Mujeres tendrían más presencia en reformas y debate político
Más
mujeres en la Cámara de Diputados permitiría a las legisladoras ejercer
un mayor liderazgo en las reformas, las agendas y los debates
políticos.
Con la obligación constitucional de que los partidos políticos postulen
50 por ciento de candidaturas femeninas a cargos legislativos, se prevé
que la próxima Cámara de Diputados federal –que se renueva con la
votación del 7 de junio– sea paritaria, es decir, tenga 250 legisladoras
tanto de mayoría relativa como de representación proporcional
(plurinominales).
Este avance histórico permitiría a más legisladoras presentar
propuestas, subir a tribuna y estar presentes en el debate de los
grandes temas nacionales.
En 2012 –al iniciar la 62 Legislatura que concluye funciones el próximo
31 de agosto– en San Lázaro había 184 diputadas, es decir, 37 por ciento
de curules femeninas, de acuerdo con datos del entonces Instituto
Federal Electoral.
Las cifras actualizadas a este mes de abril muestran que, después de la
renuncia o licencia de algunos legisladores para competir por otro cargo
en estos comicios, hay 215 diputadas, es decir 43 por ciento, casi la
mitad.
Esta es la primera vez que las mujeres representan más del 30 por ciento
de espacios en la Cámara baja, pero estudiosas de política y género
consideran que aún falta mayor participación de las diputadas en los
procesos legislativos.
MÁS MUJERES, MÁS FORTALEZA
La consultora en participación política y género, Teresa Hevia Rocha,
observa que en la actual Legislatura federal las diputadas hicieron
propuestas y un trabajo sobre el presupuesto con perspectiva de género,
pero no tuvieron mayor incidencia al no participar preponderantemente en
las comisiones más importantes.
De las 56 comisiones ordinarias en San Lázaro, a la fecha las
legisladores presiden sólo 12, es decir, apenas el 21.4 por ciento. Las
diputadas encabezan las comisiones de Asuntos Indígenas, Asuntos
Migratorios, Grupos Vulnerables, Cultura y Cinematografía, Derechos de
la Niñez, y de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.
También las comisiones de Hacienda y Crédito Público, Igualdad de
Género, Medio Ambiente y Recursos Naturales, Protección Civil, de
Fomento Cooperativo y Economía Social, y de Transparencia y
Anticorrupción.
Para tratar de paliar esa situación, en el Senado se han presentado
iniciativas para reformar la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, para que en la integración de las comisiones
también se garantice la paridad de género.
Hevia Rocha señala que falta que las mujeres lleguen con más poder, y
por tanto con posibilidad de incidir en las grandes decisiones que
afectan al país.
La experiencia de esta Cámara de Diputados que está por renovarse indica
que las legisladoras no participaron en los debates de reformas vitales
como la energética; telecomunicaciones y radiodifusión; competencia
económica; financiera; hacendaria; laboral; educativa;
político-electoral, y de transparencia.
La voz de las mujeres tampoco tuvo gran eco en temas relevantes como la
expedición del Código Nacional de Procedimientos Penales y la Ley de
Amparo. Esto se debe, indica la experta, a que ellas deben sortear
factores como llegar al cargo sin poder y que las reformas estructurales
de los últimos tres años fueron resultado del llamado “Pacto por
México”, un acuerdo cupular entre el Ejecutivo federal y los tres
principales partidos (PRI, PAN y PRD).
Además Hevia Rocha añade que se debe considerar que los grandes temas
legislativos se discuten en pequeños grupos donde las mujeres son
excluidas, por ejemplo, en la Junta de Coordinación Política –máximo
órgano de decisión de la Cámara baja– la única mujer integrante es la
diputada por el Partido Nueva Alianza, San Juana Cerda Franco.
LA CÁMARA QUE VIENE
Para estos comicios, los 10 partidos cumplieron con la obligación legal
de postular a 50 por ciento de mujeres, por lo que en este año habrá más
candidatas compitiendo para ser diputadas federales.
La también consultora en participación política de las mujeres,
Natividad Cárdenas Morales, asegura que en San Lázaro quedaron varios
pendientes, ya que en anteriores legislaturas las diputadas pudieron
hacer propuestas, agendas y hasta investigaciones.
Por ejemplo, de una revisión del trabajo de la Comisión de Igualdad de
Género, por donde deberían pasar todas las propuestas legislativas sobre
los derechos de las mexicanas, se encontró que se han aprobado cinco
iniciativas y tres minutas.
Las ocho propuestas estaban relacionadas con reformas a las leyes
General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, del Instituto Nacional
de las Mujeres, y General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia.
Asimismo se aprobaron 32 puntos de acuerdo con exhortos a los gobiernos
estatales, a los congresos locales, al Ejecutivo federal, y a distintas
dependencias de gobierno, en temas de salud y violencia, principalmente.
Pero según Cárdenas Morales, no hubo temas a legislar como en otros
años, lo que se debe a que muchas diputadas no tenían una trayectoria
que les brindara habilidades políticas. Esto debido a que los partidos
postularon a mujeres sólo para cumplir la anterior cuota de género de al
menos 40 por ciento de candidaturas femeninas.
A decir de la investigadora, las organizaciones civiles también tienen
responsabilidad en que en esta Legislatura quedaran pendientes porque
las activistas quedaron satisfechas con que aumentara la presencia
femenina, pero no acompañaron el trabajo legislativo.
Esto llevó, acota la experta, a que no se pudiera cumplir la premisa de
la ex directora de ONU-Mujeres y actual presidenta de Chile, Michelle
Bachelet, que decía que “si una mujer entra en la política, cambia la
mujer; pero si muchas mujeres entran en la política, la política
cambia”.
Sin embargo, Cárdenas Morales aclara que no todo es negativo, pues en el
caso del Senado hubo grandes avances. En la Cámara alta, donde hay 45
legisladoras, hay una participación más activa en los debates
legislativos. Pero el balance final de su desempeño se podrá hacer hasta
2018 cuando concluyan su periodo.
CIMACFoto: Yunuhen Rangel Medina
Por: Anayeli García Martínez
Cimacnoticias | México, DF.-
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