Presentan gran iniciativa de reforma
Si
las 241 diputadas federales o los 256 legisladores de Morena se suman a
la iniciativa del diputado Porfirio Muñoz Ledo, la actual Legislatura
podría reformar siete artículos de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos para fortalecer los Derechos Humanos de las
mujeres.
En la denominada “Legislatura de la paridad de género”, como rezan
los spots del Congreso, el 23 de octubre de 2018 Muñoz Ledo presentó la
propuesta de reforma constitucional para incluir el principio de
igualdad de género en ámbitos como la participación política, la salud
reproductiva, los derechos laborales, la educación y la economía.
La amplia propuesta fue presentada por uno de los políticos más
reconocidos en el país, exembajador, exsecretario de Estado,
expresidente del Partido Revolucionario Institucional (PRI), fundador
del Partido de la Revolución Democrática (PRD), militante de Movimiento
Regeneración Nacional (Morena) y actual presidente de la Cámara de
Diputados.
En una sola iniciativa parlamentaria el político incluyó conceptos
como “Identidad y expresión de género; preferencias y orientaciones
sexuales; educación de Estado con perspectiva de género que fomente la
igualdad sustantiva; parejas del mismo sexo; y paridad de género en el
acceso a la función pública y en las empresas privadas”.
Su propuesta también pretende reconocer derechos que no están
plasmados en la Constitución federal como el “derecho al libre
desarrollo de la personalidad y a la autonomía reproductiva; derecho a
la reproducción asistida; reparación del daño por esterilización
involuntaria; derecho al cuidado; sistema para la economía del cuidado; y
conciliación de la vida laboral y familiar de los trabajadores”.
El proyecto de decreto fue turnado a la Comisión de Puntos
Constitucionales, encabezada por la morenista Miroslava Carrillo
Martínez; pero la Comisión de Igualdad de Género, presidida por la
también morenista Wendy Briceño Zuloaga, deberá presentar una opinión
sobre la viabilidad de estas reformas, misma que todavía no está
lista.
Las Comisión de Puntos Constitucionales ha trabajado en las reformas
sobre consulta popular y revocación de mandato; fuero e impunidad,
Guardia Nacional y prisión preventiva oficiosa; dejando atrás las
reformas sobre igualdad.
Esto sucede aun cuando las mujeres conforman la mitad de la Cámara de
Diputados (ocupan el 48.2 por ciento) y el partido Morena cuenta con la
mayoría de legisladores (la fracción morenista representa 51.2 por
ciento).
Muñoz Ledo anunció la idea de hacer estas modificaciones
constitucionales el 17 de octubre del año pasado, en un acto
conmemorativo de los 65 años del voto de las mujeres, cuando anunció que
se trataba de una reforma en materia de no discriminación, igualdad
sustantiva, perspectiva y paridad de género.
TEMAS POLÉMICOS
La reforma al Artículo 4 constitucional propone establecer que “toda
persona tiene derecho a la sexualidad, a decidir sobre la misma y con
quien compartirla, a ejercerla de manera libre, responsable e informada,
sin coerción o violencia, así como a recibir la educación integral
correspondiente”.
La misma fracción normativa también diría que “toda persona tiene
derecho al libre desarrollo de la personalidad y a la autonomía
reproductiva, así como a decidir de manera libre, responsable, informada
y segura sobre tener hijos o no, con quién y el número e intervalo
entre éstos, así como a recibir servicios para acceder al más alto nivel
de salud sexual y reproductiva”.
Hace tres meses cuando se presentó la propuesta, en octubre de 2018,
hubo medios y analistas que interpretaron que se buscaría la
despenalización del aborto pero el mismo Muñoz Ledo aclaró que él era
partidario de la vida y solo pretendía que no se criminalizara a las
mujeres por interrumpir un embarazo.
En la argumentación de la iniciativa el diputado retomó datos del
Grupo de Información en Reproducción Elegida (GIRE) que en su informe
“Maternidad o castigo”, expone que de enero de 2015 a abril de 2018 se
iniciaron mil 666 mil averiguaciones previas por el delito de aborto,
mientras que de enero de 2007 a diciembre de 2016 se presentaron 4 mil
246 denuncias –en promedio una diaria – y 228 personas fueron
sentenciadas por el mismo delito.
Como respuesta a los casos de mujeres encarceladas por aborto, el
legislador aseguró que la autonomía reproductiva y el libre ejercicio de
la personalidad eran temas de trascendencia pública, inexcusables en el
debate nacional.
Por otra parte, la reforma también pretende reducir el déficit en los
puestos públicos de dirección por lo que el Artículo 4 dirá que la
Constitución garantiza la igualdad sustantiva y la paridad de género en
el acceso a la función pública, la promoción en los órganos de gobierno y
en la composición de los cuerpos administrativos de los Poderes de la
Unión, de los tres órdenes de gobierno y de los organismos
constitucionales autónomos, además incluye a empresas públicas y
privadas, de sus organizaciones, así como de los sindicatos.
Otras problemáticas que reconoce son la violencia de género, el
feminicidio, la discriminación en el trabajo, las desventajas laborales
de las mujeres por la sobrecarga de trabajo y el uso de su tiempo, por
ello retoma planteamientos que fueron incluidos en la redacción de la
primera Constitución Policía de la Ciudad de México, documento en el que
participó como diputado constituyente en 2016.
En su iniciativa, el presidente de la Cámara de Diputados, quien el
pasado 15 de enero le dijo a la senadora de Acción Nacional, Martha
Cecilia Márquez, “hay un límite de tolerancia materno infantil...ya lo
ha agotado, compañera” cuando ella hablaba en tribuna con su bebé en
brazos para pedir explicaciones sobre el desabasto de gasolina, propuso
un sistema de cuidados.
El Artículo 4 constitucional diría que las autoridades establecerán
un sistema para la economía del cuidado que preste servicios públicos
universales, accesibles, suficientes y de calidad, provea
infraestructura y formule políticas de protección social, atendiendo de
manera prioritaria a las personas en situación de dependencia por
enfermedad, discapacidad o ciclo vital y a quienes, de manera no
remunerada, están a su cargo.
Para llevar el tema al ámbito laboral, el Artículo 123 señalará que
el patrón debe adoptar medidas tendientes a conciliar la vida laboral y
familiar de los trabajadores, a fin de garantizar la igualdad sustantiva
en la realización de las tareas de cuidado de sus familias.
Además en los Artículos transitorios se indica que el Congreso de la
Unión y las legislaturas de las entidades federativas deberán ajustar
las leyes para cumplir con el principio de paridad de género y que para
el nombramiento de los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, el presidente de la República someterá a consideración del
Senado únicamente ternas compuestas por mujeres hasta lograr la paridad
de género en su integración.
Este proyecto de decreto es uno de los pendientes que la Cámara de
Diputados deberá atender en el próximo periodo de sesiones que iniciará
el vienes 1 de febrero.
Imagen retomada de la Asamblea Constituyente
Por: la Redacción
Cimacnoticias | Ciudad de México
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