Informe del Centro de Estudios para el Cambio en el Campo Mexicano (Ceccam)
desInformémonos
El pasado 15 de febrero, el Centro de Estudios para el Cambio en el Campo Mexicano (Ceccam)
presentó su informe “Informe: Treinta años de transgénicos en México”
en conferencia de prensa en el Centro Nacional de Comunicación Social
(CENCOS) en la Ciudad de México.
Introducción:
En
este documento hemos intentado reunir, por primera vez, los resultados
más destacados al hacer el trabajo de indagar cuál ha sido, hasta el
momento, el avance de los organismos genéticamente modificados (OGM) o transgénicos en México,
a través de la localización geográfica de los sitios donde diversas
instituciones y empresas han solicitado al gobierno mexicano la
liberación de este tipo de cultivos al ambiente, con o sin ninguna
medida de control.
El archivo cartográfico que nos ha servido
para mostrar esta panorámica de los OGM a nivel nacional, fue construido
tomando como base información oficial de prácticamente tres décadas,
razón por la cual, nombramos este documento Treinta años de transgénicos en México.
Para ello, hemos hecho uso de diversos informes con los ensayos
autorizados para la siembra de OGM que, según esos documentos, dieron
inicio en nuestro país en el año de 1988. Además, organizamos y
procesamos la información contenida en parte de los dictámenes y
registros con las solicitudes, que han sido presentadas por las empresas
de transgénicos a la Comisión Intersecretarial de Bioseguridad de los
Organismos Genéticamente Modificados (CIBIOGEM), desde el año 2005,
hasta agosto de 2017. Finalmente, complementamos la información con la
revisión de un conjunto de comunicados, leyes, reglamentos, etc., que
aportan al lector algunos aspectos básicos (términos, nombres de
instituciones y sus funciones, entre otros) para permitir una mejor
interpretación de los datos que aquí presentamos.
Esperamos que
el contenido de este nuevo material se convierta en una aportación útil
para la discusión del tema, sobre todo, en un contexto donde algunos
personajes del gobierno y los representantes de un grupo muy reducido de
instituciones y empresas (principalmente extranjeras), pretenden
continuar con la imposición de la producción y consumo de transgénicos
en nuestro país, aún cuando las comunidades directamente afectadas,
grupos de académicos y científicos a nivel nacional e internacional,
etc., siguen fundamentando por qué es necesaria e incluso decisiva la
oposición a este tipo de proyectos.
Situación general del avance territorial de los cultivos transgénicos en México:
Cuando
internacionalmente las empresas e instituciones de transgénicos y sus
promotores comenzaron a difundir su conocido discurso sobre los
supuestos beneficios en la aplicación de la biotecnología, México fue
uno de los primeros países donde dieron inicio las solicitudes para
realizar ensayos experimentales con OGM.
En México, la historia
de la “liberación” legal de transgénicos al ambiente comenzó cuando en
1988 la empresa Sinalopasta (en aquel entonces propiedad de la
estadounidense Campbell’s) solicitó la autorización para la siembra
experimental de tomate transgénico, la cual le fue autorizada ese mismo
año.
El mapa 1 muestra la ubicación de esa primera
solicitud de 1988 y los 356 sitios solicitados para la liberación de
transgénicos que le han seguido hasta agosto de 2017. Este mapa une de
forma general la ubicación de todos los permisos para el cultivo de
transgénicos en el territorio mexicano.
Periodo 1988 al año 2004
A
principios de los años noventa, la Secretaría de Agricultura (SAGARPA)
fue la responsable de la bioseguridad y se apoyó en un grupo
interdisciplinario de científico que constituyeron el Comité Nacional de
Bioseguridad Agrícola (CNBA), quienes definieron la política, con base
en el “principio precautorio” y el establecimiento de la carga de la
prueba a los productores de OGM y se elaboró la NOM 68 FITO (1994),
antecedente de la NOM 056 FITO 1995, para el manejo de transgénicos [2].
En 1999 fue creada la CIBIOGEM, integrada por seis secretarías de estado.
En
1993, el Centro de Investigación y de Estudios Avanzados (CINVESTAV)
solicitó la primera prueba de campo para maíz transgénico, a la que le
siguieron otras del Centro Internacional de Mejoramiento del Maíz y el
Trigo (CIMMYT).
Todos estos ensayos se realizaron en una escala
mínima, nunca mayor a una hectárea y tomando medidas estrictas de
control. Entre 1996 y 1998, ante el crecimiento de solicitudes de
experimentación en campo con maíz transgénico, el CNBA recomendó
establecer una moratoria a su siembra, por ser país centro de origen y
diversidad. La SAGARPA en 1999 puso en marcha una moratoria de facto a
la siembra experimental y comercial de maíz transgénico, que se mantuvo
hasta el 2005. [3]
Entre 1998 y 2004, se otorgaron 317 permisos a
38 empresas, 3 institutos de investigación, universidades, etc. para 26
cultivos experimentales de OGM en 48 sitios, de 17 estados del país. La
superficie total sumó 667,510 hectáreas, casi el 90% de ésta para
algodón, en fase experimental o piloto.
Notas:
[1] La empresa Sinalopasta fue adquirida en el año 2012 por la Asociación de Agricultores del Río Sinaloa Poniente.
[2]
Destaca que el 20 de diciembre de 1995, fue publicado en el Diario Ofi
cial de la Federación el Proyecto de Norma Oficial Mexicana
NOM-056-FITO-1995 , aprobado el 7 de noviembre de 1996 y, que desde ese
momento, comenzarían a defi nirse de forma más específi ca qué
características tendrían las medidas de control o requisitos
establecidos por el gobierno mexicano, para la importación y liberación
al ambiente de transgénicos. En cuanto al marco institucional, en el año
1999 fue creada la CIBIOGEM, integrada por titulares de la SAGARPA, la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), la
Secretaría de Educación Pública (SEP), la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público (SHCP), la Secretaría de Economía (SE) y el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT).
[3] José Antonio,
Serratos Hernández, “Bioseguridad y dispersión de maíz transgénico en
México”, en Revista Ciencias 92-93, UNAM, octubre 2008- marzo 2009,
México p. 133-134.
Publicado originalmente en Otros Mundos Chiapas
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