Presentan protocolo para no revictimizar a niñas que viajan solas
El
personal consular de México en el exterior que atiende a niñas, niños y
adolescentes migrantes deberá realizar entrevistas y evaluaciones
diferenciadas por sexo, edad, desarrollo cognitivo y emocional, y
determinar si fueron víctimas de uno o varios tipos de violencia.
Este lunes 11 de mayo, la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) y
el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) presentaron
el Protocolo para la Atención Consular de Niñas, Niños y Adolescentes
Migrantes.
De acuerdo con el documento, esta herramienta busca garantizar el
derecho a la protección y asistencia consular de las personas menores
de edad que emigran no acompañadas, o que fueron separadas de sus
familias.
El propósito del protocolo es permitir la identificación de los
aspectos particulares de vulnerabilidad, así como de las necesidades
especiales de protección que presentan niñas, niños y adolescentes
migrantes no acompañados.
Esto con el fin de asegurar una adecuada canalización de los casos y
evitar condiciones que generen una revictimización o victimización
secundaria contra las y los menores de edad, además de visibilizar
circunstancias que puedan anteponerse al pleno ejercicio de sus
derechos.
El protocolo debe ejecutarse desde la evaluación inicial que se hace a
niñas, niños y adolescentes que son canalizados a las oficinas
consulares, por lo que incluye entrevistas con enfoque de infancia, así
como herramientas para analizar y sistematizar la información, todo
diferenciado por sexo, edad, desarrollo emocional y cognitivo y
condición de vulnerabilidad.
Por ejemplo, en uno de los apartados del documento se detalla que “las
niñas son particularmente susceptibles a la marginación, la pobreza y
el sufrimiento durante los conflictos armados, y muchas habrán sufrido
violencia por motivos de género en este contexto”, lo que exige “una
especial sensibilidad y cuidado en su atención y rehabilitación”.
Con este modelo, la SRE pretende sustituir la rigidez de las
entrevistas convencionales basadas en un esquema de pregunta y
respuesta que puede ser inhibitorio para la infancia, según el
documento.
El protocolo está dividido en cinco etapas y siete pasos. El primero de
ellos establece observar condiciones particulares de las y los menores
de edad y detectar las necesidades inmediatas; el segundo paso consiste
en elegir la mejor estrategia para llevar a cabo la evaluación; y el
tercer punto es iniciar la entrevista en un ambiente de confianza.
El siguiente paso se refiere a indagar datos personales y de identidad
con preguntas diferenciadas en el caso de que las y los niños ya hayan
emigrado antes; cuando se trata de adolescentes se pregunta qué cree
que necesita; y se determina el tipo de protección.
En el documento se recomienda que durante el desarrollo de la
entrevista el personal consular no reproduzca las siguientes frases:
“¿no extrañas a tu mamá?”; “¿no te da culpa que tus papás estén
preocupados?”; “¿no había otra cosa que podías hacer?”; “no tengas
miedo”; entre otras.
Por el contrario, se recomienda usar palabras o frases claves como “tú
has sido muy valiente, tomaste la decisión de venir y ahora que estás
aquí hay que decidir qué sigue”. Además se proponen materiales
concretos y observables de mapas, desarrollar estrategias interactivas,
y generar ambientes de confianza.
El protocolo incluye un cuestionario, lineamientos para la conducción
de las entrevistas consulares, y un sistema para la captura ágil y
segura de datos personales a través de tabletas cargadas con una
aplicación de UNICEF.
Además, el protocolo cuenta con una “caja de herramientas” que prevé
fichas de apoyo en caso de que las y los menores de edad presenten una
situación específica, por ejemplo que sean menores a 10 años o sean
adolescentes, que se resistan a la entrevista, o presenten una
situación de vulnerabilidad, como haber sido víctimas de violencia.
Las oficinas consulares son el primer contacto del Estado mexicano con
las niñas y niños migrantes no acompañados que son detenidos por las
autoridades migratorias en Estados Unidos.
De acuerdo con datos del Instituto para las Mujeres en la Migración
(Imumi), de octubre de 2013 a junio de 2014, mil 200 niñas fueron
detenidas por la Patrulla Fronteriza de EU.
Por: la Redacción
Cimacnoticias | México, DF.-
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