Conavim salta entrega de informe y pide “medidas provisionales”
La
Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las
Mujeres (Conavim) “se saltó” la entrega del informe de la solicitud de Alerta de Violencia de Género (AVG) para la Ciudad de México
y sin consultar a las organizaciones peticionarias del mecanismo,
emitió seis “medidas provisionales” al gobierno capitalino para atender
de “manera urgente e inmediata” la violencia contra las mujeres.
En entrevista con Cimacnoticias, la integrante del área de incidencia
del Centro de Derechos Humanos Fray Francisco Vitoria (una de las
peticionarias), Selene González Luján, calificó el hecho como
preocupante ya que la entrega de este informe es muy importante pues son
las personas expertas quienes dan o no, la razón a las peticionarias
sobre la existencia de una violencia sistemática contra la población
femenina en una entidad, en este caso la capital y del fracaso de las
autoridades para garantizar una vida libre de violencia.
Es de destacar que este proceso está inmerso en la etapa del proceso
electoral donde está en juego la permanencia del Partido de la
Revolución Democrática (PRD) al mando de la urbe y la carrera política
del Jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera. Ante ello es importante
subrayar que de los 29 procesos de AVG ocurridos a lo ancho del país, es
la primera vez que Conavim se salta la entrega de un informe y adelanta
medidas precautorias fuera del tiempo establecido en el reglamento del
mecanismo.
Así lo explicó en entrevista con esta agencia la abogada de Justicia
Pro Personas, Ana Yeli Pérez Garrido, quien agregó que el Artículo 36
Bis del reglamento de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia (LGAMVLV) precisa que el Grupo de Trabajo de la AVG
puede solicitar a la Secretaría de Gobernación -a través de la Conavim-
que “analice la posibilidad de implementar las medidas provisionales de
seguridad y justicia necesarias” en un plazo no mayor a tres días, una
vez que se integró el equipo de trabajo.
Con apego a la normativa, explicó, en el caso de la Ciudad de México
la petición de las medidas provisionales están fuera de tiempo ya que
han pasado cinco meses desde que se conformó el grupo de académicas
integrado por la doctora en derecho de la UNAM, Aleida Hernández
Cervantes, el doctor en demografía del Colegio de México, Carlos Javier
Echarri Cánovas, la criminóloga de la UAM, Iris Rocío Santillán Ramírez y
de la misma Universidad, la doctora en ciencias sociales con
especialidad en la mujer, Marta Walkyria Torres Falcón.
“EN BANDEJA DE PLATA”
Para Pérez Garrido, el gobierno capitalino “puede salir bien librado”
de una AVG toda vez que las medidas que propusieron las expertas y que
avaló la Conavim, ya están cumplidas o están en proceso y destacó que es
la primera vez también que se dan medidas “tan superfluas”.
Como ejemplo mencionó la activación de la Red de Información de
Violencia Contra las Mujeres de la Ciudad de México, la cual fue
anunciada por Mancera el pasado 8 de marzo como parte de la
conmemoración del Día Internacional de la Mujer, 6 días después de haber
recibido las medidas provisionales.
Otras más ya deben existir, dijo, como el “inventario” de las
instituciones que prestan servicios de atención a víctimas de violencia
de género en la urbe, para lo cual Conavim dio un plazo de tres meses al
gobierno capitalino “para crear un mapa”.
Pérez Garrido recordó que el eje principal de la petición de AVG para
la Ciudad de México fue la falta de acceso a la justicia para las
víctimas de feminicidio, las fallas en las indagaciones de este delito
(pérdida de evidencias, clasificaciones como suicidio y homicidio) y la
revictimización de las víctimas y sus familiares.
La única medida referente a esta temática, agregó la abogada, es la
conformación de una mesa de trabajo interinstitucional que dará
seguimiento a los casos de feminicidio en la Ciudad.
Esta mesa, informó Inmujeres en un comunicado de prensa, contará con
la participación de la impulsora de las reformas en violencia sexual y
familiar, Patricia Olamendi, la perredista femenista, Beatriz Cosío y
la fundadora del Colectivo de Investigación, Desarrollo y Educación de
Mujeres (CIDEM), Mayela García.
Las acciones restantes son: la instalación de un Comité Técnico para
formular el Protocolo Alba en la Ciudad de México (mecanismo de búsqueda
de niñas y mujeres desaparecidas) integrado por la Secretaría de
Seguridad Pública local, la Procuraduría General de Justicia de la
ciudad, la Comisión de Derechos Humanos local, con el apoyo técnico de
la Conavim.
La elaboración de un “protocolo” para el “Aviso al Ministerio
Público” de la aplicación de la Norma Oficial Mexicana 046, que
establece el derecho al aborto en casos de violación, con el objetivo de
establecer enlaces entre la Secretaría de Salud y la Procuraduría
local; y la última, fortalecer la Coordinación Interinstitucional de la
LGAMVLV, quien deberá entregar anualmente las actividades y recursos
gubernamentales enfocados en la prevención, atención, sanción y
erradicación de la violencia contra las mujeres.
DEJAN FUERA A ORGANIZACIONES
El 14 de marzo las organizaciones peticionarias denunciaron en un
comunicado que el gobierno capitalino no había dado respuesta si
aceptaba o no estas medidas dictadas desde el pasado 2 de marzo.
De inmediato, ayer salieron en conferencia de prensa a nombre del
jefe de Gobierno, la directora del Instituto de la Mujer local, Teresa
Incháustegui Romero y el secretario de Gobierno de la ciudad, José Ramón
Amieva Gálvez, para afirmar que pondrían “todo su esfuerzo y compromiso
para atender las recomendaciones”.
Simultáneamente las organizaciones mantenían una reunión con Conavim
–convocada por la institución- donde apenas se les informó que estas
medidas fueron solicitadas por el Grupo de Trabajo, aceptadas por el
Gobierno y que no había fecha para la entrega del informe, dijo a esta
agencia Selene González quien además precisó que les dijeron que será
hasta el 22 de marzo cuando el Grupo de expertas cierre el informe,
“pero únicamente si no existen más observaciones”.
Desconfiadas de los dichos de Conavim –quien anteriormente afirmó que
se tenía previsto la entrega del informe el 28 de febrero- la
integrante Centro Fray Francisco afirmó que seguirán urgiendo a ésta
acelere el proceso sin importar los tiempos electorales, y que esperan
que este proceso no se “politice” como ocurrió con el Estado de México,
cuando Enrique Peña Nieto contenía por la presidencia de la República.
Según datos de la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de
México (PGJDF) en promedio mensual en 2012 ocurrían 4 casos de
feminicidio en la urbe, dos años después la cifra incrementó a 5 casos.
Es decir, entre 2012 a 2016 se registraron 260 asesinatos de mujeres por
razón de género.
Bajo este contexto el 7 de septiembre
de 2017 cuatro organizaciones civiles conformadas por el Centro Fray
Francisco Vitoria, el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio,
la Red “Todos los Derechos para Todas y Todos” y Justicia Pro Personas,
se unieron para solicitar el mecanismo de la Alerta de Género en las 16
delegaciones de la entidad.
A estos casos de feminicidio se suman los 101 ocurridos de noviembre
de 2016 a junio de 2017 –de acuerdo con estadísticas de la Procuraduría
local- y las 644 mujeres desaparecidas y pendientes de localizar tan
solo de 2015 a 2016.
CIMACFoto: César Martínez López
Por: Hazel Zamora Mendieta
Cimacnoticias | Ciudad de México.-
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