Afirma que trámite “urge”, pero ignora cómo van consultas
La
Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS) no tiene plazos para
emitir el nuevo dictamen que derive de las consultas tripartitas
–supuestamente en proceso–, para ratificar el Convenio 189 de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre empleo decente para
las trabajadoras del hogar.
Al participar hoy en esta ciudad en el foro “Situación de las
trabajadoras del hogar”, al que convocó el Instituto Nacional de las
Mujeres (Inmujeres), Rodolfo Alonso Cárdenas Gómez, director de Fomento a
la Seguridad Social de la STyPS, consideró “urgente” que su dependencia
atienda la ratificación del Convenio 189, pero dijo desconocer si las
consultas tripartitas se están llevando a cabo y en qué fecha se
desahogará al dictamen correspondiente.
El pasado 6 de abril, la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE)
informó por escrito a Marcelina Bautista, coordinadora regional para
Latinoamérica de la Federación Internacional de Trabajadoras del Hogar,
que la ratificación del Convenio189 no pasará aún al Senado, ya que en
las consultas tripartitas se analizan las reformas de 2012 a la Ley
Federal del Trabajo para proceder a la ratificación.
Cabe señalar que en 2011, tras la aprobación del Estado mexicano del
Convenio 189, se realizaron tales consultas que derivaron en un dictamen
que determinó la necesidad primero de implementar medidas legislativas y
operativas para ratificar el instrumento internacional.
No obstante, ya con la reforma laboral de 2012 se volvió a repetir el
proceso de consultas tripartitas del que tendría que salir un nuevo
dictamen, que hasta ahora carece de plazos legales.
En breve entrevista, Cárdenas Gómez dijo a Cimacnoticias que desconoce
si la STyPS ya realizó las nuevas consultas tripartitas (entre patrones,
sindicatos y gobierno) que ordena la OIT como parte de la ratificación
de cualquier convenio internacional en materia laboral.
Por tanto, el funcionario aclaró que no hay plazos para que la
dependencia genere el dictamen que señalará si existen las condiciones
legislativas en México para ratificar el Convenio 189, que dará
garantías laborales (contrato, descansos, prestaciones y seguridad
social) a los 2.3 millones de empleadas del hogar.
Cuestionado sobre por qué en tres años (desde 2012) la STyPS no ha
emitido un nuevo dictamen, Rodolfo Alonso Cárdenas dijo que “la agenda
se ha desahogado en otros rubros, lo cual no justifica que no se haya
tomado el tema, pero lo importante es que lo hagamos lo antes posible”.
A pesar de desconocer cómo van las consultas tripartitas, el funcionario
aseguró que en cuanto se dé el dictamen positivo de la STyPS, se
enviará de inmediato a las comisiones competentes del Senado para que
ratifiquen el Convenio.
En el primer dictamen de las consultas tripartitas de 2011 –antes de la
reforma laboral de 2012–, la STyPS determinó la necesidad de implementar
medidas legislativas y operativas a nivel nacional para estar en
posibilidad de ratificar el Convenio, aprobado por México hace cuatro
años.
POR BUROCRACIA SE NIEGAN DERECHOS
En su ponencia, Cárdenas Gómez enlistó una serie de “criterios” en
materia de seguridad social que no han sido legislados para que México
pueda ratificar el Convenio 189.
Como ejemplo, mencionó que es necesario un esquema financiero
sustentable para que las cuotas corran a cargo de empleadores y no de
las trabajadoras del hogar; garantizar el pago oportuno de cuotas
obrero-patronales; reorientar recursos para programas que amplíen la
capacidad de atención del Instituto Mexicano del Seguro Social; y
reasignar fondos para la protección de salud bajo esquemas no
contributivos (es decir, sin pago de más impuestos).
Además, añadió el funcionario, falta definir estrategias para alentar la
incorporación gradual de “trabajadores domésticos” a la seguridad
social; diseñar campañas de comunicación en materia de derecho a la
seguridad social; y reglamentar el trabajo doméstico con protocolos de
inspección en los hogares.
Explicó que las posibilidades actuales de las trabajadoras del hogar
para contar con seguridad social son limitadas, ya que se debe obligar a
las y los empleadores a incorporar a estas mujeres a la seguridad
social.
De acuerdo datos de la STyPS, las trabajadoras del hogar representan 4.6
por ciento de la población ocupada en México; sólo 2.3 por ciento tiene
acceso a servicios médicos como prestación laboral; y 73.6 por ciento
de ellas percibe dos salarios mínimos o menos al día (menos de 140
pesos).
Por: Angélica Jocelyn Soto Espinosa
Cimacnoticias | México, DF.-
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