Tras analizar la política de desarrollo social del país, el Coneval advirtió que dentro de los derechos incluidos para medir la pobreza, la seguridad social es el que tiene peores números en el país.
El acceso a la seguridad social es el derecho social más rezagado en México dentro de los que cuentan para medir los niveles de pobreza, pues 61.2% de la población carece de éste y en la mayoría de las entidades federativas la mitad de sus habitantes no lo tienen garantizado.
Así lo advirtió el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de
Desarrollo Social (Coneval) en su informe 2014, tras concluir que el
principal problema para tener acceso a la seguridad social es que el
financiamiento depende de las contribuciones obrero-patronales, lo que deja fuera a los trabajadores de menores ingresos y más vulnerables.
Para conseguir una reducción en los niveles de carencia por acceso a la
seguridad social se sugiere el diseño de un sistema de protección
social universal, que prevea la existencia de pisos mínimos
constituidos por instrumentos no contributivos, que busquen garantizar
el ejercicio efectivo de los derechos sociales a lo largo del ciclo de
vida”, cita el Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2014 que el Coneval publicó en diciembre.
Según las cifras disponibles, entre 2008 y 2010 disminuyó el porcentaje de población sin acceso a la seguridad social. Sin embargo, esta tendencia se revirtió en los años siguientes y en 2012 se convirtió en la mayor carencia social del país.
De 2010 a 2011, en al menos 26 de las 32 entidades
federativas más de la mitad de la población no tenía acceso a la
seguridad social, confirma el Coneval, el organismo público
descentralizado del gobierno federal encargado de generar información
sobre la política social y la medición de la pobreza en México.
Al ser la relación obrero-patronal uno de los principales obstáculos
para que la mayoría de la población tenga garantizado el acceso a la
seguridad social, los ciudadanos con empleos informales son los que
están más alejados de este derecho.
La cifras de Coneval muestran que 31.2 millones de personas en la economía informal no tienen seguridad social, seguido de 15.5 millones de la Población no económicamente activa y 2.3 millones de mexicanos con 65 años o más.
“La principal vía de acceso a la seguridad social es la afiliación a
una institución pública como el IMSS, el ISSSTE, PEMEX, la Secretaría
de Defensa Nacional (SEDENA) o la Secretaría de Marina (SEMAR). En este
caso los jefes de hogar sin derechohabiencia, pasaron de 69.3% en 1992
a 71.0% en 2006 y el porcentaje no se modificó en 2012 (71.8%)”.
Sobre las aportaciones de la población mexicana a la seguridad social, el Informe da cuenta que en 2012, el 44.1% de los hombres no cotizaba en una entidad de seguridad social y nunca lo había hecho; mientras que las mujeres eran 52.7%.
“El desempleo, el empleo informal y la inestabilidad laboral son
factores que contribuyen a los altos índices de personas que nunca han
cotizado a alguna institución de seguridad social, creando una
situación de vulnerabilidad para los periodos de enfermedad y vejez”.
Otros datos que destaca Coneval sobre las faltas en seguridad social en el país son:
-Sólo 15.1% de la población ocupada tiene acceso a guarderías o estancias infantiles.
-36.6% tiene fondo de ahorro para el retiro.
-43.4% tiene derecho a incapacidad en caso de enfermedad, accidente o maternidad.
-El porcentaje de hogares sin cobertura de programas sociales
(Procampo, Prospera y Seguro Popular) ni seguridad social contributiva
era de 30% en 2012.
-53 por ciento de las personas de 65 años o más no trabajaban y no recibían pensión.
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