Si los primeros juegos del Mundial de futbol de Brasil acapararon tu
atención, quizá te has perdido información sobre lo que ha (o no ha)
sucedido en el Congreso.
¿Cuándo
se aprobarán las leyes secundarias en materia energética y de
telecomunicaciones? ¿Ya hay proyectos de dictamen que generen consenso?
¿Hay ya fechas marcadas para convocar a un periodo extraordinario? ¿Qué
temas tratarán durante el mismo? ¿Qué postura ha tomado la izquierda
ante la negociación energética?
A continuación te contamos los
detalles de cada uno de estos temas relacionados con la discusión de
las reformas que se encuentran pendientes en el Legislativo mexicano.
¿Habrá periodo extraordinario?
Sí,
pero según los acuerdos alcanzados hasta este lunes, la Cámara de
Diputados sería la única que realizaría sesiones extraordinarias esta
semana, el jueves 19 y el viernes 20 de junio.
En este periodo
se votarían cuatro temas: la eliminación de la pensión para magistrados
electorales, conocida como "haber de retiro"; cambios a la forma en que
se contarán los votos de las coaliciones políticas en los comicios;
ajustes a la ley sobre delitos electorales, y reformas al estatuto de
gobierno del Distrito Federal, dijo el domingo el presidente de la
Junta de Coordinación Política (Jucopo), Silvano Aureoles.
A
través de un comunicado, el también coordinador de los diputados del
Partido de la Revolución Democrática (PRD) señaló que depende de los
acuerdos en el Senado el que esta cámara también realice sesiones
extraordinarias, así como que en la agenda se incluyan o no las leyes
secundarias de la reforma en telecomunicaciones, pues en la Cámara Alta
es donde actualmente se discute en comisiones este tema.
¿Ya hay acuerdos en telecom?
En
el Senado, la legislación en materia de telecomunicaciones se mantiene
en negociaciones y las bancadas aún no llegan a acuerdos sobre las
fechas para que el tema se discuta en comisiones, ni para su eventual
llegada al Pleno.
Aun así, el senador panista Javier Lozano,
presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, confía en
que los consensos se alcancen pronto.
El legislador comentó este
lunes a Radiofórmula que los legisladores están "a unos cuantos días"
de concretar la legislación, aunque reconoció que todavía hay temas que
generan división, como las reglas para declarar preponderante a un
concesionario de telecomunicaciones o radiodifusión y las multas para
las empresas que infrinjan la ley.
Las aprobación de estas
normas está pendiente desde diciembre de 2013 y este rezago ya ha
tenido consecuencias. El 12 de junio, el Instituto Federal de
Telecomunicaciones (IFT) informó que decidió postergar de junio a
septiembre el inicio de la licitación para dos nuevas cadenas de
televisión, pues "no existe certidumbre sobre algunos aspectos que
pueden incidir en el plan de negocios de los interesados, lo que podría
constituir un desincentivo a la inversión".
Tensiones por el debate energético
La
discusión de las leyes secundarias de la reforma energética comenzó el
10 de junio en comisiones del Senado y se prevé que termine el día 23.
Sin
embargo, el debate ha estado marcado por las tensiones entre el bloque
formado por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) y el PAN, y
el de izquierda encabezado por el PRD.
Los perredistas,
contrarios a la reforma energética, argumentan que el método aprobado
viola el reglamento del Senado al contemplar que los cuatro dictámenes
en cuestión —con modificaciones a más de 10 leyes— se discutan primero
y se voten todos juntos al final, cuando deberían votarse de uno en
uno. Por esa razón, abandonaron las reuniones de comisiones y dicen que
regresarán a la discusión cuando llegue al Pleno.
"Nosotros no
regresamos al debate por la posición del PAN y PRI de pensar que pueden
desahogar en 20 minutos, en media hora o en dos horas, cada uno de los
dictámenes de estas leyes secundarias, y los esperamos en el Pleno, ahí
los esperamos. Ahí no van a poder imponer un formato", señaló el sábado
el coordinador de los senadores perredistas, Miguel Barbosa.
Para
el PRI y el PAN, por el contrario, el método es legal. "Todas las
fuerzas políticas, sin excepción, han participado activamente en el
debate en el que expresan sus propuestas e ideas", aseveró el líder de
los senadores priistas, Emilio Gamboa, en un comunicado difundido el
domingo.
Atentos a leyes electorales locales
Aunque
las dos cámaras del Congreso concluyeron en mayo las leyes secundarias
de la reforma político-electoral, los legisladores federales se
mantienen pendientes de los ajustes que las entidades deben hacer a sus
respectivas normas.
La fecha límite para que las 17 entidades
donde habrá comicios en 2015 realicen esta armonización vence el 30 de
junio, pues la Constitución prohíbe que se lleven a cabo reformas
electorales en los 90 días previos al inicio de una contienda, que en
este caso será la primera semana de octubre.
Hasta la semana
pasada, las entidades que ya habían ajustado sus constituciones eran
Campeche, Colima, Guerrero, Michoacán, Morelos, San Luis Potosí y
Tabasco, mientras otras como Jalisco y Nuevo León están en etapa de
análisis.
'Bullying', todavía en veremos
A raíz de casos de bullying difundidos
recientemente en redes sociales y medios de comunicación, como el de un
menor que murió en Tamaulipas tras ser agredido por compañeros de
escuela, algunos legisladores llaman a acelerar reformas para enfrentar
este problema.
Manlio Fabio Beltrones, líder de los diputados
del PRI, propuso el 9 de junio que este tema se discuta en un periodo
extraordinario de sesiones.
Sin embargo, las otras bancadas no se
han pronunciado sobre esa propuesta y la Comisión de Educación del
Senado, que ha recibido alrededor de 12 iniciativas en la materia,
argumenta que todavía está analizándolas y prevé tener un dictamen para
el periodo ordinario que arranca en septiembre
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