Intentos de secuestro en el metro pudieron haberse prevenido con AVG
En
la capital, el transporte público es el segundo espacio donde es más
recurrente la violencia contra las mujeres: 19.2 por ciento de las
capitalinas ha sido violentada en él. En primer lugar se localiza la
calle con 70.5 por ciento y le siguen los parques con 2.4 por ciento.
Los datos anteriores se desprenden del Informe que el Grupo de
Trabajo que analizó la situación de violencia contra las mujeres y niñas
en la capital hizo para emitir recomendaciones al gobierno de cómo
atenderla, luego que organizaciones civiles hicieran la petición para
decretar la Alerta de Violencia de Género en la Ciudad de México.
Los datos están ahí, por lo que los recientes intentos de secuestro a
mujeres en la CDMX, no son sino resultado de la falta de prevención y
atención para el tema. En opinión de la coordinadora del área de
Incidencia del Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria,
Selene González Luján, los recientes hechos ocurridos en el Sistema de
Transporte Colectivo, refuerzan la necesidad de emitir la AVG en las 16
Alcaldías que conforman la Ciudad.
En entrevista con Cimacnoticias, González Luján explicó que desde
antes que la jefa de gobierno Claudia Sheinbaum tomara posesión del
cargo, las organizaciones peticionarias de la AVG se reunieron con ella
para explicarle el porqué de la Alerta, pero no ha habido resultados.
“Nos reunimos con la jefa de gobierno, Claudia Sheinbaum, desde antes
de que tomara posesión, explicamos cómo estaba la situación y las
razones por las que pedimos la Alerta. Tuvimos una segunda reunión en la
que también estuvieron la directora de la Secretaría de las Mujeres,
Gabriela Rodríguez Ramírez, y las 15 víctimas cuyos casos se encuentran
en el informe que se presentó en la solicitud de AVG. Fue una reunión
fuerte, amplia, de testimonios”, contó Selene González Luján.
Destacó que en las reuniones no se tuvo resolución sobre la AVG y que
debido a los recientes testimonios de intentos de secuestro en el
Sistema de Transporte Colectivo (STC) Metro, se realizaron más
reuniones.
Un día antes de que Claudia Sheinbaum presentara el plan de
contingencia para atender la violencia en el Metro, se reunió con las
organizaciones peticionarias de la AVG. Ahí se recalcó la necesidad de
emitir políticas integrales contra la violencia hacia las mujeres, se
recordó el estatus de la AVG y se propusieron algunas acciones desde
organizaciones para atender los intentos de secuestro.
“No son tal cual como las presentó Claudia Sheinbaum. Nosotras
propusimos la existencia permanente de células de denuncia y atención
especializada en cada Ministerio Público, no que hubiera solo cinco
fuera de las estaciones del Metro. Otra cosa que se pidió y no se habló
en la conferencia fue una campaña dirigida a los agresores con un
mensaje de cero tolerancia”, explicó Selene González.
Las medidas se desvinculan de lo que organizaciones y colectivos han
denunciado por años: la violencia feminicida en la ciudad. “En el
informe del Grupo de Trabajo hay una conclusión específica para la
violencia presente en el sistema de transporte. Si la AVG ya estuviera
activa, ya estarían emitidas estas medidas”, indicó la defensora.
Entre las propuestas al gobierno capitalino destaca la necesidad de
que la Secretaría de Movilidad genere procedimientos para la
incorporación de medidas de seguridad en los medios de transporte
públicos para las mujeres. Además de establecer mecanismos y procesos
sencillos y seguros de denuncia con perspectiva de género.
En dicho informe también se solicitan medidas como la implementación
de un Plan de acción integral de atención y prevención de la violencia
de género en cada demarcación territorial de la ciudad; así como la
actualización del Protocolo de búsqueda inmediata de personas en
situación de extravío o ausencia, en especial de mujeres, niñas y
adolescentes, en congruencia con el Protocolo Alba.
La defensora consideró que dichas acciones enfrentarían
estructuralmente la violencia. “No se deben hacer acciones aisladas como
las recientemente planteadas por el gobierno capitalino. Se están
desvinculando sucesos que ya se podrían haber prevenido con la
declaratoria de la AVG a tiempo, y que van más allá de los intentos de
secuestro en el metro.
Lo que siempre se denuncia es la presencia de violencia feminicida en
la ciudad. Más allá de la apertura al diálogo, no hemos podido observar
acciones concisas de parte de la jefa de gobierno. Nos ha llamado en
calidad de organizaciones peticionarias, pero nuestra mayor solicitud es
que se declare la Alerta en la CDMX porque es un mecanismo que va a
permitir atender la violencia de manera integral”, agregó Selene
González Luján.
PROCESO DE AVG
Fue el 7 de septiembre de 2017 cuando el Centro de Derechos Humanos
Fray Francisco de Vitoria, el Observatorio Ciudadano Nacional del
Feminicidio (OCNF) y Justicia Pro Persona, solicitaron la activación de
la AVG en la CDMX. Dicha solicitud pone sobre la mesa la gravedad de
la violencia contras las mujeres en la ciudad, así como la obstrucción
del acceso a la justicia para las víctimas.
El proceso ha sufrido trabas desde el principio “la primera dilación
que enfrentamos fue la retención del informe por la Comisión Nacional
para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (Conavim),
institución que se lo quedó en su poder y no notificó sobre su
recepción. Desde las organizaciones denunciamos que Conavim no tenía
atribuciones para retener el informe ni realizar modificaciones, porque
eso fue tarea del Grupo de Trabajo y las expertas”, explicó.
El 2 de abril de 2018, el entonces jefe de gobierno, José Ramón
Amieva, notificó la recepción de la solicitud y el 2 de octubre se
cumplió el plazo de los seis meses establecidos en el reglamento para
que el gobierno de la Ciudad de México entregara el informe con las
acciones que se realizarían de acuerdo a las conclusiones y a las
medidas urgentes.
Durante la espera, el grupo de trabajo presentó un Informe, en el que
analizó la manera en que el gobierno cumplía con las recomendaciones
urgentes emitidas en la solicitud.
De entre las omisiones que denunciaron contra las autoridades
capitalinas para atender la violencia contra las mujeres en la CDMX, el
grupo destacó:
Carencia de perspectiva de género en las y los servidores públicos de
las diversas dependencias; carencia de contención emocional en el
personal de la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México
(PGJCDMX), falta de incorporación de medidas de seguridad en los medios
de transporte público concesionado para las mujeres usuarias.
Inexistencia de un sistema para obtener datos sobre la identificación de
los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres.
Además, existe un desconocimiento e inaplicación de los protocolos de
búsqueda, desestimación de denuncias de desapariciones de mujeres por
parte del personal del Centro de Atención de Personas Extraviadas y
Ausentes (CAPEA), entre otras deficiencias.
Luego de esto, el gobierno solicitó una prórroga para entregar su
informe en atención a la solicitud de AVG, mismo que se tuvo que haber
enviado el 16 de noviembre del año pasado; pero no ocurrió así y la
entrega se volvió a aplazar, así como la decisión final de la emisión de
la alerta en la Ciudad de México.
CIMACFoto: César Martínez López
Por: Berenice Chavarría Tenorio
Cimacnoticias | Ciudad de México
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