La discusión, en parlamento abierto
▲ Elementos de las fuerzas federales reforzaron a partir de ayer la
seguridad en varios puntos del país, entre ellos Culiacán, Sinaloa, como
parte del plan de pacificación emprendido por el actual gobierno
federal.
La discusión de la minuta para crear la Guardia Nacional
se llevará a cabo en parlamento abierto, como exigieron los partidos de
oposición PAN, PRI, PRD y Movimiento Ciudadano durante una reunión de la
Comisión de Puntos Constitucionales del Senado.
Se invitará a especialistas y organizaciones civiles, que
participarán en foros la próxima semana, de lunes a viernes. Morena, sin
embargo, anunció ya un proyecto de modificaciones a la minuta, que
incluye restituir el artículo transitorio por el que se establece que
las fuerzas armadas seguirán en tareas de seguridad pública, mientras se
consolida la Guardia Nacional.
PAN, PRI, PRD y MC dejaron claro que no están en contra ni se oponen a
la creación de este nuevo cuerpo de seguridad, pero insistieron en que
hay que acotarlo y darle un marco constitucional, que se respeten los derechos humanos, el pacto federal y que haya coordinación.
El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, el senador
de Morena Óscar Eduardo Ramírez, en la reunión para analizar la minuta
respectiva, aceptó la propuesta de trabajar en parlamento abierto, así
como que se invite a especialistas y organizaciones civiles.
Morena requiere 85 votos para la aprobación de la reforma
constitucional en la materia, de los cuales tiene asegurados 70 –59 de
su bancada, seis del Partido del Trabajo y cinco de Encuentro Social,
sus aliados–, y es probable que cuente también con los seis del PVEM,
que recientemente ha apoyado los dictámenes, pero aún le faltan nueve,
que pueden salir de la fracción priísta.
La oposición fijó cuatro condiciones para aprobar el nuevo cuerpo de seguridad en el menor tiempo posible:
discusión en parlamento abierto; que tenga exclusivamente un mando civil; que en paralelo se redacte la ley orgánica y que su actuación sea temporal, acotada y extraordinaria.
El senador Ramírez manifestó a los integrantes de la comisión que la
discusión no partirá de la minuta que envió la Cámara de Diputados, pues
Morena
ya tiene una nueva propuesta que modifica la minuta y que en breve se las entregaremos para que la conozcan.
Agregó que la propuesta de Morena busca que
el artículo 21 constitucional se mantenga como está vigente hoy, es decir, que no se reforme; se debe precisar que la Guardia Nacional sólo podrá investigar si el Ministerio Público se lo pide, y que quede claro que mientras se organiza el nuevo cuerpo de seguridad, las fuerzas armadas continuarán apoyando en las tareas de seguridad, y es importante delimitar las facultades del nuevo cuerpo, además de recuperar el quinto transitorio.
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) hizo llegar un escrito a los senadores, a través del cual manifiesta su
grave preocupaciónante el proyecto de reforma constitucional que daría carácter permanente a un esquema de seguridad pública militarizado.
El escrito lo firman la vicepresidenta del grupo de trabajo sobre
detención arbitraria, Elina Steinerte; el presidente-relator del grupo
de trabajo sobre desapariciones forzadas o involuntarias, Bernard
Duhaime; la relatora especial sobre ejecuciones extrajudiciales, Agnes
Callamard; el relator especial sobre la promoción y protección del
derecho a la libertad de opinión y de expresión, David Kaye; el relator
especial sobre la situación de los defensores de derechos humanos, el
relator especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles,
inhumanas o degradantes, Nils Melzer.
La ONU insiste en que en la minuta aprobada por los diputados se
establece que la Guardia Nacional sería una institución en cuya
conformación participarían integrantes de las fuerzas armadas, quienes
recibirían formación y adiestramiento militar. Estaría encargada de
prevenir y combatir el delito en todo el territorio y sus funciones
serían de prevención e investigación.
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