (con la protección de las mayores reservas de divisas del mundo: 4 millones de millones de dólares).
Hasta la sesgada BBC (15/7/14) reconoce que el Nuevo Banco
de Desarrollo –con sede en Shanghai con un director de Rusia; otros
aseveran que de India–, será competitivo frente al Banco Mundial y a
los otros bancos regionales.
En Fortaleza se sembraron las primeras semillas para la tan anhelada
nueva arquitectura financiera globalque si no sustituye a los caducos FMI/BM, por lo menos será una alternativa para los países que busquen liberarse de sus asfixiantes condicionalidades y de la hegemonía opresiva del dólar.
Muy contentos están en Los Pinos por los
evidentes signos de recuperación económica, los cuales, dicen, se reflejan en los indicadores de empleo en el sector formal. Ello porque en el primer semestre del presente año se crearon 403 mil puestos de trabajo, o lo que es lo mismo, sólo 67 por ciento de los necesarios para atender la demanda, sin considerar rezagos.
La cifra divulgada ayer por el inquilino de la residencia oficial
incluye el número de los trabajadores eventuales del campo, que por
razones estacionales sufrió una merma cercana a 45 mil puestos. Si sólo
se consideran plazas permanentes y eventuales urbanas, entonces el
número oficial de empleos generados en el primer semestre de 2014 se
incrementa a cerca de 449 mil, equivalente a 75 por ciento de la
demanda, sin considerar rezagos. Por cierto, la
reformalaboral prometió 300 mil plazas adicionales. ¿Dónde están?
Ya en el recuento de los 19 meses de estancia en Los Pinos el
panorama empeora sustancialmente, pues en tal periodo los empleos
oficialmente generados en el sector formal de la economía apenas suma
poco menos de 594 mil, para una demanda cercana a un millón 900 mil
plazas, lo que equivale a sólo 30 por ciento de lo requerido. Nada que
celebrar, pues, aunque de lo perdido lo que aparezca.
Por otra parte, el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
(CEFP) de la Cámara de Diputados revela que los de por sí reducidos
salarios pagados en el sector formal de la economía siguen sin
recuperar su nivel previo a la crisis. En mayo de 2014, comparado en
términos reales con la cifra de hace seis años, el salario básico
acumula una pérdida de 0.66 por ciento. A precios de diciembre de 2010
significa una reducción salarial real equivalente a 50.50 pesos.
De acuerdo con el Instituto Mexicano del Seguro Social, en mayo
pasado el salario base de cotización promedio se ubicó en 8 mil 498
pesos al mes para un crecimiento anual nominal de 4.31 por ciento o 351
pesos. “Lo anterior resulta mayor en 0.17 puntos porcentuales al
crecimiento anual de abril de 2014 (4.14 por ciento). Sin embargo, en
mayo la inflación fue de 3.51 por ciento, por lo que en términos reales
el salario aumentó 0.77 por ciento, 0.15 puntos por arriba de la
variación real del mes previo; reportándose el tercer mes consecutivo
‘favorable’ para la tasa de crecimiento anual del salario real”. Aun
así se mantiene muy por debajo de mayo de 2008.
Las búsquedas. En un tono menor, finamente calibrado, Ciencias naturales, primer
largometraje del argentino Matías Lucchesi, refiere la crisis de
identidad de una joven de 12 años, Lila (Paula Galinelli Hertzog, tan
formidable aquí como en su debut fílmico El premio, de Paula
Markovitch, 2011). Recluida en una escuela rural, un internado perdido
en la aridez montañosa de la Argentina central, Lila vive obsesionada
con la búsqueda del padre que nunca conoció y de cuyo paradero tiene
pistas muy vagas. Sabe que en principio vive a poco más de 100
kilómetros de la escuela, pero su identidad le es totalmente
desconocida. Sólo sabe de él, por un leve indicio, que se trata de un
trabajador encargado de colocar antenas aéreas en la región.
Ayer,
pocas horas antes de que las fuerzas israelíes asesinaran a cuatro
niños que jugaban futbol en una playa de Gaza, una comisión del senado
estadunidense aprobó una partida de 622 millones de dólares para
financiar sistemas de defensa de Israel; esto en el contexto de una
ayuda militar global de Washington a Tel Aviv que asciende, en el
presente año fiscal, a 3 mil 600 millones de dólares. Para el próximo
periodo el gobierno de Barack Obama ha solicitado una suma similar. De
acuerdo con un reportaje publicado ayer en estas páginas, las cifras
indican que el mandatario ha mantenido e incrementado la asistencia
militar pactada en 2007 por su antecesor, George W. Bush, quien se
comprometió a aportar a las autoridades de israelíes 30 mil millones de
dólares en 10 años para la adquisición de equipo bélico, en lo que
llamó una
inversión en la paz(La Jornada, 16/7/14, p. 27).
México y la contradicción constante
México se revuelve en la
contradicción constante. Muchos diputados y senadores no representan
las demandas del pueblo, más bien son cabilderos de los hombres más
poderosos del país. El secretario de Educación no tiene interlocución
con la base magisterial; los partidos políticos operan como franquicias
lejanas al interés popular; la oposición hace alianzas vergonzosas con
el Poder Ejecutivo; la riqueza extrema de los que dirigen la bolsa de
valores coexiste junto a la pobreza de los que deben sacar del bolsillo
el último peso para sobrevivir en el día a día.
El
registro de tres nuevos partidos nacionales obtuvo el beneplácito
legal, luego de airear los últimos flecos pendientes. Pero más allá de
formalidades rigurosamente acatadas, lo más importante es que el
proceso, a pesar de sus laberintos, se cumplió atendiendo a la voluntad
de los miles de ciudadanos que estaban decididos a organizarse y a
participar, pese a la antipolítica cuyas olas cíclicamente se apoderan
de ciertos extraños bienpensantes, quienes ven en la reafirmación del
pluralismo y el juego de las minorías un factor de
fragmentaciónque debilita el poder del Estado.
Había
52 organizaciones que querían ser partidos políticos nacionales. Tres
consiguieron registro el 9 de julio: Movimiento Regeneración Nacional
(Morena), Partido Humanista (PH, no confundir con Palacio de Hierro) y
Partido Encuentro Social (PES). Sobre este último se ha dicho que
participan, sobre todo, feligreses y hasta ministros de la Iglesia
evangélica. ¿Será casualidad que sus siglas sean PES (con S en lugar de
Z) y que su símbolo parezca la cola de un pez que usan frecuentemente
los llamados cristianos incluso en la parte posterior de sus
automóviles?
En
el supuesto (no aceptado) de que resulte imposible revertir la
desnacionalización de la industria petrolera vía consulta popular,
cabía esperar, como mínimo, un trámite legislativo escrupuloso,
detenido y abierto de las iniciativas de legislación reglamentaria de
la reforma constitucional en materia energética. Por su volumen –nueve
leyes nuevas y enmiendas de diverso alcance a 12 otras– y por su
importancia –transforman en profundidad el régimen legal del sector de
energía– esas iniciativas configuran la tarea más compleja y
trascendente de la actual legislatura. Hasta el momento, ese trámite ha
sido muy desafortunado, marcado por la inobservancia del procedimiento
y las prácticas legislativas; dominado por el apresuramiento y ligereza
en el tratamiento de las cuestiones sustantivas, y limitado por la
renuencia a escuchar voces independientes y calificadas. Los vicios de
procedimiento y la ausencia de un verdadero debate en profundidad de
las enmiendas a iniciativas y proyectos de dictamen podrían tener
consecuencias sobre la legalidad de la legislación resultante. Sin
embargo, ante la inminencia de una aprobación apresurada en el pleno
del Senado de cuatro dictámenes adoptados en comisiones, también a la
ligera y sin apego al procedimiento, conviene resumir las deficiencias
e insuficiencias mayores de los mismos. Tal es el objeto de esta quinta
nota de la serie dedicada al análisis de dichas propuestas, en especial
las relativas a hidrocarburos, que ha seguido de cerca los documentos
publicados y entregados al Congreso por el Grupo de Energía del
Programa de Estudios del Desarrollo de la UNAM, del que soy parte. Se
intenta poner en claro algunos de los enormes costos asociados a la
desafortunada práctica ahora seguida de dictaminar y aprobar, sin más.
En lógica se afirma que cuando se parte de un supuesto falso, se puede concluir lo que sea. Ese es el caso del programa Hoy no circula establecido
en la zona metropolitana de la ciudad de México desde hace muchos años.
Los hechos muestran que está lejos de ser una solución adecuada.
Analistas como el doctor Héctor Riveros, del Instituto de Física de la
UNAM, han señalado que no sirve.
Los
gobiernos de los países emergentes, agrupados bajo el acrónimo BRICS,
crearon en su reunión cumbre, celebrada esta semana en Fortaleza,
Brasil, dos instancias financieras fundamentales que desarrollarán
funciones similares al FMI y al Banco Mundial. La decisión implica que
Brasil, la séptima economía del mundo, China, la segunda economía;
India, novena economía; Rusia, décima economía mundial, y Sudáfrica, de
menor tamaño, contarán con un banco de desarrollo propio con un capital
inicial de 50 mil millones de dólares que financiará proyectos de
infraestructura que mejorarán la competitividad y el crecimiento
económico de esos países.
Varios
acontecimientos acaecidos en los últimos días en nuestra región han
dado un importante impulso a la nueva configuración geopolítica
multipolar, gestada en América Latina y el Caribe desde la llegada de
Hugo Chávez a la presidencia de Venezuela (1999). Propiciada a escala
internacional por la irrupción de la locomotora económica china y la
recuperación por Rusia –potencia nuclear de primer orden– de su
independencia, unida a una brillante proyección geoeconómica de su
riqueza en hidrocarburos y a sus eficaces contragolpes a Estados Unidos
a partir de 2008 (derrota de Georgia apoyada por Washington y Tel
Aviv). Igualmente, debido a la creciente coordinación de políticas
entre ambas con los demás miembros de la Organización de Cooperación de
Shanghái, de la Unión Económica Euroasiática y del BRICS.
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