Aleida Calleja
Ya en la recta final del año la agenda entorno a los medios de
comunicación y la libertad de expresión se intensifica, le presento
algunos de los temas al respecto.
La constituyente
En
la Ciudad de México la Asamblea Constituyente trabaja a marchas
forzadas para dictaminar cientos de iniciativas entorno a lo que será la
primera Constitución de la capital del país, dentro de estas
iniciativas se encuentran varias referentes a la libertad de expresión y
el derecho a la información, tres de ellas proponen la creación de un
organismo autónomo que opere al Sistema de Radiodifusión Pública de la
Ciudad de México con una amplia participación ciudadana y con candados
para garantizar su independencia editorial, una es una iniciativa
ciudadana y las restantes fueron presentadas por MORENA y el PAN.
Es
indispensable que los habitantes de la Ciudad de México cuenten con un
sistema público independiente, aunque en la actualidad existe el canal
público Capital 21, apenas si pinta en el panorama mediático, además de
contar con poco presupuesto al depender de la Secretaría de Gobierno su
independencia es nula, ojalá que los asambleístas entiendan que tienen
ante sí una oportunidad histórica para dotar a la Ciudad de un sistema
público de radiodifusión que puede ser un modelo a seguir en el país e
incluso en América Latina para garantizar derechos como la libertad de
expresión y el derecho a la información plural y diversa, por eso
resulta desconcertante que hayan puesto lo referente a canales públicos
en el apartado de infraestructura de la Ciudad (Artículo 21), y no en el
apartado de derechos informativos.
Empieza la licitación de televisión
El
pasado 28 de noviembre con la publicación de las bases de licitación
por parte del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), dio inicio a
lo que será la segunda licitación de frecuencias para canales de
televisión digital abierta la cual concluirá en diciembre de 2017. Serán
148 canales y de acuerdo a las propuestas de los participantes podrán
formarse redes locales, regionales o nacionales de TV. Dentro de las
plazas de cobertura dos canales serán para la Ciudad de México que de
acuerdo a las bases son los que tienen el precio de salida más caro (425
millones 929,000 pesos), lo cual tiene lógica tomando en cuenta que en
la capital se concentra el mercado de publicidad más importante del
país.
Como ya le he comentado en otras colaboraciones, es una
lástima que el IFT en las bases de licitación no haya tomado como un
criterio de calificación la propuesta programática de los oferentes,
pasando por alto lo establecido en el artículo 78 de la Ley Federal de
Telecomunicaciones y Radiodifusión que establece que para el
otorgamiento de concesiones privadas o comerciales deberían de tomarse
en cuenta, además de la propuesta económica, también la calidad e
innovación y la promoción y difusión de contenidos nacionales,
regionales y locales, lo cual es una medida que puede promover el
pluralismo mediático. Más medios no garantizan diversidad, sin una sola
medida para incentivar nuevos contenidos el riesgo es que tengamos más
de lo mismo.
La conflictiva banda 2.5
Con
el anuncio de Telcel de la compra de los 60 Mhz de la banda 2.5 Mhz que
tiene concesionada MVS del empresario Joaquín Vargas, varios focos se
prendieron, primero porque de autorizarse la adquisición por parte del
IFT, América Móvil incrementaría su participación en el espectro hasta
un 50.64%, lo cual lleva a una mayor concentración. Otras voces estiman
que con ese espectro mejorará el servicio a los clientes de esa empresa
y que la presión del mercado forzará al IFT para que licite antes los
130 Mhz de dicha banda que se había anunciado se pondrían a licitación
hasta finales el 2017.
El regulador tendrá que hacer un análisis
minucioso para que la competencia no se vea afectada con esta
transacción, igualmente deberá evaluar las razones por las que MVS no
utilizó eficazmente el espectro concesionado hasta antes de diciembre de
este año como era su obligación.
Recordará usted que esta banda
fue la manzana de la discordia entre MVS y la gestión del presidente
Felipe Calderón y que fue utilizada como moneda de cambio para que
despidiera a la periodista Carmen Aristegui. Ese bochornoso episodio
atizó más la propuesta de que la regulación en el sector estuviera en
manos de un organismo con autonomía constitucional sin la injerencia del
Ejecutivo. Ese fue uno de los antecedentes de la creación del hoy IFT.
Canal 22
Es
lamentable el nuevo episodio de conflicto en el canal 22, esta vez
entre la dirección del canal y el recién nombrado defensor de la
audiencia, Gabriel Sosa Plata, pasando por alto las obligaciones en ley
que dictan contar con una defensoría de audiencia y los acuerdos de la
Comisión adhoc que se hizo para su nombramiento e incluso para
su posible remoción, de manera unilateral la dirección determinó la
destitución del defensor por restricciones presupuestales. Es
inaceptable que una traba administrativa contravenga los derechos de las
audiencias, como lo es también que no se busque una salida negociada a
la situación, ¿qué necesidad de escalar el conflicto? Sosa Plata es
reconocido por su profesionalismo y trayectoria por lo que ha recibido
múltiples muestras de solidaridad bien merecidas. De mucha utilidad
hubieran sido los lineamientos de derechos de las audiencias antes de
que iniciara este conflicto, lo cuales hasta apenas la semana pasada el
IFT aprobó, veremos como están.
Allanamiento a las oficinas de Aristegui
No
obstante el acoso judicial que está sufriendo la periodista Carmen
Aristegui, ahora se suma el allanamiento a sus oficinas el pasado 13 de
noviembre por personas que con toda tranquilidad robaron la computadora
que contenía información de su área de investigaciones especiales, la
misma que hizo posible el reportaje de la Casa Blanca, sin ninguna
preocupación los delincuentes miran directamente a la cámara que los
filmó. Esa conducta es un mensaje muy peligroso y amenazante que puede
indicar que no tienen ningún conflicto para agredir a una periodista con
amplio reconocimiento nacional e internacional, si eso le pasa a ella
imagínese a otro periodista con menos protección frente a la exposición
pública. Es inadmisible que la filtración del video haya sido hecha por
las propias autoridades de justicia de la Ciudad de México a un medio
que es propiedad de Televisa. La Procuraduría de Justicia de la Ciudad
tiene la obligación de esclarecer los hechos a la brevedad y dar con los
culpables, esperemos que no sea un caso más de agresiones a periodistas
que queda en la impunidad.
Foro Global de Internet
Empezó
este lunes 2 de diciembre el Foro Global de Gobernanza de Internet en
Zapopan, Jalisco, en el que se dan cita organismos multilaterales de
derechos humanos, empresas, sociedad civil y gobiernos de distintas
partes del mundo. Es el foro más relevante en la materia a nivel global y
en él participaremos.
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