CIUDAD DE MÉXICO (La Silla Rota).- El presidente Enrique Peña Nieto
propuso en su discurso, con motivo del Tercer Informe de Gobierno, un
decálogo reciclado y presentado hace 10 meses, cuando dio a conocer las
acciones para contrarrestar la crisis de inseguridad, acrecentada por la tragedia de Iguala, Guerrero.
Ese 27 de noviembre de 2014, al igual que este 2 de septiembre de
2015, el presidente Peña Nieto dijo que era necesario fortalecer el
Estado de Derecho y los derechos humanos de los mexicanos.
En ambos eventos, y teniendo Palacio Nacional como la misma sede de
los anuncios, ofreció impulsar “una amplia agenda de reformas para
mejorar la justicia cotidiana”.
En aquella ocasión, el Mandatario pidió al Centro de Investigación y
Docencia Económicas (CIDE) organizar foros regionales con juristas,
académicos y representantes de la sociedad civil.
Al finalizar el trabajo de los especialistas y un plazo que excedió
los 90 días, el propio Peña Nieto recibió las propuestas y
recomendaciones, las cuales serían enviadas al Congreso convertidas en
iniciativas de ley.
Este 2 de septiembre, Peña Nieto volvió a tocar el tema y añadió que
su gobierno trabajará con el objetivo de concretar, en esta segunda
mitad del sexenio, un acuerdo nacional para la Justicia Cotidiana.
“Me refiero a aquella justicia que en los ámbitos civil, laboral,
mercantil o administrativo se da. Es decir, la justicia del día a día,
la que exige el trabajador al que no le pagan su salario; el
comerciante que no puede cobrar una deuda; o la viuda que no recibe su
pensión”, dijo.
En ese sentido, convocó a los Poderes de la Unión, gobernadores,
presidentes de Tribunales Superiores de Justicia y representantes de
centros académicos, colegios y barras de abogados, para iniciar los
“Diálogos por la Justicia”, conforme a la recomendación del CIDE.
“El objetivo de este espacio de encuentro y reflexión, es que el
país cuente con un paquete de iniciativas de reforma y de políticas
públicas, para hacer de la Justicia Cotidiana, un derecho efectivo”,
reiteró el Presidente de la República cuando habló de su segunda
propuesta del nuevo decálogo.
ESTADO DE DERECHO
El tema del fortalecimiento del Estado de Derechos y de los derechos
humanos también fue planteado por el Presidente de la República el 27
de noviembre de 2014, en Palacio Nacional.
En este Tercer Informe de Gobierno, el presidente Peña Nieto propuso
como primera medida de las de 10 acciones presentadas, lograr las
reformas constitucionales para fortalecer las instituciones de
seguridad pública locales y redefinir el sistema de competencias en
materia penal.
Aquel noviembre del año pasado, el Mandatario dijo al presenta su
segunda medida de aquel decálogo: “se redefinirán con absoluta
precisión y claridad, las competencias de cada autoridad en el combate
al delito, tomando en cuenta las fortalezas institucionales de los
distintos órdenes de gobierno”.
LEYES SECUNDARIAS
En su discurso con motivo al Tercer Informe de Gobierno, Peña Nieto
dijo que buscarán los acuerdos necesarios para lograr con la nueva
legislatura del Congreso de la Unión las leyes complementarias del
nuevo Sistema de Justicia Penal, incluyendo la Ley Nacional de
Ejecución de Sentencias y la Ley Nacional de Justicia para Adolescentes.
También adelantó el Presidente de la República que se buscará
concretar en el mediano plazo la legislación secundaria que ponga en
marcha el Sistema Nacional Anticorrupción.
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El presidente Peña Nieto también trasladó a su nuevo decálogo su
plan de desarrollo de las regiones del país con mayor rezago, como es
el caso de la zona sur-sureste del territorio nacional.
Incluso, en el discurso de este 2 de septiembre hay un párrafo
repetido textualmente de aquel decálogo del 27 de noviembre del año
pasado, es decir, no se cambió ni una palabra.
El párrafo es el siguiente: una zona económica especial, “es un área
en la que se ofrece un marco regulatorio e incentivos especiales para
atraer a empresas y generar empleos de calidad”.
En el discurso del año pasado, el presidente de la República se
comprometió a mandar al Congreso, en el mes de febrero, la iniciativa
correspondiente y esta vez aseguró que en este mes enviará a diputados
y senadores la Iniciativa de Ley Federal de Zonas Económicas Especial.
LO QUE SÍ ES NUEVO
La parte del nuevo decálogo que sí es nuevo es lo relacionado con el
Presupuesto de Egresos de la Federación del próximo año, pues son temas
que todavía el Congreso debe discutir, y en su caso, aprobar.
También es una novedad la quinta medida, la cual propone la mayor
renovación de infraestructura educativa, en las últimas décadas.
El presidente Peña Nieto explicó que ante la magnitud del reto, los
recursos fiscales invertidos hasta el momento, han resultado
insuficientes.
“Por eso, hoy anuncio la próxima emisión de Bonos de Infraestructura
Educativa, en la Bolsa Mexicana de Valores, con los que habremos de
respaldar y ampliar los alcances del Programa de la Reforma Educativa”.
“Se trata de un innovador instrumento de ingeniería financiera, que
permitirá multiplicar, en los próximos tres años, los recursos del
Fondo de Aportaciones Múltiples, de las entidades federativas que se
sumen a este programa”.
“Con el apoyo de los gobiernos y la confianza de los inversionistas,
será posible canalizar a las escuelas de México recursos adicionales,
del orden de 50 mil millones de pesos, de aquí hacia el año 2018. Estos
recursos, junto con los presupuestados, serán la mayor inversión que
haya hecho México, para dignificar las escuelas públicas de nuestro
país”, reiteró.
2 de septiembre de 2015
27 de noviembre de 2014
asm
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